银川市人民政府办公室关于印发银川市外事办公室（侨务办公室）职能配置、内设机构和人员编制规定的通知
（银政办发〔2008〕49号）
各县（市）区人民政府，市政府各部门，直属机构：
《银川市外事办公室（侨务办公室）职能配置、内设机构和人员编制规定》经市机构编制委员会审定，市政府批准，现予印发，请抓紧组织实施。
二〇〇八年一月二十七日
银川市外事办公室（侨务办公室）职能配置
内设机构和人员编制规定
内设机构和人员编制规定
银川市外事办公室（侨务办公室）为市人民政府负责全市外事侨务的工作部门。现就市外事办公室职能配置、内设机构和人员编制规定如下：
一、职能调整
新增职能：
（一）负责境外非政府组织在我市活动及我市民间组织参加国际非政府组织活动的管理工作；
（二）负责自治区重要团组出访、外宾来访、经济发展合作项目信息的收集和落实工作；承办教育、文化、科技等各类对外合作项目的牵线搭桥工作。
二、主要职责
（一）贯彻执行国家对外工作、侨务工作方针政策，拟订地方性外事侨务规章制度，经批准后组织实施；研究制定外事侨务工作规划和年度计划并组织实施；监督检查有关部门贯彻落实对外方针、侨务政策情况；
（二）掌握外事工作动态；协调各部门外事活动计划，审核、报批涉外工作请示、报告；协调有关部门处理本市重大涉外事宜；
（三）掌握全市外事工作情况及外籍人员在本市活动情况；负责本市与国外开展友好城市、友好区州（县）的结好工作；
（四）接待重要外宾和从事公务活动的外交人员及进行采访活动的外国记者；指导县、区和市直各部门的外宾接待和礼宾工作；配合有关部门开展对外宣传工作，会同有关部门审核重要涉外报道稿件；
（五）负责全市因公出国（境）事项的审核、报批；办理本市因公出访人员的有关手续；承办市级领导出访和邀请外籍人员来访事宜；
（六）协同有关部门管理在银的外国专家、外侨和三资企业中的外籍人员的涉外事项；配合有关部门开展引进国外智力工作；帮助解决归侨、侨眷和港澳同胞及其眷属生活实际问题；负责来本市定居的华侨和港澳同胞的接待安置工作；
（七）指导和协调两县三区和市各有关单位外事侨务工作；配合有关部门监督和检查外事纪律和涉外保密制度的执行情况，参与处理涉外案件；会同有关部门依法保护归侨、侨眷、港澳同胞的合法权益；协同有关部门做好归侨、侨眷代表人物的人事安排；
（八）了解和掌握本市在海外知名人士情况，开展海外华人、华侨港澳同胞及其社团的友好交往活动及引进华侨、华人资金、技术和人才工作；
（九）负责境外非政府组织在我市活动及我市民间组织参加国际非政府组织活动的管理工作，研究拟订相关的政策措施、管理规范并组织实施；协调有关部门处理本市涉及境外非政府组织的案（事）件；指导本市民间对外交往工作；
（十）负责自治区重要团组出访、外宾来访的合作信息的收集和落实工作；负责全市对外交往合作的经济联络和跟踪服务落实工作；会同有关部门管理全区境外非政府组织；承办教育、文化、科技等各类对外合作项目的牵线搭桥工作；收集有关国家和地区政策、经济发展合作项目信息，提出对外扩大交流合作的意见和建议；
（十一）负责对外开放，对外交流与合作的调研和信息报送工作；
（十二）承办市委、市政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职能，银川市外事办公室（侨务办公室）设3个职能科：
（一）综合科
协助领导处理日常工作，协调机关各科的工作关系；负责机关党务、政务工作；制定全市外事侨务工作规划和年度工作计划，起草各种综合性文件；负责组织、人事、财务、纪检、保密、文书处理、文电起草、印鉴管理和内宾接待及与外单位的联络协调工作；组织制定机关内部各项规章制度并监督实施；配合有关部门监督、检查外事纪律和涉外保密制度执行情况；收集交流外事信息；编写、会审重要涉外报道稿件；协助有关部门管理在银的外国专家、外侨和三资企业中的外籍人员；配合有关部门开展引进国外智力工作；会同有关部门安排涉外参观点的建设工作。
（二）外事科（市对外友好协会办公室）
办理本市因公出国（境）事项的审核、报批；办理本市因公出访人员的有关手续；承办市级领导出访和邀请国外人员来访及市领导的对外交往事宜；承办来银重要外宾和从事公务活动的外交人员及采访活动的外国记者的接待工作；承办对出国（境）人员的外事纪律教育，了解出访团组（人员）在外工作情况，处理涉外事件；组织外事工作人员的岗位培训工作；拟订有关外事工作管理规章、制度；指导县、区和市直各部门的外事和礼宾接待活动；联络、接待半官方和民间重要往来活动；承办本市与国外建立友好城市、友好州（县）的结好活动；承办本市友好出访团（组）的组织报批工作；办理友好城市合作交流、引进资金、技术、人才和捐赠事宜；会同有关部门管理全市境外非政府组织，协调有关部门处理本市涉及境外非政府组织的案（事）件，指导本市民间对外交往工作；承办教育、文化、科技等各类对外合作项目的牵线搭桥工作；收集有关国家和地区政策、经济发展合作项目信息，提出对外扩大交流合作的意见和建议；负责全区对外扩大开放，对外交流与合作的调研和信息报送工作。
（三）侨务科
拟定并实施侨务工作规划；承办海外华人、华侨的联络工作；协同有关部门开展引进华侨、华人资金、技术和人才工作；协同有关部门做好归侨、侨眷代表人物的人事安排；承办来银观光、讲学和洽谈贸易的重要华侨、港澳同胞、外籍华人的接待工作；承办华侨捐赠与侨务信访工作；组织侨务干部的岗位培训工作。
四、人员编制和领导职数
行政编制6名。领导职数：主任1名，副主任1名；科级领导职数3-4名。
机关后勤服务事业编制1名。
银川市归国华侨联合会和市对外友好协会办事机构设在市外事办公室（侨务办公室），配事业编制3名。
