银川市人民政府办公室关于印发银川市水务局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知
（银政办发〔2008〕36号）
各县（市）区人民政府，市政府各部门，直属机构：
《银川市水务局职能配置、内设机构和人员编制规定》经市机构编制委员会审定，市政府批准，现予印发，请抓紧组织实施。
二〇〇八年一月二十七日
银川市水务局职能配置 内设机构和人员编制规定
银川市水务局为市人民政府负责水利建设和水行政管理的工作部门。现就市水务局职能配置、内设机构和人员编制规定如下：
一、职能调整
增加职能：
（一）对地表、地下水资源综合调度，组织对水功能区水质状况进行监测，建立饮用水水源地保护区制度，实施水源地勘测的审批；
（二）水库移民后期扶持工作职责。
强化职能：
农村安全饮水工作。
二、主要职责
经以上职能调整，市水务局的主要职责是：
（一）贯彻执行国家、自治区、银川市有关水务工作的方针、政策、法律、法规，研究拟订银川市水务工作的方针、政策、发展战略，组织起草银川市地方性水务法规、规定、细则并组织实施；
（二）组织拟订有关水资源保护开发利用总体规划、水利工程建设中长期规划和年度工作计划并组织实施；组织重大建设项目的水资源状况和防洪除涝排水的论证工作；协调处理跨县区范围的水事纠纷；
（三）统一管理全市水资源。在全市范围内对水资源（地表水、地下水）实行统一规划和统一调配，实现对地表、地下水资源的综合调度；组织实施取水许可制度和水资源费征收管理制度，其中城市规划区地下水的取水许可应事先征求市建设行政主管部门的意见，按照自治区人民政府规定权限审批取水许可证（深井使用许可证），发布银川市水资源公报、水质年报、城市供水公报；
（四）组织水功能区划分，对地表、地下水资源综合调度，组织对水功能区水质状况进行监测，建立饮用水源地保护区制度，实施水源地勘测的审批；拟定向饮水区等水域排污的控制指标，并监督管理；监测河道、排水沟道，水域的水量和水质，审定水域纳污能力；
（五）拟定节约用水政策，编制全市节约用水规划和年度工作计划及节水有关标准并指导实施；指导和监督节约用水工作；
（六）负责水政监察和水行政执法工作；协调并仲裁部门间和县区间的水事纠纷；协助司法机关查处破坏水利设施的重大案件；
（七）会同有关部门组织实施水行业价格、税收、信贷等经济调节措施，调节供水、再生水回用及农业用水；对水务行业资金的使用进行宏观调节；制定有关水务资金使用管理的规章制度并监督实施，监督水务系统国有资产的增值保值；
（八）主管全市水土保持工作，负责生产建设项目水土保持预防、监督、治理工作；组织开展水土流失的监测和综合防治；承担银川市水土保持委员会办公室的日常工作；
（九）管理全市河道、水库、排水沟、灌溉渠、机井、泵站、拦洪库、滞洪区等水域及其岸线，组织建设和管理具有控制性或跨县区的重要水利工程；
（十）承担银川市防汛抗旱指挥部办公室的日常工作，负责全市的防汛抗旱工作；组织编制全市防洪抗旱工程建设规划；制定防汛抢险预案；负责洪水调度及利用方案的制定与执行；负责全市防汛抗旱工程建设、养护、整治与管理工作；承担水库移民后期扶持工作；
（十一）指导农村水利工作；组织协调农田水利基本建设、乡镇供水和农村改水工作；指导全市农业综合开发项目、灌区续建配套改造工程建设和管理；组织开展水利产权改革和节水灌溉工作；协调全市农田灌溉；
（十二）组织水利科技、新技术推广，对外合作与交流，指导全市水务队伍建设；
（十三）承办市委、市政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，市水务局内设5个职能科（室）：
（一）办公室
协调机关各科室及局属单位工作；负责会议组织和公文起草、审核；负责政策研究、政务信息、科技教育、对外交流、文秘档案、人事劳资、保密治安、职称评聘、公务员考核，工人技术等级考核和技师评聘等工作，管理局属单位劳动合同及劳动争议的调解；负责后勤管理、内外接待及机关内部规章制度建设等工作。
（二）计划财务科
负责全局财务会计管理和全市水务计划管理工作；编制财务计划、水利发展计划、水利基建计划、水利开发计划及水利经济发展计划；调节管理水利资金；监督管理全局国有资产；指导水利综合经营；负责水利统计工作，指导和监督局属单位的财务工作。
（三）防汛抗旱办公室
承担银川市防汛抗旱指挥部办公室的日常工作；组织、协调、监督、指导城乡防汛排涝工作；负责各个拦洪库、滞洪区、泄洪沟、排水沟道和重要水务工程设施的防汛调度；统一管理全市防洪工程建设；统一管理局属四个防洪管理所的防洪业务工作；审核跨拦洪库、滞洪区、排水沟道的其他工程的规划及设计方案；承担水库移民后期扶持工作。
（四）水利科
编制农村水利建设中长期规划和年度计划；主管全市农村水利、机电灌排、乡镇供水、农村人畜饮水改水工程建设；组织全市的农田水利基本建设、农业综合开发、灌区续建配套改造和农村水利社会化服务体系建设；负责农田水利工程建设的质量监督、建设管理；组织指导水利产权和经营体制改革工作；协调灌溉管理和节水灌溉工作。
（五）水政水资源科（水土保持科）
拟定全市水务工作的方针、政策、发展战略，组织起草地方性水务法规和实施细则并监督执行；组织指导水政监察和水行政执法工作；协调并仲裁部门间和县区间的水事纠纷；统一管理全市的水资源（地表水、地下水），在全市范围内对水资源实行统一规划和统一调配，实现对地表、地下水资源的综合调度，组织对水功能区水质状况进行监测，建立饮用水水源地保护区制度，实施水源地勘测审批，提高和改善水资源数量和质量；协调水行业价格政策；监测河道、排水沟道、水域水质，审定水域纳污能力，提出限制排污总量的意见；指导、监督全市计划用水、节约用水工作；研究制定全市水土保持生态建设治理的中长期发展规划和年度工作计划并组织实施；负责水土流失的监测和综合防治；承担银川市水土保持委员会办公室的日常工作。
四、人员编制和领导职数
行政编制15名。领导职数：局长1名，副局长2名，纪检组长1名；科级领导职数5-6名。
机关后勤服务事业编制4名（含防汛指挥车司机1名、防汛仓库保管员1名）。
