昌吉回族自治州人民政府关于印发《政府工作报告》2008年目标任务分解方案的通知
（昌州政发[2008]1号）
各县市人民政府，州政府各部门、各直属机构：
2008年是自治州第十三届人民政府履行职责的第一年，也是全面贯彻落实党的十七大和国务院32号文件精神的第一年。做好2008年政府各项工作，对于开创自治州经济社会又好又快发展新局面具有十分重要的意义。特别是自治州十三届一次人代会通过的《政府工作报告》，确定了2008年政府工作的指导思想、奋斗目标和任务措施。为进一步增强工作责任感和紧迫感，确保今年各项工作目标任务落到实处，现将《〈政府工作报告〉2008年目标任务分解方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
一是统一思想、提高认识。自治州第十三届人民代表大会第一次会议审议通过的《政府工作报告》，是指导2008年政府工作的纲领性文件，也是考核政府工作的硬指标，必须全面落实。为落实好《政府工作报告》确定的各项目标任务，州人民政府对《政府工作报告》中2008年的各项目标任务进行分解。各县市、各部门要高度重视，按照《分解方案》的要求，结合实际，创新思路，强化落实措施，圆满完成各项任务，确保实现自治州经济社会又好又快发展。
二是明确任务，强化责任。《〈政府工作报告〉2008年目标任务分解方案》，对《政府工作报告》中的各项工作任务，都明确了责任州领导、牵头副秘书长、责任单位。各县市、各部门要结合本县市、本部门实际，进一步细化、量化指标，明确责任，做到定人员、定任务、定时间、定要求，确保人人肩上有责任，件件工作有着落。
三是加强协调，狠抓落实。自治州人民政府决定实行副州长工作运行分析会，通过分析会，达到以月促季、以季促年，圆满完成全年工作任务的目的。各县市、各部门要结合实际建立相应的工作推进机制，落实机制，特别是对涉及全局的重点产业和重点项目，要成立强有力的协调领导小组，加强工作协调，狠抓工作落实，着力解决工作推进中的实际问题。对没有按进度完成工作目标任务的单位要在月例会和季度政府全体会议上说明原因并提出改进措施。
四是加强督查、严格考核。州政府将《分解方案》完成情况纳入自治州综合目标管理考核，分年中和年底两次考核。对考核成绩优异的县市和部门，给予相应奖励；对考核没有通过的县市和部门州人民政府将追究相关责任人的责任。
《政府工作报告》2008年目标任务分解方案
一、加快产业集聚，增强工业经济活力（共13项重点工作）
（一）以工业集聚增效为核心，以园区建设为重点，加快优势资源转换进程。2008年，实现工业增加值116亿元，增长22%（州属82亿元，增长34%）。
责任领导：周旭勇。牵头副秘书长：任建品。责任单位：州经贸委、乡镇企业局（农业产业化发展局、农产品加工局），各县市政府。
（二）服务石油、发展石油，培育壮大石油石化产业。全力推进与中石油、中石化的战略合作，促进其在州域内进行的油气勘探开发有新发现，实现第三次大飞跃。积极支持屯河聚酯年产10万吨多功能差别化瓶用树酯、3万吨pbt树酯和鸿新石化年产7万吨凝析油项目开工建设。加强对石油石化产业的研究，拿出一批精深加工项目，鼓励和引导区内外有实力的企业参与石油石化和天然气下游产品开发。
责任领导：周旭勇。牵头副秘书长：任建品。责任单位：州经贸委，玛纳斯县、呼图壁县、昌吉市、阜康市、吉木萨尔县政府。
（三）坚定不移、持之以恒，大力发展煤电煤化工产业。支持神华准东矿区1000万吨露天煤矿、宽沟煤矿120万吨和新疆天富集团120万吨煤矿建设。推进玛电三期、阜康鲁能一期等项目建设，年内并网发电。争取华电昌热三期、呼图壁大唐电厂、天池热电厂等一批火电项目开工建设。
责任领导：周旭勇。牵头副秘书长：任建品。责任单位：州煤电煤化工办公室、发改委，玛纳斯县、呼图壁县、昌吉市、阜康市、吉木萨尔县、奇台县政府。
（四）扶优扶强、培育龙头，加快发展金属冶炼产业。确保天龙矿业煤电铝一体年产4.4万吨电解铝项目和金鑫铸造15万吨还原生铁、奇台富凯铁矿一期等项目年内投入生产。
责任领导：周旭勇。牵头副秘书长：任建品。责任单位：州经贸委，阜康市、奇台县政府。
（五）启动奇台县矿产资源勘探试点工作，加大东天山矿产资源勘探力度。
责任领导：周旭勇。牵头副秘书长：任建品。责任单位：州国土资源局，奇台县政府。
（六）发挥优势、突出特色，做强做精食品加工业。继续加快昌吉市娃哈哈奶粉、天山面粉营养强化粉、新疆汇源果汁、上好佳食品等一批加工项目建设，年内投产；支持中粮屯河等企业建设番茄工业园区。
责任领导：马雄成、周旭勇。牵头副秘书长：陈勇、任建品。责任单位：州经贸委、农业局、乡镇企业局（农业产业化发展局、农产品加工局）。
（七）克难求进、锐意改革，改造提升纺织产业。实施天棉、昌棉的改制工作，引入战略伙伴，优化股权结构，扩大生产规模，抓好天棉10万锭数字化紧密纺、昌棉5万锭卡摩纺项目建设；抓好澳洋科技三期和舜泉化纤两个5万吨粘胶短纤项目建设，争取当年投产。
责任领导：周旭勇。牵头副秘书长：任建品。责任单位：州经贸委，玛纳斯县、呼图壁县、昌吉市政府。
（八）突出重点、扩大规模，发展机电、新型建材制造业。加快特变电工机车牵引变压器和特高压输电线路导线项目建设，全力支持投资10亿元建设机电工业园区，支持新华能电气产业工业园项目建设。
责任领导：周旭勇。牵头副秘书长：任建品。责任单位：州经贸委，昌吉市政府。
（九）成立强有力的协调领导小组，把准东煤电煤化工产业带建设作为自治州推进新型工业化的重中之重，全力配合争取水、电、公路、铁路、通讯等基础设施建设顺利进行，确保年内水、电和公路建设全部完工。
责任领导：王伟、周旭勇。牵头副秘书长：蒋福成、任建品。责任单位：州煤电煤化工办公室、发改委、交通局、水利局、昌吉电业局，阜康市、吉木萨尔县、奇台县政府。
（十）按照政府主导、市场运作的模式，加大自治州各大工业园区的基础设施建设。建立健全“异地经济”利益协调机制，鼓励各县市与国家级开发区建立跨区域经济联合体，促进各园区集约建设、协调发展。
责任领导：周旭勇。牵头副秘书长：任建品。责任单位：州经贸委、招商局，各县市政府。
（十一）坚定不移地实施品牌战略。重点扶持全国、自治区知名品牌的创建，加快形成知名品牌群体效应。2008年，争创2个国家级品牌，15个以上自治区级品牌。
责任领导：周旭勇。牵头副秘书长：任建品。责任单位：州经贸委、工商局、质量技术监督局、科技局。
（十二）拓宽融资渠道，带动各类企业按期完成技改项目。2008年，完成技改投资19亿元，同比增长20%。
责任领导：周旭勇。牵头副秘书长：任建品。责任单位：州经贸委，各县市政府。
（十三）认真做好第二次全国土地调查工作，完成污染源普查任务。严格落实耕地保护责任制和环保目标责任制，推动资源节约型和环境友好型社会建设。
责任领导：周旭勇。牵头副秘书长：任建品。责任单位：州国土资源局、环保局。
二、以提高农牧民生活水平为目标，大力调整优化农业产业结构（共13项重点工作）
（十四）坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系，确保农牧民持续增收。2008年，实现农业增加值105亿元，较上年增长9%。
责任领导：马雄成。牵头副秘书长：陈勇。责任单位：州农业局、林业局、供销社、乡镇企业局（农业产业化发展局、农产品加工局），各县市政府。
（十五）继续推进畜牧业为主导的农业农村经济结构调整，做大做强奶产业、加快发展肉产业、增扩提升猪禽产业。发展优质奶牛15万头，出栏生猪277万口、家禽5500万羽，畜牧业产值占大农业总产值的比重达到49%。
责任领导：马雄成。牵头副秘书长：陈勇。责任单位：州畜牧兽医局、州农业局。
（十六）优化提升种植业。积极支持奇台等县市增强优质粮食综合生产能力和加工转化能力，全州粮食播种面积达到250万亩，其中优质小麦面积达到150万亩。
责任领导：马雄成。牵头副秘书长：陈勇。责任单位：州农业局、粮食局、乡镇企业局（农业产业化发展局、农产品加工局）。
（十七）推进西三县市和昌吉国家农业科技园区棉花优势产业带建设，种植面积达到130万亩。稳步扩大西三县市加工番茄播种面积，积极培育阜康、吉木萨尔、奇台区域新兴产业带，种植面积达到28万亩。
责任领导：马雄成。牵头副秘书长：陈勇。责任单位：州农业局、昌吉国家农业科技园区，玛纳斯县、呼图壁县、昌吉市、阜康市、吉木萨尔县、奇台县政府。
（十八）继续加大制种、瓜菜、食用菌等优质农产品基地建设，提高生产效益。支持木垒县建设10万亩鹰嘴豆生产加工基地。
责任领导：马雄成。牵头副秘书长：陈勇。责任单位：州农业局、乡镇企业局（农业产业化发展局、农产品加工局），木垒县政府。
（十九）大力发展设施农业和贮藏保鲜业。2008年，全州设施农业面积达到5.71万亩，新增1.36万亩；贮藏保鲜能力达到7.4万吨，新增1.75万吨。
责任领导：马雄成。牵头副秘书长：陈勇。责任单位：州农业局，各县市政府。
（二十）加快发展特色林果业。东三县加快发展黑加仑、海棠果、杏、沙棘，西四县市加快发展酿酒葡萄、鲜食葡萄、桃、李，形成“西葡东果”的产业发展布局。2008年，特色林果业面积达到41.5万亩，新增5万亩。
责任领导：哈布勒·木夏义。牵头副秘书长：叶尔肯。责任单位：州林业局、农业局。
（二十一）继续扶持农业产业化龙头企业，带动特色产业链建设，强化农业信息化工作，提高农业综合加工能力和市场竞争力。规模以上农产品加工企业增加值达到15.05亿元，较上年增长18%。
责任领导：马雄成。牵头副秘书长：陈勇。责任单位：州农业局、乡镇企业局（农业产业化发展局、农产品加工局）、信息化办。
（二十二）积极发展无公害、绿色、有机食品，推进基地建设和产地认证，主要农产品标准化生产覆盖率超过80%。
责任领导：马雄成。牵头副秘书长：陈勇。责任单位：州农业局、质监局，各县市政府。
（二十三）加强动植物疫病防控，提高农畜产品安全水平。
责任领导：马雄成。牵头副秘书长：陈勇。责任单位：州畜牧兽医局、农业局。
（二十四）继续加强农业基础设施建设。加大农机化新技术、新机具的推广力度，加快农田水利基本建设步伐，按期修复东三县水毁工程。积极发展农村二三产业，切实增加非农收入，全年农村富余劳动力有序转移3.5万人（次）。
责任领导：马雄成。牵头副秘书长：陈勇。责任单位：州农业局、水利局、农机局、交通局。
（二十五）切实做好昌吉国家农业科技园区创建工作，发挥园区农业高新技术示范作用，确保通过国家验收。
责任领导：马雄成。牵头副秘书长：陈勇。责任单位：农业局、国家农业科技园区。
（二十六）坚持新农村建设“二十字”方针，推进示范县、乡、村建设，以点带面，不断提升全州社会主义新农村建设水平。
责任领导：马雄成。牵头副秘书长：陈勇。责任单位：州农业局、规划局，各县市政府。
三、积极发展壮大第三产业，不断培育新的经济增长点（共5项重点工作）
（二十七）加快发展旅游业，积极推进昌吉州独特厚重的“六大文化”与旅游相结合，提升旅游文化品味。加大阜康市、东三县星级宾馆以及全州旅游基础设施建设力度，全面启动天池灯杆山、马牙山景区道路、北庭古城、车师古道、奇台硅化木恐龙国家地质公园和江布拉克景区、木垒鸣沙山和胡杨林旅游公路改造项目，提高我州旅游接待综合能力。不断规范和提升乡村游，积极开展工业和农业观光游，打造新景区、新线路。全力办好2008新疆国际旅游节。2008年，旅游业收入达到19亿元，增长30%。
责任领导：石彦玲。牵头副秘书长：赵笑炜。责任单位：州旅游局、文体局，各县市政府。
（二十八）发展具有地方特色的名店名吃，办好第二届中国（昌吉）美食文化节，打响“中国回民小吃之乡”品牌。
责任领导：石彦玲。牵头副秘书长：邢怀华。责任单位：州经贸委。
（二十九）大力发展商贸物流业。着力推进昌吉市三工火车站仓储物流中心、昌吉市果蔬仓储集散中心、阜康货运物流中心项目立项建设，壮大亚中、天和等一批综合批发市场，力争天山面粉物流配送、泰昆集团饲料加工项目列入国家“双百市场工程”。围绕企业发展和居民生活需求，拓宽服务业门类，创新服务方式，推动现代服务业延伸拓展，促进消费结构升级。
责任领导：石彦玲。牵头副秘书长：邢怀华。责任单位：州经贸委、发改委，各县市政府。
（三十）鼓励发展交通运输业，优化运力结构。围绕准东煤电煤化产业带建设以及商贸物流产业壮大，发展大型物流运输和铁路、公路多式联运，构建快速便捷、货畅其流的运输支撑体系。
责任领导：热合满江·达吾提。牵头副秘书长：李留法。责任单位：州交通局，各县市政府。
（三十一）围绕把昌吉市建成首府后花园和宜居城市，提升房地产发展水平。优化住房供应结构，加快发展经济适用房、廉租房，满足多层次住房需求。
责任领导：王伟。牵头副秘书长：蒋福成。责任单位：州建设局、发改委、规划局，昌吉市政府。
四、继续推进城市群战略，着力打造融合发展的平台（共8项重点工作）
（三十二）进一步完善城市群建设体系，扩大昌吉市城市规模。积极推进乌昌轻轨铁路立项，着力打造乌昌城际公交一体化新格局。以创建国家级园林城市、卫生城市、环保模范城市等为载体，以城市道路、园林绿化、燃气动力、供排水、垃圾处理、通讯、电力等公用设施建设为重点，不断完善城市功能。
责任领导：王伟。牵头副秘书长：蒋福成。责任单位：州建设局、州发改委、规划局，各县市政府。
（三十三）继续在政策、资金、人才等方面加大对东三县的扶持力度。实施以项目为重点的对口帮扶，开展“包村支农”活动，强化对东三县的外力支持。
责任领导：王伟。牵头副秘书长：蒋福成。责任单位：州发改委，玛纳斯县、呼图壁县、昌吉市、阜康市政府。（此项工作涉及各位州领导，由常务副州长牵头协调落实）
（三十四）高度重视牧区经济发展，切实落实各项发展措施，重点改善基础设施，促进特色产业和社会事业快速发展，不断增强其自身发展的能力。
责任领导：马雄成。牵头副秘书长：陈勇。责任单位：州畜牧兽医局，各县市政府。
（三十五）进一步健全地方和兵团融合发展的协调机制，研究融合发展中的重大问题。进一步推进油地联动，加强与地勘部门的合作，建立风险共担、成果共享、双边多赢机制。
责任领导：王伟、马雄成、周旭勇。牵头副秘书长：李新光、陈勇、任建品。责任单位：州政府办、经贸委、国土资源局，各县市政府。
（三十六）进一步扩大对外开放，大力发展面向中亚、俄罗斯等周边国家和地区的外向型经济。启动建设特变电工高新产业基地，支持屯河工贸、天山面粉、泰昆集团等企业开展全方位对外贸易，扩大机电、高新技术产品出口规模。
责任领导：周旭勇。牵头副秘书长：任建品。责任单位：州外经贸委（招商局）、外办、经贸委。
（三十七）加快乌拉斯台口岸道路及配套基础设施建设，提高通关能力，扩大贸易总量。
责任领导：王伟。牵头秘书长：马建新。责任单位：州外办、发改委，奇台县政府。
（三十八）继续坚持科学招商，突出长三角、珠三角、环渤海湾经济圈、海峡西岸四大经济区域和上市公司、企业集团、战略投资者三大招商重点，实行目标责任制，实现招商引资新突破。
责任领导：周旭勇。牵头副秘书长：任建品。责任单位：州外经贸委（招商局），各县市政府。
（三十九）提升政务服务中心效能，着力打造“零障碍、低成本、高效能”的服务品牌，在全社会营造“亲商、重商、惠商”的浓厚氛围。
责任领导：王伟。牵头秘书长：马建新。责任单位：州政务服务中心，昌吉市政府。
五、认真做好财税金融工作，为改革发展提供有力保障（共4项重点工作）
（四十）以增加财政收入、增强财政实力为核心，积极培植财源，加强税收监管，完善公共财政体系，确保财政增收20%。
责任领导：王伟。牵头秘书长：马建新。责任单位：州财政局、州国税局、地税局，各县市政府。
（四十一）加强审计监督，实现资金使用效益的最大化。
责任领导：王伟。牵头秘书长：马建新。责任单位：州审计局。
（四十二）进一步健全国有资产监管体系，建立国有资本经营预算制度，完善国有资本收益上缴和使用办法，规范国有资产转让行为。
责任领导：王伟。牵头副秘书长：蒋福成。责任单位：州国资委。
（四十三）进一步发挥金融对自治州经济社会发展的支撑作用，发展各类金融市场，加强金融生态环境建设，完善中小企业融资担保体系，深入推进农村信用改革，争取交通银行、兴业银行、乌鲁木齐商业银行等在昌吉布设网点，壮大自治州金融力量。
责任领导：王伟。牵头副秘书长：蒋福成。责任单位：州人民银行、银监局。
六、加快发展社会各项事业，努力构建和谐昌吉（共10项重点工作）
（四十四）强化科技支撑，落实科技政策和专项经费，为科技创新提供政策和资金保障，全社会研发投入占生产总值的比重达到1.5%。
责任领导：周旭勇。牵头副秘书长：任建品。责任单位：州科技局。
（四十五）进一步巩固“两基”成果，理顺管理体制，完成学校布局调整和民汉合校任务，大力发展各级各类教育，提高教育质量。
责任领导：热合满江·达吾提。牵头副秘书长：李留法。责任单位：州教育局。
（四十六）大力发展医疗卫生事业。继续完善公共卫生预防控制体系建设，进一步改善基层医疗卫生条件，完成14个乡镇卫生院和68个村卫生室建设。
责任领导：热合满江·达吾提。牵头副秘书长：李留法。责任单位：州卫生局。
（四十七）坚定不移地执行计划生育基本国策，落实利益导向政策。
责任领导：热合满江·达吾提。牵头副秘书长：李留法。责任单位：州人口和计划生育委员会。
（四十八）加强社会保障体系建设，启动煤电煤化工实训基地、
特色产业公共实训基地、特色餐饮业实训基地建设，实现2万人就业再就业目标。
责任领导：王伟。牵头副秘书长：蒋福成。责任单位：州劳动和社会保障局、教育局、经贸委。
（四十九）继续做好优抚工作，实施城乡解困工程，推行农村最低生活保障制度。
责任领导：哈布勒·木夏义。牵头副秘书长：叶尔肯。责任单位：民政局、社保局。
（五十）以迎奥运为契机，大力开展群众性文化体育活动，提升乡村、社区公共文化服务水平。加强网络文化监管，加强乡镇、社区青少年活动场所建设。
责任领导：石彦玲。牵头副秘书长：邢怀华。责任单位：州文体局。
（五十一）完成北庭西大寺保护工程，认真做好第三次文物普查工作。
责任领导：石彦玲。牵头副秘书长：邢怀华。责任单位：州文体局。
（五十二）积极发展广播电视事业，加快推进广播电视数字化工程和农村广播电视公共服务体系建设。
责任领导：石彦玲。牵头副秘书长：邢怀华。责任单位：州广电局。
（五十三）全面推进“五五”普法和法制“六进”活动，增强全民法制观念和诚信意识。
责任领导：热合满江·达吾提。牵头副秘书长：李留法。责任单位：州司法局、法制办。
七、开展平安建设，维护稳定大局（共7项工作）
（五十四）坚持“主动出击、露头就打、先发制敌”的方针，严厉打击“三股势力”的渗透破坏活动。深入开展反邪教警示教育。
责任领导：王伟。牵头秘书长：马建新。责任单位：州公安局。
（五十五）依法加强对宗教事务的管理，坚决制止零散朝觐。
责任领导：哈布勒·木夏义。牵头副秘书长：叶尔肯。责任单位：州民宗委。
（五十六）大力开展双拥共建活动，加强军政军民、兵地、民族团结教育，全力维护边防稳定。
责任领导：哈布勒·木夏义。牵头副秘书长：叶尔肯。责任单位：州民政局、民宗委。
（五十七）利用“兴边富民”项目、“少数民族发展资金”、民族贸易优惠政策等，扶持民族地区加快经济社会发展。
责任领导：哈布勒·木夏义。牵头副秘书长：叶尔肯。责任单位：州民宗委。
（五十八）积极推进平安建设，深入开展和谐乡村、社区创建活动，引导村民、居民自我管理、自我教育和自我约束，全社会共建幸福家园。
责任领导：王伟、哈布勒·木夏义。牵头秘书长马建新、副秘书长叶尔肯。责任单位：州公安局、民政局，各县市政府。
（五十九）做好流动人口服务和管理，切实把维护稳定的措施落到实处。
责任领导：王伟。牵头秘书长：马建新。责任单位：州公安局，各县市政府。
（六十）继续构建大信访工作格局，建立健全工作机制，落实领导干部定期接待、信访包案等制度，依法维护群众利益和社会稳定。
责任领导：热合满江·达吾提。牵头副秘书长：李留法。责任单位：州信访局。
八、进一步强化安全生产，提高应急管理水平（共2项重点工作）
（六十一）坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，创新政府安全监管机制。落实企业安全主体责任，建立隐患排查分级管理和重大危险源分级监控制度。继续深化重点领域安全生产专项整治，全年事故死亡人数等安全生产指标严格控制在自治区下达的控制指标以内。积极开展企业安全生产承诺诚信活动，加强从业人员特别是农民工的安全教育培训。加快安全生产应急救援体系、地质地震气象洪水防灾减灾体系建设。
责任领导：周旭勇。牵头副秘书长：任建品。责任单位：州安监局、经贸委、公安局、消防局、交通局、煤炭工业局、农机局、建设局。各县市政府。
（六十二）加强社会突发公共事件应急管理，健全工作网络，完善应急预案，抓好救援队伍建设，加强基层应急试点工作，着力提高处置各类突发事件的能力。
责任领导：哈布勒·木夏义。牵头副秘书长：叶尔肯。责任单位：州应急办，各县市政府。
九、坚持以人为本，为民办好10件实事（共10项重点工作）
（六十三）2008年全部解决享受“两免一补”政策学生的补助资金，并免除城市义务教育学杂费。
责任领导：热合满江·达吾提。牵头副秘书长：李留法。责任单位：州教育局。
（六十四）加快城市和农村各项社会保险制度建设，开展农村养老保险试点，启动城镇居民基本医疗保险。全面推行新型农牧区合作医疗制度和医疗救助制度，参合率提高到95%以上，人均住院补偿率达到40%以上。
责任领导：王伟、热合满江·达吾提、哈布勒·木夏义。牵头副秘书长：蒋福成、李留法、叶尔肯。责任单位：州劳动局、社保局、民政局、卫生局，各县市政府。
（六十五）继续实施农村饮水安全工程，解决8.88万农村居民饮水安全和72.6万头（只）牲畜饮水困难。
责任领导：马雄成。牵头副秘书长：陈勇。责任单位：州水利局、州发改委、卫生局。
（六十六）继续实施抗震安居工程，加快廉租房和经济适用房建设，确保2.26万户城乡居民搬入新居，完成500户农牧区贫困残疾人危房改造，解决1000户低收入家庭住房困难。
责任领导：王伟、哈布勒·木夏义。牵头副秘书长：蒋福成、叶尔肯。责任单位：州建设局、残联，各县市政府。
（六十七）实施通达工程，改建重要农村公路225公里，通村油路1413公里，通达工程300公里。
责任领导：热合满江·达吾提。牵头副秘书长：李留法。责任单位：州交通局。
（六十八）实施城乡解困工程和脱贫整村推进计划，城市帮扶3960人，农村帮扶5940人；实现700户牧民搬迁至农区定居生产。
责任领导：王伟、哈布勒·木夏义。牵头副秘书长：蒋福成、叶尔肯。责任单位：州发改委、民政局，各县市政府。
（六十九）实施“阳光工程”和“农村劳动力转移培训工程”，培训农牧民2.5万名。
责任领导：马雄成。牵头副秘书长：陈勇。责任单位：州农业局。
（七十）实施“食品药品放心工程”、“放心粮油工程”和“新网工程”，放心粮油店市场覆盖面达到95%以上，确保人民群众饮食用药安全。
责任领导：石彦玲、马雄成。牵头副秘书长：邢怀华、陈勇。责任单位：州药监局、粮食局、供销社。
（七十一）进一步改善医疗卫生条件，完成州人民医院内科楼、中医院综合楼建设。
责任领导：热合满江·达吾提。牵头副秘书长：李留法。责任单位：州卫生局。
（七十二）加强文化基础设施建设，建成州老年活动中心，实施亚心广场东延工程，完成州博物馆布展并开馆。
责任领导：王伟、哈布勒·木夏义、石彦玲。牵头副秘书长：蒋福成、叶尔肯、邢怀华。责任单位：州建设局、民政局、文体局，昌吉市政府。
十、强化政府自身建设，不断提高行政执行力（共5项重点工作）
（七十三）按照转变职能、权责一致、强化服务、改进管理、提高效能的要求，进一步转变政府职能，优化机构设置，强化公共服务和社会管理职能，建设服务型政府。
责任领导：王伟。牵头秘书长：马建新。责任单位：州编委办、人事局、监察局、发改委、政务服务中心，各县市政府。
（七十四）坚持量力而行、勤俭办事原则，下决心精简会议和文件，切实降低行政成本。
责任领导：王伟。牵头副秘书长：李新光。责任单位：州政府办公室。
（七十五）大力推行政务信息公开，完善重大决策的规则和程序，完善人民建议征集制度，完善重大事项社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度，提高决策的透明度和公众参与度。
责任领导：王伟。牵头副秘书长：李新光。责任单位：州政府办公室，各县市政府。
（七十六）切实转变工作作风，大兴敢抓敢管、真抓实干、求真务实、团结协作之风。
责任领导：王伟。牵头秘书长：马建新。责任单位：州政府办公室，各县市政府。
（七十七）进一步增强群众观念，全力办好关系群众利益的大事，抓紧做实群众关注的热点难点问题，努力提高行政执行力。全面落实廉政建设责任制，形成防止和惩治腐败的合力，以实际行动树立勤政为民、廉洁奉公的良好形象。
责任领导：王伟。牵头秘书长：马建新。责任单位：州政府办公室，各县市政府。
昌吉回族自治州人民政府
二00八年一月二十四日
二00八年一月二十四日
