南昌市农业与农村灾后重建、生产自救工作方案
【颁发部门】 南昌市政府
【发文字号】 洪府厅发[2008]9号
【颁发时间】 1970-08-21
【实施时间】 1970-08-21
【效力属性】 有效
为做好全市农业与农村灾后重建、生产自救和春耕备耕工作，夺取抗灾救灾和灾后重建全面胜利，特制定如下工作方案：
一、指导思想
以全省农村工作会议暨抗灾救灾灾后重建动员大会精神为指导，按照省委、省政府、市委、市政府的重要部署和要求，坚持“科学保抗灾、发展促救灾”的方针，立即行动起来，科学调配人力、物力和财力，尽快修复农业基础设施，尽快恢复农业生产，努力把灾害造成的损失减少到最低程度，全力促进农业生产不滑坡、主要农产品供给不断档、农民增收不回落，力争完成和超额完成2008年全市农业和农村工作任务。
二、组织机构
成立南昌市农业与农村灾后重建、生产自救办公室，负责我市农业与农村灾后重建、生产自救的调度和日常工作，办公室主任由市委副秘书长、市委农工部部长、市农办主任王肇赣兼任，副主任由市政府办公厅副主任程一征、市农办副主任叶修堂兼任，办公室设在市政府办公厅农业处，联系电话：3883710、3883711，传真：3883710。
三、总体安排
（一）加大工作力度，迅速掀起生产自救高潮
从2月18日起，全市集中派出百名农业科技人员，组成6个救灾工作队（名单附后），深入各涉农县区、开发区，指导农业与农村灾后重建、生产自救工作。工作重点一是配合各县区和开发区做好灾情核报和摄取相关灾情影像资料；二是对各县区和开发区受灾害的新兴产业、农产品基地和养殖场在灾后重建、恢复生产等方面给予技术指导和支持；三是对灾区的特色农业、绿色农业、一村一品、有机农产品的灾后生产、销售给予帮助和指导。
（二）合理调配力量、科学指导农民恢复生产
灾后重建、生产自救是一项时间长、任务重的中心工作，各农业主管部门和各涉农县区、开发区一定要合理调配力量，做到思想上紧而不松，部署上忙而不慌，行动上抓而不乱：
一是要大造春耕备耕的声势，加快冬闲田的翻耕，整理沟渠，下好基肥，奠定好丰产的基础，尽快落实早稻面积，将任务分解落实到基层，同时要加强在田作物田间管理，确保春季作物有个好收成。
二是要进一步加强果业种植规划，本着讲科学、重实效的原则，按照果树的生长习性来进行规划调整，因地制宜地发展果业，科学种植。
三是要抓紧落实灾后整理果园、修整果树、合理施肥、防治病虫害等各项护理措施，尽快实现果树生长复苏，尤其是对进入投产和丰产期的果园，要通过管理，力争多增产，多增收。
四是要组织好苗木供应，提供好苗源，指导农民适时补种，增加面积，增加产量，增创效益。
五是要抓好恢复蔬菜生产，确保四五月份淡季市场供应总量不减少、品种不缺少，尽力保供应；要抓好恢复畜禽生产，努力做到畜禽生产不滑坡、重大疫病不发生；要抓好灾后恢复渔业生产，努力做到大灾之年有增产。
六是要尽快恢复林业生产。要做到“三禁止”、“两不准”、“一停止”，努力降低灾害对林业生态和林农收入造成的损失。具体就是要全面禁止采挖竹笋、禁止采松脂、禁止采伐非受损竹木；凡能继续生长的受损木竹不准采伐，今年内难以更新造林的不准采伐；停止野生植物的采集和移植。
七是切实做好森林防火工作。这次灾害造成大量木竹倒伏、断梢、断枝，林内可燃物大量增加，同时，随着救灾和灾后重建工作的推进，进山作业人员将大量增多，野外用火增多，森林防火形势非常严峻。各县区、开发区要高度重视，采取切实有效措施，加强森林防火宣传教育，强化野外用火管理，禁止在林区吸烟、野炊、烧火取暖，对林内断木、枯枝要有计划地科学清除，切实消除火灾隐患，确保全市森林防火安全。
八是切实抓好水利工程的隐患排查和修复工作，尽快落实防洪渡汛物质的补充和“三通”等各项准备工作。
（三）切实搞好服务，确保全年目标实现
市直各农口部门和各涉农县区、开发区要强化政策扶持，增强农民抗灾救灾的信心和能力；加快农业基础设施的修复，为全年农业生产提供装备保障；协调做好农产品的购销，努力做到销路通畅，维持正常的市场秩序。市各有关部门要深入开展救灾技术服务，切实做到技术服务到场到田到园到户。要把春耕备耕和灾后重建工作作为各部门的首要任务，要在制度上、作风上、人力上、物力上提供坚强保障，确保春耕备耕和灾后重建工作顺利开展。
一是组织措施要到位。各涉农县区、开发区要成立春耕备耕灾后重建工作领导小组，充实工作人员，增加技术服务人员，深入田间地头，靠前指导生产，服务到村到户；要针对当地农业受灾情况，结合当地生产特点，认真组织专家制定完善科学的灾后重建工作方案，加紧组织作业队、维修队、技术服务队深入基层服务，做到工作方案早制定、救灾物资早落实、技术服务早到位。
二是信息畅通要到位。各级农业部门要高度重视农情信息工作，明确专人负责，确保信息畅通。要全面、准确掌握春耕备耕形势和灾后重建工作情况，及时上报工作进展情况。要据实、负责、随时向当地党委、政府领导汇报，并采取各种有效形式加强宣传，让各级领导、广大农民和社会各界了解灾后重建工作，关心灾后重建工作，帮助灾后重建工作。
三是物质储备要到位。各级农业部门要积极协调，做好种子、化肥、农药、饲料、兽药等农用物质储备工作，重点抓好农膜、农机具、测土配方肥等灾后重建工作的重要物质储备及供应。
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