齐齐哈尔市人民政府办公厅关于做好一季度全市工业生产的通知
（齐政办发[2008]7号）
各县（市）、区人民政府，各有关单位：
2007年，全市工业认真贯彻党的“十七大”精神，以科学发展观为统领，以加快新型工业化进程为目标，紧紧围绕实施大企业翻番、民营企业跨越、优势产业集群化“三大战略”开展工作，努力推进工业经济科学跨越发展，全市工业经济呈现快速发展的态势，全市规模以上工业预计完成工业增加值128亿元，销售收入433.4亿元，实现税金24亿元，利润总额23亿元，分别比上年增长30%，31%，45%和90.1%，再创历史新高。
2008年是全市工业继续深入贯彻落实科学跨越发展的关键一年，做好2008年的各项工作尤其是抓好一季度工业生产对于实现“十一五”计划目标具有十分重要的意义。因此，各县（市）、区和企业要深入贯彻市委十一届三次全体（扩大）会议、市人大十四届二次会议、市政协十届二次会议精神，着力抓好一季度工业生产工作，确保实现首季“开门红”，为全面完成今年的各项工业经济工作任务起好步、开好头，打好基础。
一、认清形势，抢抓机遇。近年来，我市坚持工业科学发展观，工业经济发展呈现强劲的良好势头，主要经济指标不断刷新历史新水平，形势催人奋进。但我们也要清醒地认识到，我市工业化发展水平与新型工业化的要求还有很大差距。对此，我们必须紧紧抓住党的“十七大”胜利召开的历史机遇，坚决贯彻落实中央经济工作会议和省委十届四次全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持既定的发展定位、发展方向和成功的发展思路，创新发展理念，转变发展方式，加快新型工业化进程，推进“四个换位”，统筹抓好经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，进一步开创全市经济社会发展新局面。以省委《深入贯彻落实科学发展观加快新型工业化进程的决定》和市委十一届三次全体（扩大）会议精神为指导，坚定不移地推进我市工业经济科学跨越发展，确保2008年全市规模以上工业实现25%增长的目标。
二、突出重点，深入实施“三大战略”。各县（市）、区和各重点企业要全面贯彻和落实全市工业经济科学跨越发展会议精神，突出骨干企业和县域工业两个着力点，破解资金、人才和体制机制三大难题，坚持信息化、集约化、集群化和园区化，推进“大企业翻番”、推进“民营企业跨越”、推进“优势产业集群化”发展进程。通过发挥自身的产品优势、市场优势、品牌优势，实施扩张兼并重组战略，提高企业自主创新能力和核心竞争力，全面促进我市工业经济科学跨越发展。
三、加强经济运行调控，促进工业经济又好又快发展。各县（市）、区和各有关单位要做好一季度生产经营的衔接，抓好生产调度指挥，及时、准确把握经济运行走势，深入调研，摸清情况，加强对经济运行的前瞻性和预见性分析，针对经济运行中出现的新情况、新问题，特别是当前经济运行分析中出现的运力不足、资金短缺、原材料大幅涨价等问题，做好生产要素的协调服务工作，促进工业经济稳步增长。
四、抓好技术改造和节能减排项目的推进落实。各县（市）、区和各有关单位要以节能减排，降低能耗物耗项目为重点，认真做好已开工建设或正在开发的技改和节能减排项目的推进落实，加强对项目进展情况的跟踪服务，帮助协调好企业在上项目时遇到的各种问题，帮助企业加强与金融部门的沟通和联系，促进银企合作，为企业争取更多的信贷支持。要用好、用足市政府已出台的各种优惠政策和国家产业扶持政策，争取项目尽快投产见效，增加全市工业经济健康、持续、稳步发展的后劲。
五、抓好文明生产、安全生产工作。各部门、各企业要在春节前进行一次安全生产大检查，加大对隐患的排查和整改力度，坚持文明生产、安全生产，利用各种形式开展安全教育、提高职工安全意识和自我保护能力，落实好各项安全责任制和安全防范措施，消除各种事故隐患，避免发生重大人员伤亡事故，确保节日期间万无一失。
六、加强组织领导。各级领导要进一步统一思想，提高认识，切实加强对工业生产的领导，加大对一季度工业生产的指挥和服务力度，深入开展调查研究，有针对的帮助企业解决生产经营中存在的问题，确保全市实现首季“开门红”。
二○○八年一月二十三日
