各县（市、区）委、县（市、区）人民政府，市直机关各单位：
1月13日以来，由于受平直高空环流和北方冷空气扩散南下的共同影响，我市出现较大范围的雨雪冰冻天气，大部分地区连续一周平均气温低于零度，出现了暴雪和持续冰冻。1月16日，怀化市人民政府办公室下发了《关于做好暴雪冰冻灾害防御工作的紧急通知》（怀政办电[2008]8号），对做好我市的暴雪冰冻灾害防御工作进行了部署。据气象部门预报，未来一周全市将有新一轮的降温、风力加大，雨雪、冰冻天气，冰冻将加重。为确保我市工农业生产和城乡居民生活安全有序，根据市委、市政府的指示，现就进一步做好冰雪灾害防御工作紧急通知如下：
二、切实加强安全防范工作。重点要抓好交通、通信、供水、供电和城市供气安全。公路、铁路、水运、航空部门要高度重视当前的交通安全工作，及时启动应急预案和应急机制，落实防范措施。公路管理部门和交警部门要落实24小时值班和领导带班制度，对事故多发、易发路段要认真排查，严密监控，实行24小时不间断巡逻；加强对春运交通工具和运力的检查，严防超载和车辆带病运输；对因冰雪造成道路不畅通的地方，要及时组织力量清扫积雪、疏通道路，确保出行畅通安全。电力、通信、供水等部门要加强输变电、通信和供水设施的安全检查，对因冰雪造成电线、电缆、水管和通气管道损坏，要及时发现并迅速组织维修，确保不出现大面积供水、供电和通信中断。对地质灾害易发区和在建工地，要严防因冰雪造成山体滑坡和工程垮塌，特别是要加固棚架等易被雪压的临时搭建物，确保人员生命安全。要增强防火意识，做好城乡防火工作。
三、切实抓好农作物和牲畜防冻避灾工作。各地要高度重视大雪、冰冻对农业生产的危害性，采取行之有效的防冻保暖措施。要切实加强柑桔防寒防冻，采取技术措施，做好果树保护。要认真做好生猪、耕牛、奶牛等大牲畜的防冻保暖工作，严防冻死冻伤。
四、切实做好物资供应工作。春节将至，各级各部门要采取坚决有力的措施，确保物资供应、价格稳定。商务部门要加强物资调运和销售工作，保障冰雪天气和春节期间日常生活物资的正常供应，尤其要抓好粮食、猪肉、蔬菜、食用油等主要生活物资的供应。物介部门要加强价格监管，严厉打击趁雪涨价、哄抬物价行为；商业零售网点要科学安排，保证正常营业，保障物资供应，确保人民群众过一个欢乐祥和的春节。
五、切实加强灾情预测预报工作。各级气象、民政、农业、林业、畜牧、交通、国土资源等部门要严密监测天气和有关灾情的发展变化情况，加强冰雪灾害天气及灾情的预测分析和会商，提高预报的精确性，做到提前预警，及早预报，并将预报结果及时向各级党委、政府和有关部门报告。
六、切实加强对冰雪灾害防御工作的组织领导。各级各部门要把冰雪灾害防御工作作为当前一项十分紧迫的重要任务来抓。各级领导要深入灾区一线指导防灾抗灾工作，要靠前指挥，包干负责，解决防灾抗灾的实际问题。要加强各有关部门协调，层层落实责任，切实做到工作到位、人员到位、措施到位。要组织干部和专业技术人员进村入户、进社区，做好防灾减灾工作。各级财政部门要安排专项资金，各有关部门要及时调运备足物资，确保防灾抗灾专项资金，各有关部门要及时调运备足物资，确保防灾抗灾工作需要。新闻宣传部门要加强宣传引导，普及防寒防冻知识，提高群众自我防灾抗灾的能力。
请各县（市、区）及时准确地将灾情和抗灾救灾情况于1月22日前上报市委办公室、市政府办公室（市委办传真：2716859；市政府办传真：2721599）。
中共怀化市委办公室
怀化市人民政府办公室
2008年1月21日
怀化市人民政府办公室
2008年1月21日
