甘肃省卫生厅关于2009年9月全省重点卫生工作情况的通报
（甘卫函[2009]405号）
各市、州卫生局，厅直各单位，兰州大学第一、二医院，甘肃中医学院附属医院：
现将2009年9月全省重点卫生工作通报如下：
一、扩大内需卫生基础设施建设项目
截至9月30日，2008年第一批新增扩大内需投资项目已完成投资21053万元，占计划总投资的67.77%，其中设备9650万元。2008年新增投资市级中医院建设项目：庆阳市中医院支出895万元，占计划总投资的42.62%，平凉市中医院支出1020万元，占计划总投资的26.84%。
2009年第二批扩大内需投资项目已完成投资17228万元，占中央投资的48.94%，已形成支出且支出占投资比例较高的市州为：酒泉市2010万元、占87.39%，天水市4300万元、占72.27%，陇南市65万元、占65%，武威市1647万元、占62.62%，白银市1326万元、占56.43%，张掖市1540万元、占55.60%，兰州市1563万元、占47.51%，定西市2203万元、占40.50%，临夏州324万元、占38.12%，平凉市1146万元、占33.11%，金昌市456万元、占27.8%，甘南州405万元、占22.75%，庆阳市490万元、占21.4%，嘉峪关10万元、占2.86%。对进度低于30%的市州提出批评，同时对旬报工作做得较好的兰州市、酒泉市、白银市、张掖市、庆阳市予以表扬。
2009年第三批扩大内需投资项目已开工41个，完成投资2056万元，占中央投资的6.7%；2009年第四批扩大内需项目开工3个，完成投资2242万元，占中央投资的12.74%。其余项目已全部完成初步设计，正在进行施工图编制工作。
二、社区卫生工作
截至10月中旬，全省50个社区卫生服务中心建设项目中，10个已完工，15个主体工程完工，其它项目已经开工建设。建设进度较慢的项目有：酒泉市肃州区工业园街道社区卫生服务中心、平凉市崆峒区铁路新村街道社区卫生服务中心、张掖市甘州区东关社区卫生服务中心、兰州市红古区海石湾镇社区卫生服务中心、临泽县乐民社区卫生服务中心、秦安县兴国社区卫生服务中心、清水县永清社区卫生服务中心、合作市通钦社区卫生服务中心、临夏市城南社区卫生服务中心、临夏市八坊社区卫生服务中心等10个项目。
年初卫生部下达我省社区卫生人员培训任务1223名，截至目前实际培训1126名，其中包括59名全科医师骨干正在培训中，占下达任务总数的92.1%。张掖、兰州、白银3市培训分中心能够按照下达任务组织人员培训；天水、平凉2市培训分中心未能全部完成培训任务。
三、医疗服务质量监管和医德医风建设
制订出台了《甘肃省医疗机构分级分工管理办法》，进一步明确和细化了对各级医疗机构的功能定位及管理办法。《甘肃省医疗机构不良执业行为积分管理暂行办法》、《甘肃省医务人员考核管理办法（试行）》、公立医院医疗事故月分析会制度及治理过度检查、过度治疗、过度使用抗菌素等有关制度，各市州、省属各医院正在贯彻落实中。
组织省级医疗机构院长、书记、业务副院长等进行了模拟体验就诊，并召开经验交流暨研讨会。各地也要尽快组织开展体验看病难活动，并建立长效机制。有奖举报工作和观看警示教育片制度得到的较好的贯彻落实，有关配套政策和实施办法各市（州）正在进一步完善之中。
四、疾病控制工作
截至9月20日，全省24个美沙酮门诊点累计治疗7839人，在治3979人，累计治疗人数低于100人的是天水市麦积区疾控中心、兰州市永登县疾控中心、武都区城关镇卫生服务中心、七里河区疾控中心第二门诊、庆城县疾控中心。
我省已经获得44万支甲型h1n1流感疫苗，按照国家相关的储备运输要求，疫苗已全部到位。为做好疫苗接种工作，省卫生厅组织召开了全省甲型h1n1流感疫苗预防接种工作视频会议，各地要根据省卫生厅安排部署做好甲型h1n1流感疫苗预防接种工作。
五、卫生人才培养工作
选拔高校毕业生到乡镇卫生院工作进入审批阶段。目前，各市（州）和县级卫生行政部门配合人事部门，正在开展考生岗位安排等工作。省人事、卫生等部门录用审批工作已经启动。
2009年度省委组织部“甘霖计划”进修项目启动，安排120名基层卫生专业技术人员到省市卫生机构进行为期一年的进修学习。选送4名专业技术人员近日赴复旦大学附属医院开展为期一年的进修学习。10月19日，组织22名县卫生局局长参加全国县级卫生局长培训。9月底，来自基层单位的23名参加卫生部西部骨干卫生人员进修项目的学员在省人民医院等4个医院报到开始学习。
六、法制监督工作
今年上半年，全省住宿业量化评分覆盖率达到了56.9%，住宿业量化评分符合率为81.3%，住宿业量化评分正确率为82.1%。甘肃省整治消毒产品违法宣传疗效和添加药物专项行动已全面结束。此次专项行动，全省各级卫生监督机构出动监督人员2258人次，共检查消毒产品经营单位904家，检查消毒产品771个，其中抗（抑）菌制剂521个，合格452个，合格率87.76%；其他消毒产品250个，合格236个，合格率94.4%。委托省卫生厅卫生监督所，对9市（州）共60多家医疗机构、41家用人单位的放射诊疗、职业病诊断情况、职业健康监护情况进行了督导检查。全省食品安全标准审评委员会成立以来，共受理食品安全企业标准备案申请项目27个，已审查备案项目6个。各级卫生监督机构对全省16家网络实验室、19家哨点医院甲流监测工作的组织管理、工作开展情况和存在的主要问题进行了监督检查。目前，16家流感网络实验室已于9月16日开展检测工作，19家流感哨点医院也开展了样本采集工作。联合兰州市卫生监督所对兰州市部分学校的甲型h1n1流感防控工作进行了督导检查。
七、卫生宣传教育工作
截至9月底，各地医疗卫生固定宣传标语刷写工作全面铺开，全省共刷写固定宣传标语29661条。庆阳市投入资金143万元，刷写墙体宣传标语1906条，制作宣传牌4130面。康乐、康县、镇原等县已基本完成农村组（社）墙面刷写任务。张掖、平凉、天水、陇南等市刷写进展缓慢。各市州重视卫生宣传队伍建设，除平凉、武威、金昌、定西等市州外，其余均已上报了《健康报》、《中国中医药报》通讯员。甘肃省公共卫生公益服务热线12320平台开通以来，工作扎实，成绩突出，赢得了卫生部办公厅的表扬。第四季度，请各市州按照省卫生厅《关于做好2010年度〈健康报〉〈中国中医药报〉征订工作的通知》精神，抓好2010年度“两报”征订工作。
八、其他重点工作
中医工作，省卫生厅提出了创建中医特色乡卫生院和中医特色社区中心的任务，提出了乡卫生院总收入的1/3、治疗量1/3、药品收入1/3必须是中医等。兰州市第一人民医院给西医科室确定了中药消耗量、派病人到中医科治疗人次、请中医会诊人次等考核指标，西医科室书写中西医双病例。
全省新农合住院率4.32%。平均住院费用2548.30元，平均补偿1316.37元，实际补偿比为51.66%。县级医疗机构平均住院费用为2477.93元，超过全省平均水平的县区有44个，其中县级医疗机构平均住院费用较高的县区是宕昌县3315.65，白银区3238.59，肃州区3147.45元，凉州区3122.41元，山丹县3009.83，七里河区2996.83元，肃南县2984.77元，红古区2968.25，敦煌市2959.10元。
省地方病办公室对合水县布病暴发情况进行了实地调查，掌握了疫情实际情况。考察了正宁县克山病项目执行情况，计划于十月下旬在当地举办克山病防治项目培训班，推广先进项目管理经验。考察了平凉市崆峒区大秦乡、西阳乡碘缺乏病防治项目，崆峒区碘盐配送试点工程。
2009年国家重大公共卫生项目农村改水改厕项目补助我省农村改水改厕项目资金共5652万元，其中5516万元用于我省农村无害化卫生户厕建造137900座，136万元用于850处已建、新建农村饮水安全集中供水工程进行水质卫生监测，检测水样3400份。省爱卫办印发了《关于确定2009年重大公共卫生项目农村改水改厕项目县的通知》，确定了榆中县等69个县（市、区）为2009年重大公共卫生项目农村改厕项目县，各项目县要按照2009年重大公共卫生项目甘肃省农村改水改厕项目实施方案及甘肃省农村改厕项目管理办法做好项目实施工作。
二00九年十月二十二日
