玉林市人民政府办公室关于做好主体功能区规划衔接工作的通知
（玉政办发〔2008〕9号）
各县（市、区）人民政府，市直各有关部门：
根据广西壮族自治区人民政府办公厅《关于印发广西主体功能区规划编制工作方案的通知》（桂政办发〔2007〕138号）精神，为切实做好我市主体功能区规划衔接工作，经市人民政府同意，现将有关事项通知如下：
一、目的和意义
编制主体功能区规划，就是要根据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，统筹考虑未来人口分布、经济布局、国土利用和城镇化发展，将所辖国土划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区，并按其主体功能定位，明确开发方向，控制开发强度，规范开发秩序，完善开发政策，逐步形成人口、经济、资源环境相协调的空间开发格局。开展主体功能区规划工作，是规划体制改革的重大进步，是区域宏观调控机制的重要完善，是落实科学发展观、实现又好又快发展的有效手段和重要途径，是关系到我市今后相当长时期经济和社会发展定位问题，转变我市经济发展方式具有重要意义。各县（市、区）及各有关部门要从全市经济社会发展全局出发，按照职责分工，密切配合，认真做好基础性材料工作，积极与自治区对口部门联系，提供有关资料和数据，配合自治区完成全区的主体功能区规划编制。
二、 责任分工
市发改委：负责牵头加强与国家、自治区主体功能区规划编制小组的沟通衔接，制定工作方案，组织搞好分析调研，定期召开协调会议，解决好规划衔接工作中的重大问题。
市经委：负责提供工业发展状况与规划等相关资料；分析支柱产业结构及发展潜力，提出其今后工业园区和经济集聚区的空间布局、发展设想；提出各县（市、区）节能降耗的目标和政策建议。
市财政局：负责提供相关的财政、税收等数据，提出对各类主体功能区的财政、税收政策建议，提供必要经费保障。
市国土资源局：负责提供全市耕地、未利用地等各类土地资源状况，分析和评价各类土地资源、主要矿产资源、地质灾害的现状和未来开发潜力；提出土地及矿产资源使用开发政策建议；参与提出保护基本农田的政策建议，为规划衔接提供测绘、地理系统支持。
市科技局：负责提供当前科技研究现状，提出提高资源可持续利用的科技政策和建议。
市建规委：负责提供全市城镇总体规划、土地资源承载能力、人口集聚度、城镇布局与城镇化建设基础情况及规划；提出城市规划与主体功能区衔接的政策建议。
市交通局：负责提供全市交通发展现状及建设规划等相关资料。
市水利局：负责提供水资源、水利建设现状、水土流失和自然灾害情况；提出未来水资源供需平衡建议及解决供水缺口的途径和规划；提供全市水利工程设施规划（水系分布、大中小水库、主要水利设施）。
市农业局：负责提供农业发展状况、特点及优势产业布局及发展设想，提出保护基本农田的政策建议。
市人口计生委：负责提供全市人口基本现状和人口集聚度情况；提供全市人口发展战略及规划，做好与自治区人口空间布局规划的衔接。
市环保局：负责提供全市的生态、环保、自然保护地现状及规划，提出对各类主体功能区环境保护政策建议。
市统计局：负责提供经济、人口等综合经济和社会发展情况，对各类主体功能区的绩效评价和政绩考核提出建议。
市林业局：负责提供我市林业、自然保护地的现状及发展政策建议。
市政府经济发展研究中心：负责提供全市经济发展水平、战略选择分析研究等相关资料。
市旅游局：负责提供我市旅游资源、风景名胜的基本情况及发展规划和建议。
市商务局：负责提供全市内贸、外贸、外资、对外经济合作现状、规划和政策等相关资料。
市地震局：负责为划分各类主体功能区提供地震评价和技术支持；负责提供相关的自然灾害资料。
市气象局： 负责为划分各类主体功能区提供气象评价和技术支持；负责提供相关的自然灾害资料。
三、工作组织和要求
主体功能区规划衔接工作，涉及范围广，协调任务重。为加强对全市主体功能区规划衔接工作的组织领导，市政府成立玉林市主体功能区规划衔接工作领导小组，相关市直部门领导为成员（成员名单见附件），组织协调解决衔接工作中的重大问题。各级各有关部门要通力协作，全力支持主体功能区规划编制的衔接工作。各主体功能区规划衔接工作领导小组成员单位要安排1-2位业务骨干专门负责联系及开展相应工作。
二〇〇八年一月十四日
附件
玉林市主体功能区规划衔接工作领导小组成员名单
组 长：刘子福 市委常委、常务副市长
韦力平 副市长
副组长：梁 坚 市人民政府副秘书长
陈昭棋 市人民政府副秘书长
马雄光 市发改委主任
组 长：刘子福 市委常委、常务副市长
韦力平 副市长
副组长：梁 坚 市人民政府副秘书长
陈昭棋 市人民政府副秘书长
马雄光 市发改委主任
成 员：黄振辉 市国土资源局局长
招 展 市发改委副主任
谢仕权 市经济委员会副主任
郑 媛 市科技局副局长
吴永华 市财政局副局长
甘克文 市水利局副局长
覃广章 市农业局副局长
许才德 市人口计生委副主任
林 强 市环保局副局长
陈世成 市林业局副局长
王 熙 市统计局副局长
黄海涛 市经济发展研究中心副主任
马基宁 市旅游局副局长
吴先能 市商务局副局长
卜朝荣 市地震局副局长
陈 健 市气象局副局长
吕仕华 市建规委总规划师
黄传杰 市交通局总工程师
领导小组办公室设在市发改委，具体负责规划衔接工作日常工作。领导小组成员因工作变动需要调整的，由成员单位向领导小组办公室提出，报领导小组组长批准。
