西宁市工商行政管理关于进一步深入开展“守合同重信用”企业评定活动的安排意见
（宁工商〔2008〕6号）
各县局、分局：
为了推进信用体系建设、强化企业信用意识和守法经营意识，大力营造企业“诚信守约、依法经营”的良好氛围，培育良好的社会信用环境，全面提升企业的整体素质和综合竞争能力，根据省局工作安排和要求，结合历年来全市开展守合同重信用工作的实际，现将2007年度守合同重信用工作安排如下：
一、 参选范围
凡在本市行政区域内依法登记注册的各类企业，其他经济组织及经营者均可申请参加守合同重信用活动。
二、资格认定
本市守合同重信用企业资格认定分为县（区）、市二级：县级由各县（区）工商局会同守合同重信用企业协会及相关部门审核后颁发证书；市级由市工商局会同守合同重信用企业协会及相关部门审核后公示，颁发证书。
企业首次申请应从县（区）级开始，获得县级“守合同重信用”企业称号连续二年以上者可申请市级“守合同重信用”企业资格认定。
三、遵循原则
守合同重信用活动，应遵循自愿、公开、公平、公正的原则；要坚持标准，注重质量，严格把关；对守合同重信用企业实行动态管理，不定比例、不定指标、不搞平衡照顾，不搞荣誉称号终身制。
四、守合同重信用企业应具备下列标准
（一）企业领导法律意识强，重视商业信誉和合同管理工作，具有较强的合同管理水平，了解本单位合同订立、履行情况。企业领导、专（兼）职合同管理人员和业务人员，熟悉与本企业生产经营有关的法律法规和制度，能够依法解决经营中出现的问题。
（二）企业建立了科学合理的合同管理机制，有专（兼）职合同管理机构和人员，并有企业领导负责日常合同管理工作，有比较系统、完善、适合本企业的合同管理制度，并有抓好检查落实的措施。合同台帐、档案保存完整、齐全、能及时、准确地提供统计数据和有关资料。
（三）企业的各类合同一般应采用书面形式，自觉使用合同示范文本签订合同，合同的订立应符合有关法律法规，内容具体、条款清楚、权利义务明确、手续完备。
（四）企业对外签订的合同、除不可抗力，对方当事人违约及依法变更、解除外，应当按照约定全面履行合同，合同履约率达到100%。
（五）企业在订立和履行合同中遵纪守法、诚实守信、自身没有合同欺诈等违法违规行为，无不良信用记录，能依法解决合同纠纷，自觉执行人民法院和仲裁机构已生效的法律文书。能自觉接受工商行政管理等有关部门的监督检查，如实反映企业合同签订和履行情况。
（六）企业通过加强合同管理，在维护自身合法权益，提升经营管理水平，经济效益和社会效益方面，取得较好效果，无经营亏损、无偷税、漏税、欠税、抗税行为，无拖欠社保金行为，无拖欠职工（包括民工）工资行为。
五、工作程序
（一）自查。由企业对照本办法第四条标准逐项进行自查，并如实填写《守合同重信用申报审批表》；
（二）申请。参加“守合同重信用”活动的企业，应向企业所在地县（区）级工商局提出申请，并报送《守合同重信用申报审批表》和企业合同管理经验材料。
（三）审核、公示。各县（区）局受理企业申请后，会同“守合同重信用”企业协会按照本办法第四条规定的标准认真进行审核，对拟授予“守合同重信用”称号的企业，应征求经贸、银行、税务、社保和有关主管部门，行业协会及社会各界意见。对没有异议，达到标准的，由县（区）局认定的为其颁发“守合同重信用企业”证书。推荐市级审批的，由市局认定后为其颁发“守合同重信用企业”证书，并以多种形式向社会公示。
（四）颁证、公示期限。各县（区）工商局于2月底前完成审核、颁证工作，同时向市工商局报送市级“守合同重信用”企业推荐名单及相关材料[含县（区）认定及推荐“守合同重信用”企业情况一览表]。；市局将于5月底前完成公示前的各项工作，对“守重”企业予以公示。
六、已获得“守合同重信用”荣誉称号的企业有下列行为之一的，由原颁证机关撤销其荣誉称号，收回荣誉证书和铜牌，并予以公示。
（一）企业采取隐瞒真实情况，弄虚作假等手段骗取“守合同重信用”企业荣誉称号的；
（二）对方违约给自身造成重大损失而不及时依法追究的；
（三）经抽查不符合本办法第四条规定标准的；
（四）已注销或者吊销营业执照的；
（五）拒不执行仲裁机构或人民法院已生效的法律文书的；
（六）出借出租“守合同重信用”企业证书给他人从事商业活动的；
（七）不能依法维护自身合法权益，造成国有、集体严重受损的；
（八）经营中有欺诈行为或其违法行为的。
对已被撤销“守合同重信用”企业称号或未获得“守合同重信用”企业称号而冒充守合同重信用企业从事经营活动的企业，五年内不得申请参加守合同重信用活动。
七、各县（区）局要加强对守合同重信用企业的监督管理，建立健全守合同重信用企业档案及信息公示制度，拓宽企业信用信息，对守合同重信用企业的信用状况随时记录备查。
西宁市工商行政管理
二○○八年一月十日
二○○八年一月十日
