吉林市教育局关于印发《关于开展“数字化校园”建设活动的实施意见》的通知
（吉市教发[2008]5号）
各县（市）、区教育局，江北教育处，市直各学校：
现将《关于开展“数字化校园”建设活动的实施意见》印发给你们，请结合实际贯彻落实。
附件：《关于开展“数字化校园”建设活动的实施意见》
二〇〇八年一月七日
附件：
关于开展“数字化校园”建设活动的实施意见
为贯彻落实全国教育工作会议精神，实施吉林市现代远程教育发展规划，加快全市教育信息化建设步伐，打造数字化平安教育，市教育局决定，在全市教育系统开展“数字化校园”建设活动，并把尽快实现全市学校与教育行政部门互通互连、视频教学互动、平安校园工程作为教育信息化的主要工作。现对开展“数字化校园”建设活动提出如下意见：
一、全市“数字化校园”建设活动的指导思想
建设数字化校园，既是知识经济时代发展的要求，也是教育面向现代化，面向世界，面向未来的要求。加速实现教育信息化，发展现代远程教育，是实现“十一五”期间全市教育“两个突破”和实施素质教育的重要途径，也是实现教育均衡发展的有效措施。
全市“数字化校园”建设活动的指导思想是：统一规划，分步实施，因地制宜，注重实效。网络建设与资源建设并举，更加重视资源建设；硬件建设与软件开发并举，更加重视软件开发；管理人员与技术人员培训并举，更加重视技术人员培训。建设数字化校园就是要全面推广利用先进的信息技术，逐步实现各级各类学校和教育行政部门的数字化、网络化、虚拟化和智能化，用技防手段实现平安教育，加快实现素质教育和教育跨越式发展的战略目标。
二、全市“数字化校园”建设活动的基本原则
数字化校园建设是一项崭新、长期、艰巨、复杂的系统工程，建设好数字化校园需坚持以下基本原则：
1、坚持为教育改革、发展和教育现代化服务的原则
要把数字化校园建设与教育教学的改革、发展和教育现代化建设结合起来。数字化校园将为因材施教、个性化教育和实现终身教育，以及培养创造性人才提供有力的技术手段和育人环境。应该在创新教育教学模式上下功夫，把实施素质教育放在首位，培养适应信息化社会和知识经济需要的各类人才。
2、坚持总体规划，分步实施，逐步推广的原则
各地、各校要结合自身实际，制定数字化校园的总体计划或方案，分步推进数字化校园建设工作。市教育局将选择部分学校和县（市）、区开展数字化校园示范工作，待取得一定经验后，在全市推广。
3、坚持以建促用，以用促建，建用结合，注重实效的原则
现代信息技术发展非常迅速，因而，数字化校园建设必须适度超前，来引导并促进信息技术在教育教学中的应用。在具体的应用过程中，要根据教育改革与发展的需要，不断促进基础设施、信息资源等方面的建设。要把建设与应用有机地结合起来，充分发挥信息技术在教育教学中的巨大作用和效益。
三、全市“数字化校园”建设活动的主要内容
数字化校园是指全面利用当代先进的信息技术，实现从环境、资源到活动的全部数字化，以及对各种资源的有效集成、整合和优化，实现资源的有效配置和充分利用，构建一个集教学、科研、管理、学习、生活为一体的，高度信息化的创新型人才培养环境，最终实现教育过程的全面信息化。
本着“边建设、边应用”的原则，吉林市教育系统数字化校园建设的主要内容是：利用3年左右的时间，在全市各级各类学校和教育行政部门全面建设数字化校园，实现学校教育教学和管理的网络化、数字化、虚拟化和智能化。主要是要建设一流的数字化监控环境；一流的数字化的教学资源；一流的数字化教学与学习环境；一流的数字化管理手段和工作环境；一流的数字化校园卡系统；一流的数字化视频会议系统，实现数字化学习、数字化教学、数字化科研、数字化管理和数字化生活，建立多层次、创新型、开放式的学校，实现教育的信息化和现代化。具体内容包括：
1、数字化平安校园工程。在全市城镇以上学校全部建设数字化监控，使我市城镇以上中小学均纳入到数字化平安校园工程之中，并在相关处室设置管理终端和报警中心，成为全省第一家具备完善体系的数字化平安校园管理的教育行政部门。
2、数字化视频会议工程。打造全市统一的视频会议系统，做到管理的现代化和远程化，即可实现远程会议，又可实现远程培训和交流。
3、数字化教育一卡通工程。全面实施“雾凇教育一卡通”工程，在全市城镇以上中小学实现家校互通、校校互通。集学生证、身份证、借书证、医疗证、会员证、餐卡、钱包、电话卡、公交卡、存折等于一卡，实现“一卡在手，走遍校园”、“一卡通用、一卡多用”的目的，简化学校日常管理，提升教育形象。
4、数字化“三网一库”工程。教育城域网全面铺开，形成市、县（区）、校三级互连教育专网，成为我市教育重要公共基础设施。建设“三网一库”，即教育系统内部的办公业务网、业务资源网、信息资源库。使教育行政部门内部公文、信息、值班、督查、会议等主要办公业务实现网络化和数字化；逐步实现正式公文、会议通知、领导讲话、工作简报等无纸化传输；依托吉林市教育城域网，为教育行政部门提供vod视频点播、桌面电视电话会议、教育系统免费电话等服务。同时实施网上教育教学开放日活动名校、名师的网上送课（光盘送课）活动。
5、数字化多媒体设备进班级工程。从2008年起，先期在市直中小学开展多媒体设备进班级试点工程，为中小学超始年级每班配备一台高亮度投影机和大屏幕（或大屏幕液晶电视），一部视频展台和一台计算机等，并配备专用的操作讲台，力争用3年时间完成市直中小学的配备工作。在市直学校成功试点的基础上，各县（市）、区也要按要求开展相应的配备工作。
根据以上主要内容，数字化校园的建设总体上可以分成三个阶段：
第一阶段以校园监控和视频会议系统为主，建设的重点是市直学校、四城区学校的校园安全及教学监控系统和双向视频会议系统的硬件平台的搭建。以各学校现有互联网络和硬件设施为基础，先期在200所学校和9个县（市）、区教育局重点部位布线3-5条，主要包括校门口、操场、会议室和多媒体电教室等，教育系统管理部门可随时调阅各学校的画面。每所学校配备一个专用交换机，一个带120g以上硬盘的终端编码器，一台管理计算机，使学校可以对自己的监控设备进行管理和调阅，形成二级管理、二级监控系统。在原有吉林市教育信息网络中心的基础上，扩建吉林市数字化校园管理中心，两个中心的设备做到能够进行最优的无缝链接和通用，所有监控画面都通过管理中心集中存储和调度。以教育学院建成的视频会议室为主会场，在市教育局小会议室另设一主会场，两个主会场通用。在市直各学校和9个县（市）、区教育行政部门建设分会场，每个分会场设一台全天候摄像头，一台电视机，一台计算机，有专用的音响和麦克风等，还有相应的视频会议其他硬件和软件。
第二阶段以市直学校的多媒体进班级和外五县监控、视频会议和教育一卡通为主，把工程建设延伸到各县（市）学校，并逐步向有条件的乡镇中小学拓展，重点体现在管理信息系统建设上。并在一期工程的基础上，增设远程教学视频点，在多媒体教室和其他专用教室中扩展应用。
第三阶段是以数字化校园整体应用为主。重点开发建设家校通、网上双向教学、网上备课、考务管理等功能。
四、全市“数字化校园”建设活动的策略和措施
1、总体规划、分步实施、逐步推广。从实际需要和长远发展出发，进行总体规划，分步实施，逐步推广，有计划、分阶段、科学合理地构建数字化校园。
2、内合外联、资源共享、优化配置。引进与开发相结合，优化利用资源，合理使用资金，避免低水平的重复性开发和造成人力物力的大量浪费。
3、改革创新、勇于探索、形成特色。我市有其长期积累下来的教育优势和文化传统，在新的教育形势和技术条件下，通过改革和创新，形成自己的教育信息化特色。
4、重点突破、加大投入、形成优势。在那些特别有利于发挥信息化教育特长的重点和特色方面，应该加大人力物力的投入力度，加快发展速度，迅速形成优势。
5、设施建设是基础、资源开发是重点、师资培训是关键、政策配套是保障。
