辽宁省爱国卫生运动委员会办公室关于做好2008年农村改厕工作的通知
（辽爱卫办字[2008]1号）
各市爱卫办：
2007年中央补助地方公共卫生专项资金农村改厕项目（2008年实施）任务已下达给我省，全省需完成26500座无害化卫生厕所的建设任务。我办经与各市磋商明确了各市需完成的农村改厕项目任务数量（见附件1），每座无害化卫生厕所建设国家补助250元经费，省财政已将663万元改厕专项补助资金全部下拨给各市财政。现就做好2008年全省农村改厕工作通知如下：
一、各市要高度重视农村改厕工作，农村改厕体现了党和政府对农民群众的关怀，也是更好地开展社会主义新农村建设的一项重要举措。这对于进一步开展农村爱国卫生运动，减少疾病，改善农村居民人居环境，提高健康水平，有着非常重要的意义。
二、中央对我省农村改厕工作只是给予了部分工程建设经费补助，每座农户无害化卫生厕所的建设资金缺口很大（每座建设经费约1000元），各市按照政府补助、集体个人筹资（出资）的原则，尽快落实市县两级的改厕配套资金，保证改厕任务的顺利实施。
三、改厕项目的建设和管理按照《辽宁省2007年农村改厕项目（2008年实施）技术与管理方案》（见附件2）的要求，尽快确定项目村屯和改厕农户，组织建设材料的采购和工程施工，保证各市的农村改厕工程在2008年10月底前完成。项目完成后要对项目的组织管理、目标完成情况、资金使用情况进行终期评估，项目完成报告书和工作总结在2008年11月20日前报省爱卫办。
四、各地在保证中央改厕项目任务完成的情况下，通过示范作用，尽可能地组织本地区农民建设更多的无害化卫生厕所，提升我省卫生厕所的普及率。同时，要注重通过改厕带动农村环境卫生的综合整治。
五、省农村改厕项目工作小组和技术小组将继续领导全省的农村改厕工作。希望各市健全各地的组织机构，按照项目目标和项目范围因地制宜地制定具体实施方案，做好项目的管理、监督和协调工作，保证项目的进度和效果。省里除派出专家组协助和抽查各地的改厕工作外，还将在2008年第四季度组织全省改厕工作互检。
附件：1、辽宁省2007年中央农村改厕项目厕所建设补助经费及工程任务分配表（略）
2、辽宁省2007年农村改厕项目（2008年实施）技术与管理方案
二○○八年一月七日
附件2：
辽宁省2007年农村改厕项目（2008年实施）
技术与管理方案
技术与管理方案
为保证2007年中央补助地方公共卫生专项资金农村改厕项目（2008年实施）的落实，按照财政部、卫生部2007年农村改水改厕项目管理方案》（财社〔2007〕）235号文）要求，结合我省实际，制定本方案。
一、项目目标
在全省农村建设26500座无害化卫生厕所示范户，推动全省农村无害化卫生厕所的建设进程，提高辽宁农村卫生厕所普及率，降低农村粪口传播疾病发病率。
二、项目范围
在全省14个市选择有利于项目实施的乡镇，建立项目村，确定无害化卫生厕所建设示范户。
三、项目组织管理
各市建立健全农村改厕项目工作小组和技术小组，按照项目目标和项目范围因地制宜地制定具体实施方案，建立起严格的项目管理责任制和财务管理制度，专款专用；规范项目工程物资的采购方式、手续齐全；工程物资的发放要有详细的纪录和领取人签名保管账目；工程验收要建立严格的验收制度，成立项目工程验收小组，验收小组由行政管理、技术专家和村民委员会代表等人员组成，项目工程验收要建立户厕使用户主花名册，履行验收签字手续，市、县、镇、村工程名册档案要分层分级管理；做好项目的管理、监督、协调工作，保证项目的进度和效果。
四、工程建设技术要求
（一）无害化卫生户厕类型的选择
示范户要尽可能考虑户内无害化卫生厕所的建设类型。无害化卫生厕所的类型选择，地面以完全水冲、高压节水水冲、陶瓷便器为选择类型，地下以完整下水道、三格化粪池、双瓮漏斗化粪池、双坑交替化粪池为选择类型，三联沼气池式一定要独立厕室，不得与猪圈和鸡舍联通。成品厕具和化粪池必须经辽宁省疾控中心检测，技术指标经卫生学评价合格，方能定购使用。
（二）工程建造材料的选择
无害化卫生厕所工程建造材料，必须选择资照齐全、生产条件规范、正规厂家的合格产品。产品及原材料必须满足坚固耐用，利于清洁环境和保护环境，确保机械强度和传感设施符合正常人群（年龄、体重、性别等）用厕行为的需求，便器必须选择白色陶瓷制品，水冲装置选择节水环保型，水泥标号在425号以上。
五、工程的设计与施工
（一）三格化粪池式卫生户厕三格有效容积之和不应小于1.2m3。三格有效容积的第1格设计应满足新粪存留时间不低于30天。三格化粪池1、2、3格容积比例，应严格遵守2：1：3的技术原则。过粪管的设置也必须符合《中国农村卫生厕所技术指南》技术要求。三格化粪池须设有化粪池排气管。
（二）双瓮漏斗式、双坑交替式化粪池总有效容积均应大于1.2m3。采用砖砌化粪池的池体，必须作防渗处理，池体内壁作防水，双瓮漏斗式两瓮连接处不得漏水，双坑交替式翻转板保证冬季不截粪正常使用。
（三）化粪池作为地下隐蔽工程须设有化粪池排气管，施工时应在上盖封闭前进行一次性检查验收，确保关键部位施工质量。
六、项目执行时间
全省项目于2008年1月开始执行，10月底前完成工程建设任务。
七、项目监督与评估
（一）各市成立的包括cdc专家等有关部门人员组成的技术小组，承担项目工程建设的技术指导、人员培训、施工监督、竣工验收及项目评估。项目工程建设的监督与评估，要严格按照规定进行。
（二）各市要按季度报告项目工程建设进度。省项目工作小组和技术小组将根据督导检查中发现的问题，及时提出整改意见。
（三）项目工程建设任务完成后，各市应及时上报项目工程验收报告和项目工作总结报告。项目工程验收报告仍使用上一项目年度的表格格式。
（四）省项目技术小组将认真按照项目管理有关规定，完成全省的项目终期评估报告。
