重庆市通信管理局关于开展集中打击网络赌博违法犯罪活动专项行动的通知
（渝通信〔2008〕1号）
重庆市电信有限公司、中国移动通信集团重庆有限公司、中国联通重庆分公司、中国网通重庆分公司、中国铁通重庆分公司：
为了贯彻落实党的十七大精神和为2008年奥运会成功举办创造良好的社会环境，根据《关于印发〈全国集中打击网络赌博违法犯罪活动专项行动工作方案〉的通知》（公通字[2007]73号）文件精神，我局定于2007年12月至2008年5月，在全市范围内组织开展集中打击网络赌博违法犯罪活动专项行动，进一步严厉打击网络赌博违法犯罪活动，净化社会风气，促进社会和谐稳定发展。现将本次专项行动工作方案通知如下：
一、指导思想
高举中国特色社会主义旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，按照深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的要求和“谁经营谁负责，谁接入谁负责”的原则，全面贯彻落实中央领导同志关于严厉打击网络赌博违法犯罪活动的一系列重要指示精神，以更高的认识、更大的决心，广泛发动群众，加强综合治理，净化社会风气，维护社会秩序，促进社会和谐发展。
二、任务目标
全面清理互联网、手机短信及相关媒体上涉及赌博的有害信息，继续强化电信运营企业、互联网接入服务企业的管理，严肃查处违法违规经营的企业，坚决封堵网络赌博活动的“信息流”。
三、工作重点
重点打击赌博网站、及其开办者和经营维护者。
四、工作措施
（一）各基础电信运营企业应进一步加强互联网接入业务的管理，对于发现开设赌博网站或者明知是赌博网站仍为其提供接入服务的互联网接入单位、互联网数据中心，要严肃处理并及时上报我局，对于专门为境外赌场提供电信服务的，要立即撤除相关设施，切断其通信服务。同时，一经发现赌博网站，及时上报我局，并按照相关指示积极采取处理措施。
（二）各基础电信运营企业对利用手机短信息从事赌博违法犯罪活动的，应按照《关于依法开展治理手机违法短信息有关工作的通知》（公通字[2005]77号）文件和《关于依法开展手机违法短信息治理工作的通知》（渝通信[2005]188号）文件的要求，坚决停止涉案手机号的通信服务。
（三）各单位应按照信息安全“四保障”建设要求，结合打击网络赌博违法犯罪活动专项行动相关内容，进一步细化各责任部门和人员的工作职责以及绩效考核办法，规范互联网接入行为和合同条款。
（四）各基础电信运营企业应按照“谁接入谁负责，谁收费谁负责”的管理原则，依托备案管理系统（二期）进一步加强接入网站的清理和检查，强化网站许可和备案制度，提高网站备案率和备案准确率，对于未备案的网站要先采取暂停数据接入服务的措施，待其完成相关备案手续后，方可恢复数据接入服务。
（五）各基础电信运营企业应在各营业窗口和网站醒目位置，就打击网络赌博违法犯罪活动展开专项宣传。同时，各单位还应就本次专项行动，向公众设置电话、短信、网络等举报途径。
（六）各单位应于2008年4月1日前开展各企业内部打击网络赌博违法犯罪活动自查自纠行动，对于自查自纠行动中发现的问题要及时整改，并于2008年5月1日前将专项行动总结以正式公文的形式上报我局信息安全管理处。我局将于2008年5月内组织打击网络赌博违法犯罪活动专项行动重点检查，检查时间另行通知。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各基础电信运营企业及其相关负责部门要充分认识网络赌博违法犯罪活动的严重性和危害性，切实增强开展集中打击网络赌博违法犯罪活动专项行动的责任感和紧迫感，把思想认识统一到党的十七大精神和中央领导同志的重要批示精神上来，把行动统一到中央关于严厉打击网络赌博违法犯罪专项行动的决策部署上来，把打击网络赌博活动作为促进文化大发展大繁荣，维护广大人民群众根本利益的一项重要举措，下大力气抓紧抓好，切实抓出成效。
（二）各单位主管领导要亲自抓此次专项行动工作，成立专项行动工作组。各单位根据信息安全“四保障”建设要求所明确的信息安全管理专门部门、专门人员具体负责与我局联系、协调、配合。请各单位于1月15日前将本单位信息安全管理专门部门、专门人员相关信息（信息安全管理专门部门应包括部门名称、负责人姓名、联系电话，专门人员应包括姓名、性别、所在部门、职务、移动电话、传真电话、电子信箱等）上报我局信息安全管理处。
（三）密切配合，落实责任。各单位要在重庆市通信管理局统一领导下，各司其职，密切联系，通力合作，积极开展工作。
（四）加大宣传力度，广泛发动群众。各单位要通过多种形式，宣传国家有关打击赌博违法犯罪活动的法律法规，宣传赌博活动的危害和开展专项行动的重要意义，调动群众检举揭发赌博活动的积极性，形成全民支持、参与专项行动的良好舆论氛围。
（五）加强监督，切实做出成效。各单位要切实加强对专项行动开展情况的自查，对工作扎实、成效显著的部门和个人，各单位要予以内部表彰或奖励，对重视不够、组织不力、行动迟缓、工作措施不落实的，各单位要予以内部通报批评，全力确保专项行动取得实效。
二○○八年一月三日
