国家广播电影电视总局办公厅关于开展广播电视节目制作经营机构和《电视剧制作许可证（甲种）》 持证机构2010年度业绩审核工作有关事宜的通知
（2010年12月22日）
各省、自治区、直辖市广播影视局，新疆生产建设兵团广播电视局，总局直属各单位，各有关部委：
根据《广播电视管理条例》和《广播电视节目制作经营管理规定》（广电总局34号令），总局决定自2010年12月至2011年3月，对全国广播电视节目制作经营机构和《电视剧制作许可证（甲种）》机构进行2010年度业绩审核工作。现就有关事宜通知如下：
一、审核机关
省级广播电视行政部门负责本辖区内广播电视节目制作经营机构和《电视剧制作许可证（甲种）》机构业绩审核工作，总局负责中央国家机关所属制作机构的业绩审核工作。审核结果将在2011年3月底由总局统一公告。
二、审核对象
（一）《广播电视节目制作经营许可证》持证机构；
（二）《电视剧制作许可证（甲种）》持证机构。
三、审核内容
（一）执行广播电视法规、规章和规定的情况；
（二）节目制作经营业绩情况；
（三）《广电总局关于进一步加强广播电视节目制作经营活动管理工作的通知》（广发〔2010〕70号，以下简称“70号文件”）第三条需要清查的12种情况；
在今年的业绩审核中，应要求所有制作机构提供《企业法人营业执照》或《事业单位法人证书》复印件。其中，企业法人机构还需提供经工商部门盖章的本企业所有股东名单、持股比例等证明材料。如股东中有企业机构的，则要提供该企业的股东构成情况，以此类推，直至“终极股东”。股东为自然人的，需注明国籍。
（四）根据规定需要审核的其他情况。
四、审核标准
（一）审核机关应按照广电总局34号令和70号文件要求，对广播电视节目制作经营机构逐一做出审核“合格”、“基本合格”或“不合格”的结论。其中对执行各项法律、法规情况良好，有广播电视节目制作经营业绩的，定为“合格”等级；有制作业绩，但有轻微违规行为，经批评教育后切实整改的，定为“基本合格”等级；有严重违规问题的，或全年无广播电视节目制作经营业绩的，或不参加业绩审核的，或违反70号文件第三条相关规定的，或股东中有境外机构或人员的，定为“不合格”等级。对定为“不合格”等级的机构，由省级广播影视行政部门予以记录，原发证机关不得在《广播电视节目制作经营许可证》有效期届满后为其办理延续。
（二）今年是《电视剧制作许可证（甲种）》的业绩审核期。自2009年至2010年电视剧制作业绩达到广电总局34号令第十七条规定条件（在连续两年内制作完成六部以上单本剧，或者三部以上连续剧〔3集以上/部〕），且无不良记录的《电视剧制作许可证（甲种）》机构，定为“合格”等级；两年内电视剧制作业绩未达到广电总局34号令规定要求的，依据广电总局34号令第十九条的规定办理；对因存在严重违规问题被定为“不合格”等级的机构，由省级广播影视行政部门予以记录，原发证机关不得在《广播电视节目制作经营许可证》、《电视剧制作许可证（甲种）》有效期届满后为其办理延续。
自2009年至2010年电视剧制作业绩达到广电总局34号令第十七条规定条件，且无不良记录的广播电视节目制作经营机构，可按照第十八条规定，向当地省级广播电视行政部门提出晋升《电视剧制作许可证（甲种）》资格申请。经省局初核同意后，连同《电视剧制作许可证（甲种）申请表》和《电视剧发行许可证》复印件等其他申请材料一并上报总局审核。中央国家机关所属制作机构可按规定直接向总局传媒机构管理司提出申请。
本《通知》中所称“电视剧制作业绩”是指本电视剧制作机构以“制作单位”名义取得《电视剧发行许可证》的剧目，参与合作拍摄的剧目及未取得《电视剧发行许可证》的电影、电视电影等仅做参考，不作为持证机构的“电视剧制作业绩”计算。
五、工作要求
（一）各制作机构根据所持许可证分别填写《2010年度广播电视节目制作经营机构业绩审核表》（附件1）和《2010年度〈电视剧制作许可证（甲种）〉机构业绩审核表》（附件2）。其中，同时具有《广播电视节目制作经营许可证》和《电视剧制作许可证（甲种）》的机构，只需填写附件2。各项报表（包括企业股东情况资料）应在2010年12月31日前上报当地省级管理部门，中央国家机关所属制作机构经业务主管部门审核后，于2010年12月31日前上报总局传媒机构管理司。
（二）各省局对辖区内制作机构审核完成后，应于2010年1月31日前将下列材料上报总局传媒机构管理司：
1.本省（区、市）节目制作机构年度审核情况报告；
2.《2010年度广播电视节目制作经营机构业绩审核表》；
3.《2010年度〈电视剧制作许可证（甲种）〉机构业绩审核表》；
4.《2010年度广播电视节目制作经营机构业绩审核一览表》（附件3），要逐一列出合格、基本合格、不合格机构；
5.《2010年度〈电视剧制作许可证（甲种）〉机构业绩审核一览表》（附件4），要逐一列出合格、不合格机构；
6.《电视剧制作许可证（甲种）申请表》（附件5）。
（三）附件3和附件4两个表格，请按总局设定的内容填写成电子文档，发至传媒机构管理司节目处电子信箱。
（四）今年业绩审核工作的要求和有关表格与往年有较多改变，请各节目制作机构认真填写，各省局严格把关审核，凡是填写不符合要求或缺项的，均按未参加业绩审核处理。
（五）在业绩审核期间，各地仍按暂停审批新申请《广播电视节目制作经营许可证》的政策执行。
附件：1.2010年度广播电视节目制作经营机构业绩审核表
2.2010年度《电视剧制作许可证（甲种）》机构业绩审核表
3.2010年度广播电视节目制作经营机构业绩审核一览表
4.2010年度《电视剧制作许可证（甲种）》机构业绩审核一览表
5.电视剧制作许可证（甲种）申请表
联系单位：广电总局传媒机构管理司节目管理处
联系人：杨峥 于进宝
电话：（010）86091815 86095540
传真：（010）68012690
电子信箱：jiemuchu@chinasarft.gov.cn
附件1：
业绩审核表
机构名称及盖章___________________________
二o一o年十二月
机构名称 |
| 业务主管部门 |
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法定代表 （负责）人 |
| 电 话 |
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手 机 |
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机构性质 （打ü） | 事业单位国有独资单位国有控股企业 国有参股企业 民营企业 | 传 真 |
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地 址 |
| 邮政编码 |
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注册资金 （万元） |
| 员工人数 |
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许可证编号 |
| 初次发证时间 | 年 月 日 |
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主要从事业务情况：在业务选项中划（ü） |
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电视剧 （ ） | 专 题（ ） | 综 艺 （ ） | 栏 目 （ ） | 电影（含电视电影）（ ） | 动画片（ ） | 其 它（ ） |
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2010年度经营状况 |
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年销售收入 （万元） | 年净利润 （万元） | 年末总资产 （万元） | 年末净资产 （万元） |
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合 计 | 国 内 | 国 外 |
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全年制作影视剧数量（部/集） | 全年电视节目制作长度（分钟） |
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二 o 一 o 年度节目制作情况 | 节目（或栏目）、 电视剧名称 | 长 度 （集×分） | 类别 | 持证机构 | 发行许可证编号 | 合作机构 | ||||||||||||
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二 o 一 o 年度节目发行情况 | 节目（或栏目）、 电视剧名称 | 长 度 （集×分） | 类 别 | 合作机构 | 发行范围 | |||||||||||||
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自 查 报 告 |
盖章 负责人（签字） | |||||||||||||||||
省级广播电视行政部门意见或业务主管部门意见 |
盖章 负责人（签字） 年 月 日 | |||||||||||||||||
填 表 须 知 | 1、所有项目不得空缺，没有内容须填“无”。填写不符合要求的，均按未参加业绩审核处理。 2、《自查报告》中应对照本通知第三条要求，逐项检查，若发现问题，必须提出有针对性的改进措施和改进时限。 3、管理部门应结合每个制作单位的《自查报告》，认真核查其实际执行情况，对有问题的单位，须提出限期整改的要求，并进行验收。 | |||||||||||||||||
附件2：
业 绩 审 核 表
机构名称及盖章：
二0一o年十二月
机构名称 |
| 业务主管部门 | |||||||||||
法定代表 （负责）人 |
| 电 话 | |||||||||||
手 机 | |||||||||||||
机构性质 （打√） | 事业单位 国有独资企业 国有控股企业 国有参股企业 民营企业 | 传 真 | |||||||||||
地 址 |
| 邮政编码 | |||||||||||
注册资金 （万元） |
| 员工人数 | |||||||||||
许可证编号 |
| 初次发证时间 | 年 月 日 | ||||||||||
主要从事业务情况：在业务选项中划（√） | |||||||||||||
电视剧 （ ） | 专 题 （ ） | 综 艺 （ ） | 栏 目 （ ） | 电影（含电视电影）（ ） | 动画片 （ ） | 其 它 （ ） | |||||||
2010年度经营状况 | |||||||||||||
年销售收入 （万元） | 年净利润 （万元） | 年末总资产 （万元） | 年末净资产 （万元） | ||||||||||
合 计 | 国 内 | 海 外 |
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全年制作影视剧数量（部/集） | 全年电视节目制作长度（分钟） | ||||||||||||
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二0 0 九 年 度电视剧制作情况 | 剧 名 | 长度 （集×分） | 持证机构 | 发行许可证编号 | 合作单位 |
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二0 一 0 年 度电视剧制作情况 | 剧 名 | 长度 （集×分） | 持证机构 | 发行许可证编号 | 合作单位 |
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自 查 报 告
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盖章 负责人（签字） | ||||||
省级广播电视行政部门意见或业务主管部门意见 |
盖章 负责人（签字） 年 月 日 | ||||||
填 表 须 知 | 1．所有项目不得空缺，没有内容须填“无”。填写不符合要求的，均按未参加业绩审核处理。 2．《自查报告》中应对照本通知第三条要求，逐项检查，若发现问题，必须提出有针对性的改进措施和改进时限。 3．管理部门应结合每个制作单位的《自查报告》，认真核查其实际执行情况，对有问题的单位，须提出限期整改的要求，并进行验收。 | ||||||
附件3：2010年度广播电视节目制作经营机构业绩审核一览表
填写单位： 局（盖章） 填写日期： 填写日期：
| 序号 | 机 构 名 称 | 许可证 编号 | 机构性质 （1.事业单位 2.国有独资企业 3.国有控股企业 4.国有参股企业 5.民营企业） | 初次发证时间 | 业务主管部门 | 法定代表人 | 注册资金 （万元） | 年销售收入（万元） | 年净利润 （万元） | ||
| 合计 | 国内 | 海外 | |||||||||
填写单位： 局（盖章） 填写日期：
| 序号 | 年末 总资产 （万元） | 年末 净资产 （万元） | 全年拍摄影视剧 数量（部/集） | 全年电视节目制作长度 （分钟） | 地址 | 邮编 | 联系电话 | 业绩审核结论 | 备 注 |
附件4：2010年度《电视剧制作许可证（甲种）》机构业绩审核一览表
填写单位： 局（盖章） 填写日期： 填写日期：
| 序号 | 机构名称 | 许可证编号 | 制作业绩（部/集） | 业绩审核结论 | 备注 |
附件5：
申 请 表
申请机构： （公章）
申请机构负责人签字：
申请日期： 年 月 日
机构名称 |
| 机构性质 （1.事业单位 2.国有独资企业 3.国有控股企业 4.国有参股企业 5.民营企业） |
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法定代表（负责）人 | 姓名 | 职务 | 地址 | 联系电话 | 邮编 | |||||
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联系人 |
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注册资金（万元） | 合计 | 其 中 | ||||||||
固定资产 | 流动资金 | |||||||||
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主
要
从
业
人
员 | 姓名 | 文化程度 | 现任职务 | 职称 | 主要业绩 | |||||
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最近两年
电视剧
制作业绩 | 剧名 | 长度（集×分钟） | 发行许可证编号 | 获奖情况 |
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省级广播电视行政部门（业务主管部门）初核意见 |
负责人（签字） 管理部门（盖章） 年月日 | |||
备 注 |
《电视剧制作许可证（甲种）》机构，每两年统一审核，其它时间不单独受理相关申请。
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