国家文物局关于2010年第三季度文物行政执法与安全监管情况的通报
（文物督函〔2010〕1289号）
各省、自治区、直辖市文物局（文化厅）：
2010年第三季度，各省级文物行政部门按照《文物行政执法与安全监管情况公告制度工作方案（试行）》（以下简称《工作方案》），认真实施文物行政执法和安全检查工作，取得了较好成效。现将2010年第三季度全国文物行政执法与安全监管工作情况通报如下：
一、执法巡查与安全检查情况
（一）执法巡查：全国各省级文物行政部门开展文物执法巡查4969次。其中，对全国重点文物保护单位（共2352处）巡查4710次，巡查1594处，巡查覆盖率67.8%；对列为一级风险单位的文物收藏单位（共129家）巡查259次，巡查84处，巡查覆盖率65.1%。
（二）安全检查：全国各省级文物行政部门对一级风险单位开展安全检查5903次。其中，对全国重点文物保护单位（共2352处）检查5522次，检查1696处，检查覆盖率72.1%。安全检查中发现全国重点文物保护单位存在各类安全隐患168项，整改152次，整改率90.5%；对核定为一级风险单位的文物收藏单位（共129家）检查381次，检查92家，检查覆盖率71.3%。安全检查发现核定为一级风险单位的文物收藏单位存在安全隐患20项，整改20项，整改率100%。
二、文物行政违法与安全案件情况
（一）文物行政违法案件：第三季度接报全国各级文物单位发生行政违法案件30件，责令改正违法行为29件，进行行政处罚5件。其中，全国重点文物保护单位发生行政违法案件20件，责令改正违法行为19件，进行行政处罚5件。省级以下文物保护单位发生行政违法案件10件，责令改正10件。
（二）文物安全案件：第三季度接报全国各级文物单位发生文物安全案件17件，其中文物被盗抢案件1件，文物被盗掘案件13件，其他文物安全案件3件。接报或通过“舆情监督”收集到全国重点文物保护单位发生文物安全案件5件，其中文物被盗抢案件（盗窃田野石刻文物）1件，文物被盗掘案件（盗掘古墓葬）3件，其他安全案件（交通肇事损毁文物保护单位）1件。
三、开展舆情监督情况
第三季度，通过“舆情监督”共收集文物行政违法与文物安全案件信息238条，在“文物安全与行政执法管理信息系统”发布238条，其中涉及全国重点文物保护单位的15条。国家文物局对其中4条信息反映的情况进行了重点督察督办。
四、文物安全形势
（一）田野文物安全形势严峻。第三季度文物安全案件仍然集中为田野石刻文物被盗和古遗址、古墓葬被盗掘案件，其中全国重点文物保护单位发生的5起安全案件中，3起是古墓葬遭盗掘案件，1起为田野石刻文物遭盗窃案件。通过开展打击文物犯罪专项行动，有力打击和威慑了文物犯罪，一些地区文物犯罪案件有所下降。但是，文物安全形势依然不容乐观，古文化遗址、古墓葬被盗掘和田野石刻文物被盗窃案件时有发生，一些地方甚至发生犯罪分子公然袭击文物行政执法人员或公安巡警的暴力犯罪行为。
（二）文物保护单位保护范围和建设控制地带违法建设问题突出。第三季度，文物行政违法案件仍然集中在未经许可在文物保护单位保护范围和建设控制地带内进行基本建设或者生产活动，破坏文物保护单位历史环境风貌，其中全国重点文物保护单位发生的行政违法案件中，该类案件达14件，占总发案量的70%。
（三）第三季度正值汛期，部分省份的文物保护单位和文物收藏单位因洪涝灾害受灾严重。据统计，洪涝灾害涉及18个省份，共有3处世界文化遗产地、195处全国重点文物保护单位、664处省级文物保护单位、589处市县级文物保护单位、28处历史文化名镇名村和121家文物收藏单位受灾。汛期文物安全预警和防范工作有待进一步加强。
五、公告制度实施情况
（一）文物安全与执法情况公告制度的实施有力推动了各地文物行政执法与安全工作。第三季度各省均上报了文物安全与执法情况信息。从各地报告情况看，目前全国各省都开展了文物行政执法巡查与安全检查工作，一些省份结合本地实际进一步强化了文物执法与安全监管工作。如，北京市文物局建立并实施了文物行政执法与安全监管工作情况半年通报制度。湖北省下发了《关于进一步建立与完善文物保护单位安全责任制度的通知》，建立并实施文物保护单位安全责任制。陕西省文物局下发了《关于加强文物安全巡查工作的通知》，在全省开展田野文物安全巡查工作。
（二）前两季度已存在的一些共性问题依然突出。一是瞒报文物案件信息。第三季度，各地上报文物案件共47件，而国家文物局通过开展“舆情监督”收集到各类文物案件信息238条。国家文物局接群举报或者通过“舆情监督”督办的文物行政违法案件就有35件，而各地上报的各类文物行政违法案件只有21件。这些表明一些省份对文物行政违法和文物安全案件信息的瞒漏报问题较为严重。二是迟报、虚报问题仍然存在。第三季度仍有7个省份未按《工作方案》规定的时限（10月15日前）上报统计表及有关资料，有的省份经多次催办仍不按要求报送。个别省份填报的文物行政执法巡查与安全检查次数明显不实。三是报表不符合要求。各份报表所填数据不统一，将文物行政违法案件与文物安全案件混淆；不同时上报工作情况统计报表（附表一、二）和案件统计报表（附表三、四），不同时填报文物安全检查和执法巡查数据，这些都给信息统计和季度通报工作带来极大难度。
六、下一阶段工作要求
（一）进一步加强文物执法巡查工作。各地要针对当前大规模城乡建设和基础设施建设中破坏文物本体及历史环境风貌的突出问题，提早介入、关口前移，认真开展文物行政执法巡查，对发生的违法行为依法查处，严肃追责。
（二）加大安全防范和打击文物犯罪力度。第四季度是文物犯罪高发期，各级文物行政部门要在本辖区内组织开展文物安全检查，对安防意识差、安保人员不到位、安防设施设备不达标、安防措施不得力等隐患和问题，集中进行整治，督促文物安全防范重点单位逐一落实责任人员和安全措施。同时加强与当地公安部门协调配合，进一步加大打击文物犯罪力度，防止本年度全国打击文物犯罪专项行动结束后文物犯罪活动反弹。
（三）做好文物火灾预防工作。第四季度正值冬季，2011年元旦、春节、元霄节即将来临，各地用火用电用油用气增多，火灾诱因和风险增加，文物消防安全形势更加严峻。各级文物行政部门和各文博单位要克服麻痹松懈思想，及时部署各项火灾预防和隐患排查整治工作，采取积极有效措施，做到警钟长鸣、万无一失。
（四）认真总结文物安全与行政执法公示公告制度实施情况。第四季度，各地要严格按照《工作方案》要求的时限、内容和形式，认真做好统计汇总和信息上报工作。对巡查、检查工作流于形式，或者不按要求上报文物行政违法与文物安全案件，瞒报、漏报、虚报和无故迟报文物行政执法与安全监管季度工作情况的，我局将在全国通报。今年年底，各地要对本年度实施文物安全与行政执法公示公告制度情况进行认真总结，对2011年度公示公告制度的更好实施提出意见和建议，并于2011年1月15日前书面报国家文物局督察司。
附件：
1．2010年第三季度全国文物安全与行政执法工作情况统计表；
2．2010年第三季度全国重点文物保护单位安全与行政执法工作情况统计表；
3．2010年第三季度全国重点文物保护单位和馆藏一级文物安全案件统计表；
4．2010年第三季度全国重点文物保护单位行政违法案件统计表。
二○一○年十二月九日
附件一：2010年第三季度全国文物行政执法与安全工作情况统计表
| 省市 | 执法巡查和安全检查情况 | 文物行政违法案件情况 | 文物安全事故情况 | ||||||||||
| 执法巡查次数 | 安全检查次数 | 发现隐患次数 | 责令整改次数 | 发生违法案件 | 立案件数 | 责令改正件数 | 行政处罚件数 | 案件总数 | 火灾案件 | 盗抢案件 | 盗掘案件 | 其他安全事故 | |
| 北京市 | 282 | 309 | 11 | 11 | 2 | 2 | 2 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 天津市 | 121 | 192 | 10 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 河北省 | 374 | 374 | 0 | 0 | 3 | 3 | 2 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 |
| 山西省 | 143 | 143 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 内蒙古自治区 | 1093 | 1088 | 19 | 16 | 2 | 2 | 2 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
| 辽宁省 | 19 | 19 | 0 | 0 | 3 | 3 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 吉林省 | 155 | 153 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 黑龙江省 | 73 | 107 | 0 | 0 | 2 | 2 | 2 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 上海市 | 93 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 江苏省 | 444 | 519 | 3 | 3 | 2 | 2 | 2 | 2 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 |
| 浙江省 | 12 | 12 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 安徽省 | 4 | 40 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 福建省 | 64 | 85 | 25 | 25 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 江西省 | 95 | 113 | 17 | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 |
| 山东省 | 454 | 434 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 1 | 2 | 0 | 0 | 2 | 0 |
| 河南省 | 271 | 292 | 0 | 0 | 2 | 2 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 湖北省 | 2 | 8 | 6 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 2 | 0 |
| 湖南省 | 81 | 103 | 20 | 20 | 1 | 1 | 1 | 0 | 2 | 0 | 0 | 2 | 0 |
| 广东省 | 143 | 276 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
| 广西壮族自治区 | 203 | 377 | 9 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 重庆市 | 30 | 0 | 0 | 0 | 4 | 4 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 四川省 | 0 | 47 | 6 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 贵州省 | 94 | 91 | 3 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 云南省 | 196 | 438 | 36 | 31 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 西藏自治区 | 86 | 86 | 8 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 陕西省 | 19 | 107 | 0 | 0 | 2 | 2 | 2 | 0 | 5 | 0 | 0 | 4 | 1 |
| 甘肃省 | 155 | 210 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 宁夏回族自治区 | 105 | 105 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 海南省 | 15 | 12 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 青海省 | 31 | 31 | 3 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 新疆维吾尔自治区 | 112 | 132 | 3 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 |
| 总计 | 4969 | 5903 | 188 | 173 | 30 | 30 | 29 | 5 | 17 | 0 | 1 | 13 | 3 |
附件二：2010年第三季度全国重点文物保护单位安全与行政执法情况统计表
| 省市 | 执法巡查和安全检查情况 | 文物行政违法案件情况 | 文物安全事故情况 | ||||||||||
| 执法巡查次数 | 安全检查次数 | 发现隐患次数 | 责令整改次数 | 发生违法案件 | 立案件数 | 责令改正件数 | 行政处罚件数 | 案件总数 | 火灾案件 | 盗抢案件 | 盗掘案件 | 其他安全事故 | |
| 北京市 | 207 | 233 | 11 | 11 | 2 | 2 | 2 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 天津市 | 111 | 146 | 5 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 河北省 | 355 | 355 | 0 | 0 | 2 | 2 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 山西省 | 136 | 136 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 内蒙古自治区 | 1031 | 1026 | 19 | 16 | 2 | 2 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 辽宁省 | 19 | 19 | 0 | 0 | 3 | 3 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 吉林省 | 155 | 142 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 黑龙江省 | 73 | 107 | 0 | 0 | 2 | 2 | 2 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 上海市 | 75 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 江苏省 | 441 | 502 | 3 | 3 | 1 | 1 | 1 | 2 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 |
| 浙江省 | 12 | 12 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 安徽省 | 4 | 36 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 福建省 | 64 | 82 | 25 | 25 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 江西省 | 92 | 107 | 14 | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 山东省 | 444 | 424 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 河南省 | 257 | 278 | 0 | 0 | 2 | 2 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 湖北省 | 2 | 2 | 2 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 2 | 0 |
| 湖南省 | 77 | 91 | 18 | 18 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 广东省 | 140 | 256 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 广西壮族自治区 | 199 | 365 | 9 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 |
| 重庆市 | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 四川省 | 0 | 42 | 4 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 贵州省 | 92 | 89 | 3 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 云南省 | 191 | 422 | 35 | 30 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 西藏自治区 | 65 | 65 | 8 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 陕西省 | 19 | 107 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
| 甘肃省 | 155 | 192 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 宁夏回族自治区 | 81 | 81 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 青海省 | 23 | 23 | 2 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 海南省 | 59 | 51 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 新疆维吾尔自治区 | 111 | 131 | 3 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 总计 | 4710 | 5522 | 168 | 152 | 20 | 20 | 19 | 5 | 5 | 0 | 0 | 4 | 1 |
附件三：2010年第三季度全国重点文物保护单位和馆藏一级文物安全案件统计表
省份 | 序号 | 案发单位名称 | 案件来源 | 案件 类别 | 案件基本情况 | 处理结果或 处理进展情况 |
江苏省 | 1 | 汉楚王墓群-楚王山汉墓群 | 省文物局报告 | 古墓葬被盗掘件（未遂） | 8月29日，徐州市铜山县交巡警大彭中队在310国道查获一辆载有80公斤炸药、雷管、起爆器等危险物品及洛阳铲、手电筒、袋子等疑似盗墓工具的车辆；经立案侦查，以韩胜合为首的11人盗墓团伙，8月下旬起分批次购买炸药、雷管、起爆器、洛阳铲等作案工具，并先后5次到楚王山寻找墓穴，预谋盗窃全国重点文物保护单位汉楚王墓群中的楚王山汉墓群。 | 抓获涉案嫌疑人共11人，案件正在进一步审理中。 |
广西省 | 2 | 靖江王陵 | 省文物局报告 | 田野石刻文物被盗 | 7月16日，桂林市靖江王陵野外石刻文物中原被推倒的两尊翁仲中的一尊再次被凿伤，深度约2厘米。7月23日，原被推倒凿伤的一尊翁仲头像被凿断后移开距原地约30米的草丛中，另一尊翁仲头像再次被锯伤，深度约2厘米 | 公安部门立案侦察。 |
湖北省 | 3 | 青山墓群－鲤鱼塚子 | 省文物局报告 | 古墓葬被盗掘 | 8月26日，枝江市全国重点文物保护单位青山墓群－鲤鱼塚子南约一公里处古墓葬被盗掘，2个盗洞在棉花田里呈东西排列。 | 公安部门已立案侦察。 |
4 | 青山墓群－大高庙塚子 | 省文物局报告 | 古墓葬被盗掘 | 9月29日，枝江市全国重点文物保护单位青山墓群－大高庙塚子保护员在塚子南边发现盗洞。盗洞位于革新村三组村民左大成棉花田内，距大高庙塚子南边2米处，洞口直径0.70米，洞内有积水，用竹竿探测洞深约3米，盗洞已被盗墓分子回填。
| 公安部门已立案侦察。 | |
陕西省 | 5 | 药王山石刻-明代方授龙宫石牌坊 | 省文物局报告 | 交通肇事损损毁文物 | 7月14日，一辆运输生产石料车辆在调头时，将铜川市药王山管理局大门外上山道路旁的明代方授龙宫石牌坊（属于全国重点文物保护单位药王山石刻一部分）挂倒，造成石牌坊解体。事发后，该车辆逃逸。 | 当地公安机关已查获肇事车辆及车主、驾驶员。被损石牌坊已被妥善保存；该案已由药王山管理局起诉至铜川市耀州区人民法院。 |
附件四：2010年第三季度全国重点文物保护单位行政违法案件统计表
省份 | 序 号 | 案发单位名称 | 案发来源 | 案件基本情况 | 案件处理结果或处理进展情况 |
北京 | 1 | 北京广济寺 | 北京市文物局报告 | 5月26日，广济寺僧团举报，北京市西城区房屋土地经营管理中心新街口管理所在西城区西四北头条2号院施工中，未经文物主管部门批准，擅自拆除了全国重点文物保护单位广济寺东北角南北走向15.5米的围墙。
| 该案已于本季度处理结案。对北京市西城区房屋土地经营管理中心新街口管理所进行罚款50000元人民币的行政处罚。 |
2 | 司马台长城 | 群众举报 | 北京司马台长城景区停业升级改造，采用“整体产权开发、复合多元运营、度假商务并重、资产全面增值 ”式进行开发。 | 国家文物局督办，正在调处理中。 | |
河北省 | 3 | 承德市避暑山庄 | 省文物局报告 | 8月12日，群众反映承德市避暑山庄距宫墙约30米处的丽正门附近正在建设大型天然气储气池。 | 省文物局下发执法督查通知，要求调查核实，依法处理。当地已撤消该工程项目建设。 |
4 | 秦皇岛市抚宁县九门口长城 | 群众来信反映 | 绥中县反映秦皇岛市抚宁县九门口村村民擅自在距九门口长城箭岛西侧仅1米处修筑建筑物并在保护范围内铺石修路。 | 省文物局派专人前去现场调查处理。 | |
内蒙古自治区 | 5 | 锡林浩特市贝子庙 | 内蒙古文物局报告 | 7月26日，在锡林浩特市贝子庙保护单位保护区范围内未经审批进行违法建设 | 正在调查处理之中 |
6 | 呼和浩特市武川县“什儿登”秦汉长城 | 内蒙古文物局报告 | 呼和浩特市武川县“什儿登”秦汉长城段遭破坏 | 正在调查处理当中 | |
辽宁省 | 7 | 兴城古城 | 群众举报 | 6月，群众举报辽宁兴城古城成立了“古城景区管委会”，将原属当地文化、文物部门的古城内文物保护和管理的工作职能全部划归古城景区管委会下属的古城办事处。 | 国家文物局督办 |
8 | 义县万佛堂石窟 | 群众举报 | 全国重点文物保护单位义县万佛堂石窟东区东北50米处，新修了由十一座僧尼圆寂后坟墓组成的塔林。石窟东区国宝韩贞题记每天遭到烟熏。 | 国家文物局督办，正中调查处理中。 | |
9 | 保佑顺寺 | 群众举报 | 香港僧人改变第六批全国重点文物保护单位保佑顺寺原貌，在院内挖掘大型化粪池。 | 国家文物局督办，正在调查处理中。 | |
黑龙江 | 10 | 金上京会宁府遗址 | 省文物局报告 | 7月15日，阿什河街道白城村六组村民肖某由于使用铲车清理垃圾致使金上京会宁府遗址西城垣西坡北侧约10米范围内被破坏，遗留有铲车刮土痕迹。 | 已对责任人进行罚款，并将城垣恢复原貌. |
11 | 青龙山古城 | 文物保护员举报 | 当地一家小煤窑在全国重点文物保护单位青龙山古城址私挖乱采 | 国家文物局督办 | |
江苏省 | 12 | 瑞光寺塔、盘门 | 省文物局报告 | 6月11日，苏州移动公司安装一大功率电讯发射塔，严重破坏盘门三景（全国重点文物保护单位瑞光寺塔、盘门和省级文物保护单位吴门桥）的文物景观和历史风貌。 | 已责令改正。当事人已自行拆除该移动通信基站。 |
浙江省 | 13 | 吴越王陵之钱宽、水邱氏墓 | 省文物局报告 | 临安市西墅村在全国重文物保护单位吴越王陵之钱宽、水邱氏墓的部分建设控制地带内擅自动土建文化中心。 | 施工已停。省文物执法总队要求当地文物行政部门继续督促建设单位履行相关报批手续，做好现场监管，避免再次发生擅自施工行为。 |
安徽省 | 14 | 繁昌皖南土墩墓群 | 省文物局报告 | 当地群众拟在繁昌县平埔镇五华行政村吴村村民组西侧山岗建家族墓园。县文物局得知该情况后核实确认该处属文物保护区域后立即电话告知当事人，严禁进行建设工程，同时函告当地政府予以制止。但当事人私自施工，对文物历史风貌造成破坏。 | 省文物局进行执法督察。现场违法建筑拆除、环境风貌恢复已完成。县执法部门正在研究对相关责任人的处理方案。 |
山东省 | 15 | 萧王庄汉墓群 | 省文物局报告 | 8月，济宁市文物部门在执法巡查中发现施工单位在萧王庄汉墓群保护范围和建设控制地带内擅自进行327国道拓宽工程，立即下达停工通知书，省文物局下达了督办意见。 | 工程停工，文物部门责令改正，要求施工单位依法履行报批程序。目前正在处理当中。 |
河南省 | 16 | 洛阳祖师庙 | 省文物局报告 | 7月，未经批准，擅自在洛阳祖师庙保护范围内进行违法建设。 | 已责令改正，违法建设已停工 |
17 | 隋唐城遗址 | 群众来信举报 | 河南省洛阳市洛龙区破坏隋唐城大遗址搞房地产开发。 | 国家文物局督办。当地文物部门正在处理中。 | |
湖南省 | 18 | 邵阳北塔 | 省文物局报告 | “邵阳北塔”附近居住的居民在自己的私利驱动下，在自家的自留地“邵阳北塔”保护范围内和建筑控制地带内违法建房，破坏了文物保护单位历史风貌。 | 现此案件正在由邵阳市人民政府、北塔区人民政府按照《文物保护法》和其他有关法律、法规进行处理，坚决拆除违法建筑。 |
海南省 | 19 | 秀英炮台 | 新闻媒体报道 | 海口市全国重点文物保护单位秀英炮台因施工导致部分围墙倒塌。 | 国家文物局督办。责任单位表示，确保秀英炮台原貌恢复。当地文物部门制定了《秀英炮台维修方案》并依法履行报审程序。 |
陕西省 | 20 | 西安未央区汉长安城遗址 | 群众举报 | 西安市未央区全国重点文物保护单位汉长安城遗址中70%的农田被毁、被占，用于违法建筑 | 国家文物局督办。部分违法建筑已被拆，遗址保护规划已制定。 |
