中共陕西省住房和城乡建设厅党组关于印发《陕西省住房和
城乡建设厅创先争优活动领导点评工作实施方案》的通知
（陕建党字[2011]4号）
厅属各单位党委（总支、支部）：
现将《陕西省住房和城乡建设厅创先争优活动领导点评工作实施方案 》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
领导点评是创先争优活动基本推进方式之一，做好领导点评工作，是督促基层党组织和党员践行公开承诺的重要举措，是进一步推进创先争优活动深入发展的重要途径，是确保活动取得实效的重要措施。为使领导点评工作有的放矢，取得实效，根据省委《关于在全省普遍开展领导干部点评创先争优工作的通知》（陕创先办〔2010〕10号）要求， 2011年春节前，各单位要普遍开展领导干部点评创先争优工作。结合我厅工作实际，现就有关事宜提出如下实施方案。
一、领导点评的目的
领导点评是指上一级党组织对下一级党组织、各级党组织负责人对所属基层党组织、各基层党支部对党员开展创先争优活动情况进行的指导性评价。通过点评，促进各级党组织和广大党员正确把握开展创先争优活动的总体要求和目标方向、努力找准自身存在的差距和问题、切实对照所作的承诺扎实工作，更好地发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动创先争优活动深入、有序、健康开展。
二、点评对象
领导点评按照党组织隶属关系和领导分工进行，基层党组织及其主要负责人由上一级党组织负责人点评，基层党组织班子成员由党组织主要负责人点评，党员由其所在党支部负责人点评。
我厅的领导点评对象为厅各级党组织和全体共产党员，厅领导班子成员负责点评分管单位和联系点的创先争优情况，基层党委（总支）书记要对所属党支部及其书记创先争优情况进行点评，各党支部书记要对每名党员创先争优情况进行点评。
三、点评内容
领导点评要结合学习贯彻党的十七届五中全会精神，紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体要求，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。
对基层党组织的点评内容主要包括：对开展创先争优活动情况的评价、取得的成绩、存在的问题和努力方向。要重点围绕推动中心工作、开展公开承诺、为群众办实事办好事、加强党组织和党员队伍建设、党群共建创先争优等情况进行点评。对基层党组织书记，主要点评其带头创先争优和组织党员开展创先争优的情况。
对党员的点评内容主要包括：对参加创先争优活动情况的评价、存在不足和努力方向。要重点围绕立足本职岗位争创一流业绩、开展公开承诺、联系和服务群众等情况进行点评。
四、点评方式
集中点评。通过召开支部党员大会、支部委员会或基层党组织书记会议等方式，对基层党组织、党员进行点评。必要时，可以召开专门会议进行点评。
个别点评。各级党组织负责人通过面对面个别交流等方式，对所属基层党组织负责人、党员进行点评。对开展创先争优活动有差距的单位和薄弱环节，也可专门约谈，指出问题，督促整改提高。
现场点评。各级党员领导干部在深入基层调查研究、检查工作、走访慰问时，结合实际情况，即时对基层党组织开展创先争优活动情况进行点评。
随机点评。根据工作需要，采取随机抽样的方法，确定点评对象，对一些单位进行点评。
五、点评步骤
（一）汇报情况。点评前，基层党组织向上级党组织和分管领导、党员向党支部书面或口头汇报前段创先争优活动践行公开承诺的情况，特别是党组织和党员推动科学发展、促进社会和谐、服务三秦百姓、加强基层组织等工作情况，并对进一步搞好活动提出设想和建议。
（二）进行点评。上级党组织负责人或分管领导对基层党组织和党员进行点评，实事求是地肯定成绩，客观公正地指出存在的问题、分析原因，提出今后工作的意见建议。针对基层党组织和党员存在的不足，指导制定具体整改措施，帮助解决存在的困难和问题。被点评的党组织和党员要作好领导点评书面记录。点评后，要及时填报《基层党组织开展创先争优活动领导点评表》、《党员开展创先争优活动领导点评表》（表格电子版可在陕西建设网建设资讯>建设专栏>创先争优栏目中下载）。
3、整改表态。领导点评后，基层党组织负责人和党员根据点评内容作整改表态发言，并采取召开会议、媒体宣传和公示栏、墙报、网络等多种形式，向群众公开领导点评情况和整改措施，主动接受群众监督。
4、跟踪效果。各基层党组织要根据领导点评内容，总结分析各方面反映的情况，及时解决工作中存在的问题。要将领导点评工作与群众评议有机衔接，把本次领导点评整改落实情况作为下一次领导点评和群众评议的重要内容，并将领导点评情况作为基层党组织和党员评比表彰的重要依据。
六、点评要求
1、加强组织领导。各级要切实加强领导，把领导点评工作作为落实党员领导干部抓创先争优活动责任，有计划有节奏地推进创先争优活动的重要措施，作出具体安排，抓好组织实施。要确保每个基层党组织和党员都参与到点评中来，确保领导点评工作全面覆盖，推动创先争优领导点评工作深入开展。
2、加强分类指导。要坚持从实际出发，根据基层党组织的不同类型、不同情况，党员的不同群体、不同岗位，有针对性地提出点评要求，精心组织好领导点评。要注意加强与流动党员的联系沟通，了解他们参加所在单位创先争优活动的情况，并利用电话、传真、电子邮箱等通讯工具，听取他们的汇报，进行点评。
3、务求取得实效。点评前要深入调查研究，对点评对象创先争优活动情况做到心中有数。点评要实事求是、言之有物，既要肯定成绩，又要指出存在不足和努力方向，确保点评质量，防止流于形式。要充分运用点评结果，注意通过点评发现典型、总结推广成功经验，帮助基层提出整改措施、解决实际问题，使点评过程成为鼓舞士气、推动创先争优的过程。
各单位要按照要求认真制定创先争优活动领导点评工作实施方案，并请于2011年1月28日前将实施方案报送厅创先争优活动领导小组办公室，2011年2月28日前将本单位该项工作开展情况报厅创先争优活动领导小组办公室。
附1：《创先争优活动领导点评工作安排表》
附2：《基层党组织开展创先争优活动领导点评表》
附3：《党支部书记点评党员履行公开承诺情况汇总表》
附4：《党员开展创先争优活动领导点评表》
附件一
创先争优活动领导点评工作安排表
单位名称 | 点评领导 | 完成时间 |
人事处 | 李子青 | 1月25日前 |
政策法规处 | 张 阳 | 1月25日前 |
建筑市场监管处、工程质量安全监管处、机关党委、陕西省建设工程质量安全监督总站、陕西省工程建设标准设计办公室、陕西省城乡建设综合开发公司 | 许龙发 | 2月2日前 |
标准定额处 | 郑建刚 | 1月25日前 |
住房保障处、房地产市场监管处、住房改革与发展处、计划财务处、陕西省建设厅住宅产业化促进中心、陕西省建设科技推广中心、陕西省建设机械车辆物资总公司 | 张孝成 | 2月2日前 |
监察室、陕西省建设工程招标投标管理办公室、陕西省建设工程造价总站、西北综合勘察设计研究院 | 顾 群 | 1月30日前 |
城市建设处、村镇建设处、离退休人员服务管理处。陕西省建筑行业劳动保险基金统筹管理办公室、陕西省城市燃气热力管理中心、陕西省城市节约用水指导中心 | 张文亮 | 2月2日前 |
办公室、建筑节能与科技处、住房公积金监管处、陕西省住房资金管理中心、陕西省城建档案工作办公室、陕西省建设信息中心、陕西省城乡建设学校 | 韩一兵 | 2月2日前 |
规划处、陕西省城乡规划设计研究院、陕西省建筑节能与墙体材料改革办公室、陕西省建设厅执业资格注册中心 | 李肇娥 | 1月30日前 |
说明：1、具体点评时间请各单位党组织负责人和点评领导联系确定；2、点评地点请各单位党组织自行安排；3、请各单位安排专人做好详细记录；4、联合支部经分管领导点评相关处室后，由支部对点评情况进行汇总。
附件二
基层党组织开展创先争优活动领导点评表
填报党组织（盖章，签名）： 填报时间：
党组织名称 |
| 党员人数 |
| 点评领导 |
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点评形式 | （ ）集中点评 （ ）个别点评 | 时 间 |
| 地 点 |
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完 成 主 要 工 作 情 况 | （中心工作目标清楚，能围绕保证中心工作目标实现，确定党支部建设、党员素质提升工作目标）
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领 导 点 评 | （主要包括开展活动取得的主要成绩、存在主要问题、对下阶段工作要求）
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注：点评表一式三份，本组织存一份，上一级党组织存一份，公示一份。不够写可另附页。②要结合支部工作实际，做到工作目标、点评意见内容具体实在。
附件三
党支部书记点评党员履行公开承诺情况汇总表
填报党组织（盖章，签名）： 填报时间：
序号 | 党员姓名 | 职 务 | 主要承诺事项 | 支部书记 点评意见 |
1 |
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2 |
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3 |
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4 |
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5 |
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6 |
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7 |
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8 |
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9 |
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10 |
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注：①本表一式二份，党支部一份，上一级党组织存一份。②要结合党员工作学习生活实际，做到公开承诺、点评意见内容具体实在。
附件四
党员开展创先争优活动领导点评表
填报党员： 填报时间：
被点评党员 |
| 入党 时间 |
| 所属 支部 |
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点评领导 |
| 单位 |
| 职务 |
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时间 |
| 地点 |
| 点评形式 | （）集中点评 （）个别点评 | |
完成主要工作情况 |
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领导点评 |
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注：点评表一式三份，本人存一份，党组织存一份，公示一份。
