固原市人民政府关于申请对亮点工作进行目标考核加分的报告
（固政办发〔2010〕143号）
市考核工作领导小组：
2010年，我办在市委和市人民政府的正确领导下，围绕全市中心工作，认真履行服务职能，圆满完成了全年各项工作任务。根据固党办发电[2010]104号文件精神，现将亮点工作报送如下，申请予以加分。
一、加强综合协调，确保大事实事扎实推进。2010年，市二届三次人代会通过的《政府工作报告》确定了事关全市经济社会发展全局的15件大事和改善民生的25件实事，我办以此为抓手，紧紧围绕市委、政府确定的加快实现以农业为主导向以工业为主导、多产业发展并举转变，培育壮大特色优势产业的总体部署，充分发挥统筹协调职能，加强督促检查，狠抓工作落实。在这40件实事大事中，盐化工和长城梁两件事工作量大，协调任务重，我办申请加分。
盐化工循环经济扶贫示范区建设是今年我市的头号工程。针对工程资金短缺、缺乏相应优惠政策和配套设施、水资源紧缺等诸多问题，市政府多次调研并召开会议专题研究盐化工示范区建设问题，我办抓好会议决定事项的落实，协调相关部门做好引水、征地、绿化等工作。目前，编写完成总体规划和水资源论证、环境影响评价等11个支持性评价及英力特第一批拟实施的8个项目可研报告。完成示范区起步区征地15950亩（合10.63平方公里），完成主干道12.5公里路基及道路绿化，累计完成投资1.1亿元。同时，积极多渠道融资，协调落实农发行用于示范区基础设施建设贷款1.6亿元，确保了明年示范区基础设施建设顺利推进。
市委、政府进一步加快大六盘生态建设步伐，举全市之力建设长城梁生态景观林绿化工程。面对工程任务重，要求高，时间紧、资金短缺等情况，政府领导经常深入工程一线，强力推进林业建设工作，解决工作中的实际困难。围绕市委、政府确定的目标，完善措施，落实责任，加强跟踪监督检查。目前已基本完成绿化工程主体框架，完成高标准造林绿化9700亩，栽植苗木395万株，其中育苗75万株，共搬迁农户248户，土地整治4890亩，移动土方340万立方米，新修道路34.5公里，建成日光温室13栋，面积8000平方米，连栋温室2栋，面积3800平方米。
二、深化政务公开工作，努力打造阳光政务。扎实推进电子政务建设，着力于打造“透明政府”、“服务型政府”。在安全公文传输系统的基础上，多方筹资建成了固原市电子政务办公平台，接通了439个市直各部门、各县区、各乡（镇）的电子政务系统。加强行政中心网络维护，更新杀毒软件，增加光纤宽带，保证了行政中心500多位用户的正常运行。对固原市政府网站进行了提升改版，新开设了政务信息公开、投诉咨询等栏目，接受广大市民及法人对政府部门的咨询、投诉和监督。网站改版运行后，进一步完善了网站的各类制度以及保障网站功能，发布了《固原市政务网站群管理制度》、《固原市政府信息公开制度》等共计13个规章制度，有力的保障了网站功能的良好运行。
新版固原市政府网站自四月运行以来共发布政务信息3233条；各类办事指南325条；依法公开政府各类文件389条，办理政民互动各类咨询投诉150条，办结率98%以上，网站从改版以前每天的平均访问量500人次左右升至现在的平均1300人次左右，成为广大网民了解固原信息，查询政府相关资源的重要窗口。
三、加强应急管理建设，提高应急处置能力。成立了固原市应急管理办公室，配备专门人员开展工作。多方筹资开通了应急通信小型移动平台，增强了极端条件下应急通信联络和突发事件多媒体数据传输能力。组织开展了全市应急工作基本情况调查摸底。完善了应急预案体系，目前市本级专项应急预案达到18个，部门应急预案达到43个；五县（区）都制定了《突发公共事件总体应急预案》，全市形成了涉及自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全四大领域，涵盖各县（区）、各部门、各行业系统的突发公共事件应急预案体系。建设工作提高了政府应对重大、紧急、突发事件的快速反应和正确处置能力。
四、加强外事侨务工作，积极推进对外开放。积极推进对外开放，外事办加强多方联系，促成了固原市与俄罗斯加里宁格勒州加里宁格勒市建立友好城市事宜。今年6月，固原市随宁夏代表团成功出访了俄罗斯加里宁格勒州加里宁格勒市，签订了两市友好城市意向书。9月俄罗斯加里宁格勒州加里宁格勒市回访了我市，并就进一步的合作双放达成了意见。积极争取外援项目，今年向应善良基金会争取了50多万元的外援扶贫项目，为隆德县争取国际计划组织资金200万元扶贫项目。
五、精心筹备密切协作，六盘山登山节圆满落幕。8月6日，2010年全国群众登山健身大会暨首届宁夏六盘山登山节活动在六盘山长征纪念馆圆满闭幕，来自全国18个省（市、区）的1600余名竞赛和健身运动员参加了比赛，210名队员获奖。这是我市首次承办的全国性群众体育盛会，我办从活动筹备、赛事进行到接待等各个方面为节会做了大量的协调服务工作。这次节会的成功举办，受到了国家体育总局和自治区党委、政府的充分肯定和高度赞扬，中央电视台、人民日报等20多家具有较大影响力的新闻媒体对此次盛会做了深入报道，使六盘山登山节成为固原乃至宁夏、全国群众热议的话题，不仅在全社会营造了全民健身的良好社会氛围，更为宣传六盘山、宣传固原、宣传宁夏起到了积极的推动作用。
六、多方沟通协调，力促机场复航。2010年6月26日，固原市六盘山机场正式通航，但是，由于票价、运行资金等问题导致通航以后飞机停飞。为使机场航班正常飞行，市委、政府领导多次向自治区领导汇报争取并同民航方面沟通协商，得到资金等方面的落实，最终使六盘山机场于12月6日恢复航运。在落实航班复飞的过程中，我办做了大量的协调服务工作。
七、编写地方课程教材，强化本土素质教育。
编辑出版固原市基础教育地方课程教材，是市委、政府为适应新时期经济社会发展和素质教育对教育的要求、强化广大中小学生对市情的认识而做出的重大决策。为确保此项工作扎实开展，按照市政府主要领导的要求，我办高度重视，精心安排，成立了固原市基础教育地方课程教材编辑工作指导委员会，迅速组建力量开展编纂工作。目前小学本已完成了初稿，经编辑指导委员会讨论，并进行了修改，现已公开向社会征求意见。初中本正在抓紧编写中。从工作进展情况看，时间和质量都超出了预期，并取得了阶段性成果。
二〇一〇年十二月二十二日
