深圳市住房和建设局、深圳市财政委员会关于恢复征收散装水泥专项基金的通知
（深建材规〔2009〕1号）
各有关单位：
为促进我市建设领域节能减排，建设资源节约型和环境友好型社会，根据财政部《关于延续农网还贷资金等17项政府性资金政策问题的通知》（财综〔2007〕3号）、《广东省散装水泥管理规定》（广东省人民政府令第12号，2000年5月12日广东省人民政府第九届45次常务会议修正）和《关于贯彻执行〈广东省散装水泥管理规定〉的通知》（粤建散字〔2002〕57号）等的有关规定，经市政府批准，自2010年1月1日起，我市恢复征收散装水泥专项基金。现就有关事项通知如下：
一、征收对象
专项基金由生产袋装水泥的企业（包括水泥粉磨站，下同）和袋装水泥使用者负责缴交，其征收对象为：
（一）水泥生产企业。
（二）工业与民用建筑及市政建设工程项目。
（三）机场、铁路、公路、桥梁、港口等交通建设工程项目。
（四）水利、电力、矿业等建设工程项目。
（五）其他使用袋装水泥的单位。
二、征收标准
水泥生产企业每销售1吨袋装水泥应缴交专项基金1元；水泥使用者每使用1吨袋装水泥应缴交专项基金4元。
三、征收机关
市住房和建设局、宝安区建设局、龙岗区建设局。
四、征收办法
（一）办理程序：
1.建设单位在办理《建筑工程施工许可证》时领取《缴款通知书》；
2.到项目报建属地建设主管部门（其中市属项目在市住房和建设局业务办理中心窗口）缴款并领取缴款收据。
（二）预缴散装水泥专项基金水泥总量的计算：
1.经建设工程交易中心确认的中标项目，可参考投标书中水泥预算总量进行计算；
2.工程预算文件未明确水泥使用总量的，参考以下方法计算水泥总量：
（1）6层（含本数）以下的，按建筑面积每平方米使用水泥量0.20吨计算；
（2）7层至16层的，按建筑面积每平方米使用水泥量0.25吨计算；
（3）17层至36层的，按建筑面积每平方米使用水泥量0.30吨计算；
（4）37层（含本数）以上的，按建筑面积每平方米使用水泥量0.35吨计算；
（5）其他建筑物或构筑物工程按混凝土体积每立方米使用水泥量0.40吨套算。
（三）办理时限：即到即办。
五、返退办法
（一）申请办理返退“散装水泥专项基金”款项的，应具备以下条件：
1.项目已经办理竣工验收备案手续且未超过60天；
2.项目使用散装水泥量为总量的70%（含本数）以上；
3.按规定使用了预拌砂浆；
4.质监部门已在退款申请表上签署意见；
5.申请退款单位是原缴款单位。
（二）在市住房和建设局、盐田区建设局、罗湖区建设局、福田区建设局、南山区建设局以及市光明新区管委会、坪山新区管委会报建的建设工程，到市住房和建设局申请办理返退手续；在宝安区建设局、龙岗区建设局报建的建筑工程，到其项目报建属地主管部门办理返退手续。
（三）办理程序：
1.原缴款单位填写《散装水泥专项资金退款申报表》，并由项目监理工程师以及质监部门签署《深圳市建设工程使用散装水泥或预拌混凝土及预拌砂浆情况登记表》；
2.原缴款单位向原征收机关递交有关申报材料；
3.20个工作日后，退款申请单位到业务办理机关领取退款审批意见并办理退款手续。
（四）办理时限：20个工作日。
（五）应提交的材料：
1.《散装水泥专项资金退款申报表》（在深圳建设信息网下载）一式3份；
2.《深圳市建设工程使用散装水泥或预拌混凝土及预拌砂浆情况登记表》（可网上下载，主要由监理单位注册监理工程师填写）；
3.工程竣工验收备案证明材料；
4.已预缴散装水泥专项基金的原始凭证复印件，核原件；
5.散装水泥、商品混凝土、预拌砂浆的购买合同复印件，核原件；
6.购买散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆合法发票复印件，核原件。
（六）下列情况不予办理专项基金返退：
1.逾期不申请退款的；
2.使用散装水泥比例未达到总量70%的；
3.不按规定使用预拌砂浆的；
4.以提供虚假发票等弄虚作假行为骗取专项基金的。
六、专项基金的管理
（一）征收散装水泥专项基金，统一使用省财政部门印制的政府性基金专用票据。
（二）预交专项基金产生的利息以及不予退回的专项基金，纳入市级财政预算管理，实行收支两条线，专款专用。具体管理办法依照《广东省散装水泥管理规定》的有关规定执行。
深圳市住房和建设局
深圳市财政委员会
二○○九年十二月十日
深圳市财政委员会
二○○九年十二月十日
