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安徽省人民政府办公厅关于减轻企业负担稳定就业局势政策落实情况的通报
（皖政办明电〔2009〕87号）

各市、县人民政府，省政府有关部门：

今年以来，各地、各有关部门按照省委、省政府的统一部署，认真贯彻落实减轻企业负担稳定就业局势的各项政策，取得了明显成效，对保增长、保民生、保稳定发挥了积极作用。经省政府同意，现将今年1-10月全省减轻企业负担，稳定就业局势政策落实情况通报如下：

一、困难企业认定情况

截至10月底，全省累计认定困难企业4506户（含26户省属困难企业）。据统计，全省已认定的困难企业中有161户因生产经营状况好转，不再纳入困难企业范围。

二、缓缴社会保险费政策落实情况

截至10月底，全省累计已缓缴社会保险费22亿元。其中：

缓缴养老保险费企业2621户（含行业统筹企业），缓缴金额18.7亿元（含行业统筹企业缓缴7.2亿元）。其中，六安、芜湖、淮北、合肥、阜阳5市缓缴数额均在亿元以上；淮南、安庆、宣城3市缓缴数额超过5000万元；黄山、宿州、蚌埠、池州、马鞍山、亳州、滁州、巢湖、铜陵9市缓缴数额低于5000万元。

缓缴医疗保险费企业1537户，缓缴金额2.22亿元。其中，六安、安庆、芜湖、淮南、合肥、阜阳6市缓缴力度较大，缓缴数额均在千万元以上；亳州、滁州、马鞍山、巢湖4市缓缴数额超过500万元；宿州、蚌埠、宣城、池州、黄山、淮北、铜陵7市缓缴数额低于500万元。

缓缴工伤保险费企业1575户，缓缴金额0.22亿元。其中，六安市缓缴数额441万元；阜阳、芜湖、安庆3市缓缴数额均超过200万元；宿州、蚌埠、滁州、宣城、池州、黄山、亳州、淮南、马鞍山、铜陵、巢湖、淮北、合肥13市缓缴数额低于100万。

缓缴失业保险费企业1991户，缓缴金额0.69亿元。其中，六安、芜湖2市缓缴数额分别达1783万元、1530万元；阜阳、淮南、安庆3市缓缴数额超过500万元；宿州、蚌埠、亳州、滁州、马鞍山、巢湖、宣城、铜陵、池州、黄山、淮北、合肥12市缓缴数额低于100万元。

缓缴生育保险费企业1091户，缓缴金额0.16亿元。其中，铜陵、六安、亳州、芜湖、阜阳5市缓缴数额均超百万元；宿州、蚌埠、淮南、滁州、马鞍山、巢湖、宣城、池州、安庆、黄山、淮北、合肥12市缓缴数额低于100万。

三、降低四项社会保险费政策落实情况

减轻企业负担稳定就业局势政策出台后，各市根据当地基金结余情况，及时制定了本地区降低四项社会保险费单位缴费费率的具体办法，降低幅度较大。据统计，全省医疗保险费率平均降幅为18%，失业保险费率平均降幅为34%，工伤保险费率平均降幅为31%，生育保险费率平均降幅为27%。截至10月底，全省因降低费率累计减收四项社会保险费约6亿元。其中，医疗保险费2.95亿元，工伤保险费0.9亿元，失业保险费1.7亿元，生育保险费0.45亿元。

四、岗位补贴、培训补贴和社保补贴落实情况

截至10月底，全省累计为1671户困难企业发放岗位补贴资金3.1亿元，涉及职工41.32万人。其中，安庆、亳州、马鞍山、合肥、阜阳、滁州、蚌埠7市补贴数额均超千万元；淮北、宿州、淮南、铜陵、池州5市补贴数额超过500万元；六安、巢湖、芜湖、宣城、黄山5市补贴数额低于500万元。

截至10月底，全省共为800户困难企业发放培训补贴资金0.99亿元，涉及职工40.7万人。其中，淮北、合肥、淮南3市补贴力度较大，补贴数额均超千万元；宿州、蚌埠、阜阳、滁州、六安、巢湖、芜湖、宣城、铜陵、安庆、黄山11市补贴数额超过100万元；亳州、马鞍山、池州3市补贴数额低于100万元。

全省有277户困难企业享受社保补贴，共补贴资金2亿元。

五、下一步工作要求

（一）认真落实国家减负稳岗各项政策。国家已明确将各项减轻企业负担稳定就业局势政策措施执行到2010年底，各地、各有关部门要进一步提高思想认识，认真按照国家“保增长、保民生、保稳定”的要求，扎实做好就业稳岗、社保减负各项工作，巩固经济回升基础，保持发展的良好势头。

（二）加大缓缴社会保险费工作推进力度。凡是认定的困难企业，只要企业申请，均可享受缓缴政策。新产生的困难企业要及时予以认定，各地不得对困难企业享受缓缴政策设置障碍。

（三）认真落实岗位补贴和培训补贴政策。各地要加大岗位补贴资金的投入，符合岗位补贴政策实施条件仍未实施岗位补贴政策的统筹地区，要尽快落实补贴政策。同时要进一步简化程序，确保培训补贴政策落实到位。省政府办公厅每季度将各市落实情况进行通报。

附件：2009年1-10月份全省困难企业“五缓四降两补贴”政策落实情况表

安徽省人民政府办公厅

二○○九年十二月九日

附件
2009年1-10月份全省困难企业“五缓四降两补贴”政策落实情况表

单位：户、%、万元、人

地区	困难企业数		累计缓缴社会保险费情况
	已认定困难企业数	调整出困难企业数	养老保险			医疗保险			工伤保险			失业保险			生育保险
			缓缴企业数	占困难企业比例	缓缴金额	缓缴企业数	占困难企业比例	缓缴金额	缓缴企业数	占困难企业比例	缓缴金额	缓缴企业数	占困难企业比例	缓缴金额	缓缴企业数	占困难企业比例	缓缴金额
			缓缴企业数	占困难企业比例	缓缴金额	缓缴企业数	占困难企业比例	缓缴金额	缓缴企业数	占困难企业比例	缓缴金额	缓缴企业数	占困难企业比例	缓缴金额	缓缴企业数	占困难企业比例	缓缴金额
合计	4506	161	2621	58	115221	1537	34	22222	1575	35	2163	1991	44	6887	1091	24	1597
合肥	362	0	82	23	16008	67	19	4586	0	0	0	0	0	0	0	0	0
淮北	114	0	47	41	12027	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
亳州	337	0	337	100	4993	379	112	644.7	372	110	148	496	147	213.1	114	34	115.7
宿州	154	0	45	29	1526	10	6	121.9	12	8	17.9	35	23	81.11	3	2	2.4
蚌埠	328	0	5	2	1093	5	2	385.1	5	2	29.2	4	1	93.27	5	2	28.16
阜阳	347	0	264	76	11884	115	33	2817	111	32	267	279	80	576.8	81	23	262.4
淮南	45	0	20	44	6334	16	36	1352	15	33	129	18	40	520	8	18	43.08
滁州	279	30	74	27	3201	44	16	734.8	24	9	29.9	67	24	199.4	16	6	24.07
六安	612	3	612	100	12793	472	77	2798	480	78	441	502	82	1783	472	77	205
马鞍山	67	0	47	70	2874	43	64	949	42	63	112	42	63	270	41	61	98
巢湖	210	0	203	97	3767	87	41	643.9	129	61	195	112	53	268.5	86	41	70.3
芜湖	115	0	171	149	17897	60	52	4415	51	44	285	56	49	1530	53	46	247.1
宣城	397	0	245	62	6161	37	9	274.8	48	12	88.9	59	15	209.1	23	6	15.29
铜陵	101	68	39	39	3202	0	0	0	26	26	127	39	39	312.1	39	39	362.9
池州	77	0	52	68	1657	33	43	275	39	51	31.4	41	53	129.5	32	42	25.17
安庆	571	60	188	33	7731	57	10	1985	129	23	217	152	27	600.7	58	10	59.9
黄山	390	0	190	49	2073	112	29	239.6	92	24	45.6	89	23	100.8	60	15	38

注：芜湖市缓缴企业含未列入困难的企业，亳州市缓缴企业含关破企业。
2009年1-10月份全省困难企业“五缓四降两补贴”政策落实情况表（续）
单位：户、%、人、万元

地区	累计降低社会保险费情况					累计发放岗位补贴情况				累计发放培训补贴情况
	医疗保险	工伤保险	失业保险	生育保险	补贴企业数		占困难企业比例	补贴人数	补贴金额	补贴企业数	占困难企业比例	补贴人数	补贴金额


合计	29450	9203	17062	4454	1671		37	413217	30966	800	18	407071	9861
合肥	0	1161	6518	515.9	244		67	52536	5114	38	10	55011	1455
淮北	346	1296	2971	35	33		29	5662	870	95	83	178649	3590
亳州	49.4	82.9	193	12	89		26	19642	2587	13	4	4495	89.9
宿州	99.4	181.7	373.3	0	46		30	16777	508.2	24	16	5619	133.2
蚌埠	1882	450.6	596.8	431.7	221		67	40744	2903	85	26	25440	254.4
阜阳	1860	416	1173	288.9	169		49	38716	2070	36	10	22970	226.1
淮南	604	914	1303	151.5	27		60	47729	768	27	60	23864	1196
滁州	497.2	266.4	514.6	126.8	111		40	10466	1028	42	15	9111	129.8
六安	452	154	297	94.46	52		8	7778	342	48	8	7769	694
马鞍山	6106	840	1851	387	59		88	77693	7210	10	15	3720	69
巢湖	232.3	213.7	0	109.4	10		5	1552	31.1	38	18	10872	298.2
芜湖	12407	1447	0	1859	20		17	16596	478.1	20	17	16596	478.1
宣城	2417	370.9	91.75	11.6	53		13	8501	136.4	34	9	3913	218.1
铜陵	655	475	77.72	253	14		14	3143	942.7	5	5	2429	135
池州	240	275.5	198.2	84.9	50		65	5268	564.5	14	18	1623	54.32
安庆	724	501.8	677.8	92.45	121		21	35560	4970	110	19	15654	634.7
黄山	878.7	156.3	226	0	352		24854	24854	443.4	161	41	19336	204.4

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