为加快推进我省企业质量信用体系建设，进一步规范市场经济秩序，引导企业“讲诚信、重质量”，促进我省经济社会又好又快发展，结合我省实际，制定本方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照国务院、国家质检总局和省政府关于信用体系建设的总体要求，坚持以企业质量档案为基础，以产品质量信用记录为重点，以建立企业质量信用制度为核心，以企业质量信用监管为保障，以企业质量信息电子化为手段，加快企业质量信用监管体系建设步伐，为“建设和谐平安江西，共创富民兴赣大业”提供良好的质量信用环境。
二、工作目标
根据《江西省质量技术监督局关于加强企业质量信用体系建设工作的意见》（赣质监质发〔2008〕6号）的要求，启动企业质量信用等级评价试点工作，公告和表彰一批“江西省质量信用aaa级企业”。通过试点积累经验后，全面开展企业质量信用等级评价工作，形成激励守信企业、帮扶基本守信企业、惩戒失信企业与淘汰严重失信企业的机制，建立我省企业质量信用监管体系。
三、评价内容及范围
企业质量信用等级评价主要由“守法、资质、节能减排、组织承诺、信用保障、表现结果、规模与发展”等方面的指标构成。按照《企业信用等级表示方法》（gb/t 22116-2008）要求，将企业质量信用等级分为a、b、c、d 4级，分别代表守信、基本守信、失信、严重失信4级信用程度。在守信（a级）企业基础上，评价确认“江西省质量信用aaa级企业”，并向社会公告和表彰。
凡在江西省境内注册并具有独立法人资格，正常生产、经营，且经国家质检总局企业质量档案管理系统自动生成的守信（a级）企业，均可纳入企业质量信用aaa级评价范围。本次试点原则上对在全省同行业中年销售额居前三名，或获得省级或省级以上名牌产品称号的企业优先纳入评价范围。
四、责任分工
企业质量信用等级评价是一项系统工程，需各级质监部门共同参与，各部门职责如下：
（一）省质监局
1．制订全省企业质量信用等级评定标准；
2．组织、指导全省企业质量信用等级评价工作；
3．监督管理全省企业质量信用等级评价工作过程；
4. 表彰“江西省质量信用a级以上企业”；
5．审批发布可以公开的企业质量信用信息。
（二）设区市质监局
1．负责企业质量信用的培育、辅导；
2．部署企业质量信用数据采集、核实工作；
3. 监督管理辖区内企业质量信用等级评价工作过程；
4. 负责组织辖区内企业质量信用等级评价的申请受理、审核推荐工作，并将推荐材料按时上报省局；
5. 组织有关部门对企业进行有针对性的帮扶与监管。
（三）县（市、区）质监局
1. 开展企业质量信用数据采集、核实、汇总工作，并按时上报设区市局；
2. 宣传和动员符合条件的企业申报；
3. 对相关企业进行分类监管。
五、工作原则
企业质量信用等级评价坚持“企业自愿、好中选优、不收费和科学、公正、公开、信息保密及动态管理”的原则。
1. 自愿原则。由符合条件的企业自愿提出申请，实行好中选优，不向企业收取评价费用，不增加企业负担。
2. 科学原则。以事实为依据，准确、及时地采集企业质量信用数据，真实反映企业质量信用的实际状况。
3. 公正、公开原则。在受理、审查、评价、核实过程中，做到公开透明，自觉接受社会监督；采用统一的评价内容、标准和方法进行评价。
4. 保密原则。各级质监部门、评审机构及工作人员非依规定程序不得修改、增补、删除、发布、公开企业信息，对被评价企业的商业秘密负有保密义务。
5. 动态管理原则。企业质量信用状况发生变化的，质量信用等级也做相应调整。
六、评价程序和进度安排
（一）企业申报（2009年12月10日-12月25日）
符合申报条件的企业，在自愿的基础上向设区市质监局提出申请，填写《江西省企业质量信用等级评价申请表》（见附件2，以下简称申请表），对照《江西省企业质量信用aaa级评价细则》（见附件1）进行自评。以上表格可从江西质监网站（www.jxzj.gov.cn）下载。企业申报一律使用本通知规定的申请表，按相关要求填写，并附上申请表要求的有关附件。企业申报数据必须真实、准确、可查。申报材料纸质文本3份、电子文本（word格式）1份，于12月25日前报企业所在地设区市质监局。
（二）设区市局推荐（2009年12月25日-12月31日）
各设区市局受理企业申报后，立即组织收集监督抽查、巡查等企业监管信息；组织有关部门，依照评价内容、标准及要求，对申报企业的质量信用信息进行审核，核查其是否符合申报条件，并形成推荐意见。对符合申报条件的企业，各设区市局填写《申报2009年度江西省质量信用aaa级企业情况汇总表》（附件3），随推荐企业的申报材料（纸质文本2份、word文本1份），于12月31日前一并报省局质量处。逾期不予受理，不接受申报材料更换。
（三）资料审查（2010年1月3日-1月15日）
省局质量处汇总各地推荐材料，对上报企业的申报资格、申请表及其附件材料的符合性、完整性、真实性进行审查，确定初审名单，并分送至相应的专业评审组。
（四）专家评审（2010年1月16日-1月20日）
省局将根据企业申报情况，必要时，组织有关专家进行现场审查和评估，形成评价报告。
（五）征求意见（2010年1月21日-1月30日）
将拟表彰的“江西省质量信用aaa级企业”名单在江西质监网上进行公示，同时，向省工商、税务、银行、环保、安监、检验检疫等部门及省局机关有关处室、直属单位征求意见。
（六）会议审定（2010年2月1日-2月9日）
将公示无异议的企业名单及有关情况提交省局局长办公会议审定。
（七）公告和表彰
公告和表彰“2009年度江西省质量信用aaa级企业”，颁发奖牌和证书。
七、工作要求
1．提高工作认识，加大宣传力度。开展企业质量信用等级评价是进一步完善社会主义市场经济体制，规范市场经济秩序，构建信用江西的重要举措。各地要加大质量诚信宣传力度，鼓励符合条件的企业申报，引导企业诚信自律，营造“诚实经营、以质取胜”的市场环境。
2．加强协调配合，落实专人负责。要切实加强工作沟通和协调，争取各方面的支持和配合，推动企业质量信用等级评价工作顺利进行。各级质监部门要加强内部的协调配合，建立信息通报和共享机制。要抽调业务熟悉、责任心强的同志开展本辖区内企业质量信用数据采集、组织申报及监管工作。
3．加强动态管理，做好服务工作。各地要及时掌握企业质量信用信息变化情况，并及时向省局质量处反馈。省局将根据有关情况对企业质量信用等级适时进行调整，实行动态管理。对企业存在的问题，要有针对性地加以帮扶，提升企业管理水平和产品质量水平。
4．强化责任意识，严明工作纪律。各地要严格实行领导负责制和责任追究制，保证工作按要求开展，确保企业质量信用等级的科学性和公正性。要严格遵守廉政建设各项规定，严禁向企业收费，不得搭车收费。同时，务必注意严守企业商业机密，不得将企业质量信息外泄，不得擅自发布企业质量信用等级信息。
附件：
1．江西省企业质量信用aaa级评价细则（略）
2．江西省企业质量信用等级评价申请表（略）
3．申报2009年度江西省质量信用aaa级企业情况汇总表（略）
