江西省安全生产监督管理局关于切实做好雨雪冰冻天气安全生产工作的紧急通知
（赣安办字〔2011〕2号）
各设区市安委会、省安委会成员单位：
据气象预报，近期我省多阴雨雪天气，气温持续偏低，部分地区还将出现冻雨。为深入贯彻省领导重要批示、指示精神，切实加强雨雪冰冻天气安全生产工作，结合安全生产领域特点，现就有关事项紧急通知如下：
一、高度重视雨雪冰冻天气安全生产工作
当前，春运春节临近，人流、物流、车流剧增；雨雪冰冻灾害天气对露天作业安全防护、管道管网防冻、道路交通安全和设施设备安全等影响极大，极易发生重特大安全生产事故。各地区、有关部门要高度重视雨雪冰冻天气安全生产工作，切实按照省委、省政府的统一部署，以对人民群众高度负责的精神，把雨雪冰冻天气安全生产工作作为当前工作的重中之重，切实加强领导，落实工作责任，周密安排部署，强化工作举措，把防范措施落实到各个企业、各个岗位、每名员工，积极防范各类安全生产事故，确保人民群众生命财产安全。
二、切实加强重点行业（领域）安全监管
1.切实加强交通运输安全监管。各级公安交警、交通等部门要加强对雨雪冰冻天气事故易发路段的巡逻，科学运用警车带道、压速缓行、重车压路、分批放行等行之有效的措施，确保道路警示标识清晰有效，确保公路安全畅通；海事部门要加强对客运船只和渡口的管理，严禁雨雪天气和夜间通航，维护好渡口安全秩序；铁道部门要充分考虑雨雪天气对铁路运输的影响，加大运力配置，确保旅客及电煤等重要物资的运输；民航部门要针对雨雪、大雾、霜冻对机场和飞行器可能造成的影响，组织制订和落实各项安全防范措施，及时除雪除冰，确保飞行安全。
2.切实加强重点行业（领域）安全监管。煤矿监管部门要严禁煤矿企业超能力、超强度、超劳动定员组织生产，督促企业加强通风瓦斯管理、排水管理。安监部门要加强对非煤矿山监管，重点督促非煤露天矿山防止地面结冰防滑坠落和地下矿山防止因供电不足断电、作业人员被困井下事故发生；要督促危险化学品企业认真做好管道、储罐等生产储存设的防冻防凝措施，确保安全生产；要突出节前烟花爆竹市场监管，强化联合执法，着力规范烟花爆竹经营市场秩序，确保烟花爆竹储存、运输、经营、燃放各环节的安全稳定；建设部门要加强雨雪冰冻天气建设工程安全监管，督促企业落实各项防范措施，防止发生坍塌事故。
3.切实加强其他行业（领域）安全监管。各级安委办要立即组织力量对辖区内供电、供水、供气、通信等基础设施，以及学校、宾馆、医院、敬老院、商场、公众聚集场所的安全进行一次全面检查，切实做好各项防范应对工作；有关部门要加强对电力、通信等行业领域企业的安全监管，督促加强灾害预防工作，搞好线路、设备、设施的维护，建立完善对重点用户的预警工作机制，确保供电安全和通讯畅通；旅游、质监部门要加强对旅游景点和大型游乐设施的安全检查，切实落实安全责任和安全措施，及时消除事故隐患。
三、严格落实值班值守制度
各地、各部门严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雨雪冰冻灾情，确保信息畅通，出现灾情，及时上报；气象部门要加强灾害天气的预警预报工作，相关部门要及时发布预警信息，并做好防灾避险准备；各单位要完善各类突发事件和安全事故的应急处置预案，确保应急措施及时落实到位；各类应急救援队伍要加强值班备勤，确保能够及时、有效处置各类生产安全事故。
二〇一一年一月十三日
