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一、为加强安全生产检测检验机构（以下简称检测检验机构）资质评审专家管理，规范评审专家的工作行为，保证资质评审工作的公正性、有效性，根据《安全生产检测检验机构管理规定》（国家安全监管总局令第12号）等有关规定，制订本规则。

二、本规则所称的评审专家，是指符合规定条件要求，并纳入国家安全监管总局检测检验机构资质评审专家库，对申请安全生产检测检验机构进行资质评审的专业人员。

三、国家安全监管总局委托的技术服务机构负责评审专家管理工作，具体承担评审专家的选择、培训、考核、监督与管理等工作。

四、评审专家应当具备下列条件：

（一）检测检验机构、科研院所、高等院校、生产经营单位等相关专业技术人员，身体状况良好，能胜任评审工作；

（二）具有国家承认的大学以上（含大学）学历，且具有工程师以上（含工程师）相关专业技术职称；

（三）具有至少3年以上检测检验技术或管理工作经历；

（四）熟悉检测检验机构资质管理有关法律、法规、规章、标准、规范等，掌握相应的评审方法和技巧；

（五）具有与检测检验机构资质评审工作要求相适应的观察、分析和判断能力，能够协助或独立开展对检测检验机构的文件评审和现场评审等工作；

（六）具有良好的职业道德，客观公正，廉洁自律，遵纪守法，没有违法违纪等不良记录；

（七）承担对国外检测检验机构资质评审的专家，应具有相应的外语能力；

（八）国家安全监管总局规定的其他条件。

五、各有关单位和部门推荐评审专家时，应充分考虑安全生产检测检验工作需要，并提交下列资料：

（一）评审专家登记表（见附表）；

（二）学历和专业技术职称证明；

（三）检测检验技术或管理工作经历证明；

（四）有关单位和部门的推荐意见；

（五）其他相关资料。

六、受委托的技术服务机构根据有关单位和部门的推荐意见，按本规则第五条的有关规定初步确定评审专家候选人，并对其评审专业知识和能力进行培训与考核，符合规定条件的，与其签订《评审专家聘用合同》，并向其颁发评审专家聘书。评审专家聘书有效期为三年。

七、评审专家应参加技术服务机构组织的定期或不定期业务培训，以提高其评审专业知识和能力水平。

八、评审专家应履行下列职责：

（一）认真贯彻执行国家有关安全生产检测检验的法律、法规、规章、标准和规范；

（二）认真完成对检测检验机构的形式审查和现场评审等工作；

（三）解答资质审批机关、技术服务机构、检测检验机构等对文件评审和现场评审等工作提出的质疑；

（四）提交完整的现场评审报告等资料，并对作出的形式审查和现场评审结果负责；

（五）认真完成安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构或技术服务机构安排的其他任务。

九、评审专家具有下列权利：

（一）对检测检验机构资质评审相关的规范性文件制修订提出意见和建议；

（二）根据公正性与实际工作的需要，对现场评审计划提出合理调整意见；

（三）在现场评审前，有权调阅被评审机构的申报材料；

（四）检测检验机构不能有效配合现场评审或有意妨碍评审工作，以致无法正常进行现场评审时，经与资质审批机关沟通，有权终止本次评审；

（五）为保证评审工作公正性，有权抵制任何单位和个人以任何方式和理由的干扰；

（六）有申请撤销本人评审专家的权利；

（七）有权对投诉与处罚进行申辩。

十、评审专家应履行下列义务：

（一）恪守职业道德，坚持客观公正、科学严谨、实事求是的工作原则，严格按照《安全生产检测检验机构管理规定》和评审标准、准则、细则等规范性文件的规定，实施形式审查和现场评审活动，不出具虚假或者不实的评审报告；

（二）严格遵守公正性与保密声明，在从事形式审查和现场评审时，不得泄露被评审机构的技术和商业秘密；

（三）努力提高评审技能，积极参加技术服务机构组织的评审专家专业知识和能力培训；

（四）评审前主动向资质审批机关公开与被评审机构间的利害关系，不隐瞒任何有可能影响评审公正性的信息，不得对同一检测检验机构既实施有偿咨询又实施评审；

（五）不介入与被评审机构有关的利益冲突或同业竞争，不接受与评审工作有利益关系的单位和人员赠送的礼品和财物，不参加与评审工作无关的活动；

（六）主动接受资质审批机关和技术服务机构的监督管理并积极配合有关人员对违反本规则的行为进行调查；

（七）不以评审专家名义从事有损于资质审批机关和技术服务机构名誉的活动。

十一、技术服务机构对评审专家进行每三年的换证确认和每年的年度确认。评审专家应主动向技术服务机构申请换证确认和年度确认。取得聘书的评审专家需要每年完成不少于8小时的相关专业培训和学习，以保证相应的专业能力发展要求。

十二、技术服务机构对评审专家的日常监督管理方式包括观察员的现场观察、评价人员对评审组长的评价、评审组长对评审专家的评价、被评审机构的反馈意见、资质审批机关或技术服务机构的询问及查阅评审记录等。

十三、评审专家违反本规则规定的，暂停或撤销其评审专家资格，连续两次无正当理由不参加评审活动的，可视为自动解聘。对撤销和解聘的评审专家，收回其评审专家聘书，并从国家安全监管总局检测检验机构资质评审专家库中除名。

十四、对评审专家在评审活动中的违法违规行为，任何单位和个人有权向资质审批机关或技术服务机构举报。资质审批机关或技术服务机构应及时调查处理，并为举报人保密。

十五、技术服务机构应做好评审专家的档案管理工作，并及时更新。评审专家档案至少应包括下列材料：

（一）评审专家登记表；

（二）随评审专家登记表所提交的资料；

（三）培训和考核记录；

（四）评审专家聘书（复印件）；

（五）评审专家聘用合同（含公正性与保密声明）；

（六）评审工作评价记录、现场情况反馈记录；

（七）年度确认记录、换证确认记录；

（八）申诉、投诉记录。

十六、对特殊领域需要安排专家库以外的技术专家参加评审时，应填写技术专家备案表，对技术专家的使用情况进行评价，技术服务机构应做好技术专家的档案管理工作。

十七、本规则由国家安全监管总局检测检验机构资质审批机关负责解释。

十八、本规则自发布之日起施行。

附表：
安全生产检测检验机构资质评审专家登记表