2008年春运从1月23日开始，至3月2日结束。今年春运具有时间早、流量大、高峰多和阴雨寒冷天气环境的特点。据有关部门分析，在为期40天的春运期间，全国将有21.5亿人次乘坐汽车出行，创历史新高。公众自驾车返乡过节，车站、机场与城市周边短途客运班车的流量将明显增大。春节前一周内的旅客客流将达到高峰，高峰时期的交通压力将进一步增大。为确保春运期间全市道路交通安全畅通，让人民群众出行更加安全，特制定本工作方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，坚持以人为本，按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求，努力营造安全、有序、畅通的交通环境，确保2008年春运道路交通安全。
二、工作目标
全市春运道路交通安全工作的目标是“三降两保”：即实现全市道路交通事故死亡人数、事故起数、一次死亡3人以上事故起数同比下降；确保不发生一次死亡10人以上群死群伤事故，确保不发生严重道路交通堵塞。
三、工作任务
（一）各县（市、区）人民政府工作任务：一是各县（市、区）人民政府要立即召开会议研究部署2008年春运道路交通安全工作，春运前，要开展一次道路交通安全大检查和交通安全宣传教育，消除辖区道路交通安全隐患。检查的重点是2007年事故多发路段、危险隐患点段的整改完成情况，2007年新建、扩建路段交通安全设施状况和客运企业交通安全管理状况。二是各县（市、区）人民政府要督促各乡镇各单位加强对车辆和驾驶人的管理与教育，对所属车辆进行一次全面安全技术检查，确保车辆符合安全技术要求，对所属驾驶人进行一次交通安全教育，严禁有超速、酒后驾驶、超员等严重交通违法行为，自觉不乘坐超员、违法装载车辆。三是各县（市、区）人民政府要组织安监、交通、公安等部门对辖区各客运企业进行安全检查和安全教育，明确企业法定代表人是企业交通安全工作的第一责任人，督促客运企业加强交通安全管理和内部监督，进一步落实企业内部交通安全管理制度。四是各县（市、区）人民政府要采取得力措施，尽快构建农村道路交通安全防控网络，要加大对无牌无证车辆的整治力度，特别是要落实乡（镇）、村、屯对减少摩托车死亡事故的责任。五是金城江、宜州、南丹、都安等4个县（市、区）人民政府要督促相关部门在西南出海通道继续实行客车刷卡限速通行管理工作措施，确保西南出海通道河池段春运期间安全、有序、畅通。
（二）公安交通管理部门工作任务：一是加强对路面的管控。在南丹六寨、都安高速收费站、宜州高速收费站等省际、市际执勤点实行24小时勤务；金城江、宜州、南丹、都安等4个县（市、区）交警大队要根据具体情况在西南出海通道设立24小时执勤检查点，在重要国道、省道执勤点要结合实际联勤或分段重点监控。同时应合理安排设置执勤点，避免对客运车辆频繁检查，保证路面安全畅通。二是依法依规对超速、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为进行处罚。在路面执法中重点加强对客车的检查工作，严肃查处过境的外省客车驾驶人疲劳驾驶行为。对客运企业驾驶人的严重违法行为要抄告交通、安监部门和所属客运企业。三是扎实深入开展“五进”交通安全宣传工作，确保道路交通安全法律法规深入人心，家喻户晓。四是积极配合安监、交通、建设等部门对客运企业中途休息站工作进行监督，对客车安装gps、行车记录仪进行检查，为企业提供相关客运车辆报废期、客运驾驶人2007年违法记分、事故信息等。
（三）交通部门工作任务：一是监督客运企业严禁有超过机动车安全技术检验有效期、没有安装gps或行车记录仪的客车参加春运；严禁1年内达到报废期的营运客车从事长途客运；严禁2007年发生过交通死亡事故并负有主要以上责任、交通违法记分达到12分或者仍有交通违法记录尚未接受处理的大、中型客车驾驶人参加春运。二是牵头组织安监、公安部门在春运前对客运企业安装使用gps和行车记录仪情况进行检查。完善gps、行车记录仪的管理制度，监督企业对客车驾驶人有交通违法行为进行处罚教育。三是加强对公路事故多发和危险隐患点段的整改工作，对春运前不能完成工程整改的点段，要设置有完善、清晰的标志标线等交通安全设施。四是在春运前要与客运企业签订责任状。
（四）安监部门工作任务：一是指导、监督各有关单位落实道路交通安全管理责任和工作措施。二是牵头组织有关部门对客运企业等重点单位进行道路交通安全检查，开展对事故多发和危险隐患点段的排查，并督促有关单位及时进行整治。三是加强对长途客运企业中途休息站管理，加强中途休息点网络的建设。春运前要组织公安、交通等部门检查客运企业客运车辆休息点的设立和使用情况，重点是检查外省长途客车中途休息点情况，对外省长途客车不按规定配合工作的，要积极与有关省区相关部门联系，采取相应对策。四是加强对企业法人的监督，落实企业交通安全主体责任。在春运前会同交通、公安等部门召开全市客运企业法人安全生产例会。
（五）市政管理部门工作任务：要加强对公交企业的安全监管，对在公路营运的短途班车要按照公路客运车辆春运管理要求实行同等管理，进一步提高安全营运水平。
（六）农机管理部门工作任务：加强拖拉机安全管理，查处拖拉机载客、农业机械载人等严重违法行为，加强对农机驾驶人的安全教育，提高农机驾驶人安全防范意识。
（七）教育部门工作任务：进一步加强中小学校交通安全管理工作，强化校车的管理，在放寒假前要集中对全校师生开展一次道路交通安全教育工作。
（八）卫生部门工作任务：进一步完善道路交通事故紧急救治预案，最大限度地减少伤员死亡。
（九）公安消防部门工作任务：继续发挥公安消防部门对道路交通事故救援的积极作用，减少事故伤亡人数。
（十）宣传部门工作任务：要加强对预防道路交通事故工作的宣传报道。加大在主流报刊、广播、电视、互联网等媒体上交通安全公益广告的宣传力度，及时播发交通安全提示信息。
四、明确春运工作要求
（一）统一思想认识。各县（市、区）人民政府、市直有关单位要从讲大局、讲稳定的政治高度充分认识做好2008年春运道路交通安全工作重要性，统一思想认识，明确工作目标，突出工作重点，落实工作责任，确保2008年春运道路交通安全。
（二）加强领导、协调。为切实加强对2008年春运道路交通安全工作的领导、组织、协调等工作，成立河池市春运道路交通安全工作领导小组，组长由副市长战明国担任；副组长由市政府市长助理邹平波、副秘书长陆 程、市公安局副局长张龙堂、市交通局副局长班华宪、市安监纪检组长蒙有评担任，成员由市委宣传部、公安局、交通局、农机局、建规委、市政局、教育局、卫生局、河池公路局、公安局交警支队、公安消防支队、运管处等部门分管领导组成。领导小组办公室设在市公安局交警支队，负责日常工作。各县（市、区）人民政府要成立相应的领导小组，组长是辖区春运道路交通安全工作的第一责任人，要亲自抓部署、抓协调、抓落实，确保2008年各项春运道路交通安全工作措施落实到位。
（三）加强督促检查。市春运工作领导小组将不定期组织相关人员对各县（市、区）人民政府、各有关单位的工作情况进行督查，对工作不力的将依照有关法律法规追究相关领导和直接责任人的责任。
