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西安市市级机关和事业单位差旅费管理办法

【颁发部门】西安市财政局

【发文字号】市财发[2008]123号

【颁发时间】 1970-08-21

【实施时间】 1970-08-21

【效力属性】有效

第一章　总则

第一条　为了保证出差人员工作与生活的需要，规范差旅费管理，根据省财政厅印发的《陕西省省级机关和事业单位差旅费管理办法》（陕财办行〔2007〕37号）和我市实际情况，按照节俭必需的原则制定本办法。

第二条　本办法适用于市级党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关、人民团体和事业单位（以下简称市级单位），包括驻西安市以外地区的市级单位。

第三条　差旅费开支范围包括城市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费。

第四条　城市间交通费和住宿费在规定标准内凭据报销，伙食补助费和公杂费实行定额包干。

第五条　市级单位要切实贯彻勤俭节约、艰苦奋斗的精神，建立健全并严格执行出差、报销审批管理制度，严格控制出差人数和天数，不得向下级或其他单位转嫁差旅费。

第二章　城市间交通费

第六条　出差人员要按照规定等级乘坐交通工具，凭据报销城市间交通费。未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分自理。
（一）出差人员乘坐交通工具的等级见下表：

交通工具级　别	火车	轮　船 (不包括旅游船)	飞机	其他交通工具 (不包括出租小汽车)
交通工具级　别	火车	轮　船 (不包括旅游船)	飞机	其他交通工具 (不包括出租小汽车)
正副市级及相当职务的人员	软席（软座、软卧）	一等舱	头等舱	凭据报销
正副局级及相当职务人员	软席（软座、软卧）/全列软席列车的一等软席（软座、软卧）	二等舱	经济舱	凭据报销
其余人员	硬席（硬座、硬卧）/全列软席列车的二等软席（软座、软卧）	三等舱	经济舱	凭据报销

（二）出差人员乘坐飞机要从严控制。出差路途较远或出差任务紧急的，经单位主管领导批准后可乘坐飞机。
（三）市级及相当职务人员出差，因工作需要，随行一人可乘坐火车软席、轮船一等舱或飞机头等舱。

第七条　乘坐火车，从当日晚8时至次日晨7时乘车6小时以上，或连续乘车超过12小时的，可购同席卧铺票，凭票报销。凡符合上述规定而未购买卧铺票的，按实际乘坐的硬座票价的80%给予补助；乘坐全列软席列车符合乘坐卧铺规定而改乘软座的，按软座票价的40%给予补助；可以乘坐软卧而改乘硬卧的，不再给予补助。

第八条　出差人员乘坐飞机的，其乘坐往返机场（包括出发地和目的地）的专线车费用和航空旅客人身意外保险费（限每人每次一份），可凭票报销。

第三章　住宿费

第九条　出差人员要按照规定等级住宿。未按规定等级住宿的，超支部分自理。
（一）住宿费限额标准见下表
区域
级别　省外省内其他地市　市内区县
市级及相当职务人员据实报销据实报销　据实报销
局级及相当职务人员 300元/人.天 260元/人.天200元/人.天
其余人员　 150元/人.天 130元/人.天100元/人.天
西安市内城六区（新城、碑林、莲湖、雁塔、未央、灞桥）原则上不安排住宿费。
（二）市级单位工作人员出差实行定点住宿。住宿标准：市级人员住套间，局级人员住标准间，其余人员两人住一个标准间。　出差人员必须到定点饭店住宿，住宿费按照定点饭店的收费标准凭据报销。
因特殊情况未到定点饭店住宿的或出差到没有定点饭店的地方，住宿费在开支标准上限以内凭据报销。
（三）单人出差或男、女出差人员为单数，其单个人员可选择单间或标准间住宿，其住宿费按照不超过上述规定限额标准两倍凭票报销，超过部分自理。
（四）出差人员无住宿费发票一律不予报销住宿费。

第四章　伙食补助费

第十条　出差人员的伙食补助费以城市间交通票据或住宿费票据为凭据，按出差自然（日历）天数实行定额包干，不凭票报销。不分途中和住勤，伙食补助费每人每天的补助标准为：省外50元，省内各地市、西安市内各区县30元（不含新城、碑林、莲湖、雁塔、未央、灞桥六区和西安咸阳国际机场）。
出差人员当天往返的，按一天计算核报伙食补助费。

第十一条　出差人员由接待单位统一安排伙食的，不实行伙食补助费包干办法。出差人员应按规定向接待单位交纳伙食费，并回所在单位凭据报销。接待单位收取的伙食费用于抵顶招待费开支。

第十二条　为鼓励出差人员乘坐火车，对连续乘坐火车超过10小时（含10小时）的，可凭车票增加伙食补助费20元；在此基础上连续乘车时间每满6小时可再增加20元，依此类推。

第十三条　从当日晚8时至次日晨7时乘坐长途汽车或轮船最低一级舱位超过6小时的，可加发伙食补助费20元。

第五章　公杂费

第十四条　出差人员的公杂费以城市间交通票据或住宿费票据为凭据，按出差自然（日历）天数实行定额包干，不凭票报销。公杂费每人每天的补助标准为：省外30元，省内各地市、西安市内各区县20元（不含新城、碑林、莲湖、雁塔、未央、灞桥六区和西安咸阳国际机场）。公杂费主要用于补助出差人员的市内交通、通讯等支出。
出差人员当天往返的，按一天计算核报公杂费。

第十五条　出差人员自带交通工具或由其他单位免费提供交通工具的，应如实申报，公杂费减半补助。

第六章　参加会议和外派的差旅费

第十六条　工作人员离开本地城区参加会议，会议统一安排食宿的，会议期间的住宿费、伙食补助费由会议主办单位按会议费规定统一开支，会议期间的公杂费和在途期间的住宿费、伙食补助费和公杂费回所在单位按照差旅费规定报销。会议不统一安排食宿的，会议期间和在途期间的住宿费、伙食补助费和公杂费回所在单位按照差旅费规定报销。

第十七条　离开本地城区到其他单位实（见）习、挂职锻炼、支援工作以及参加各种工作队等人员，在途期间（仅指首次前往和期满返回）的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费，按照本办法规定回原单位报销。工作期间，每人每天发放伙食补助费15元，不报销住宿费和公杂费。

第七章　调动、搬迁的差旅费

第十八条　工作人员调动工作在途期间的交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费，按上述差旅费规定，由调入单位报销。其行李、家具等托运费，在每人每公里1元以内由调入单位凭据报销。托运费只得报销一次。

第十九条　与工作人员同住的父母、配偶、子女和必须赡养的家属，如果随同调动的，其差旅费和托运费按照第十八条规定执行；经调入单位同意，暂不随同调动的，以后迁移时的差旅费仍由调入单位报销。

第二十条　按有关规定，并经组织批准，将原未随本人同住的父母、配偶、子女和必须赡养的家属迁至工作单位所在地的，由工作人员所在单位按第十九条规定报销差旅费。

第二十一条　由部队转业到市级单位工作的人员，其差旅费按照解放军总后勤部的有关规定，由所在部队按合理路线、规定标准计算发给，到达调入单位后结算，多退少补，作为增加或减少单位的差旅费处理。

第八章　附则

第二十二条　工作人员出差或调动工作期间，经单位主管领导批准就近回家省亲办事的，其绕道城市间的交通费，扣除出差直线单程交通费，超过部分由个人自理。绕道和在家期间不予报销住宿费、伙食补助费和公杂费。

第二十三条　工作人员出差期间，应按本办法规定标准自觉向接待单位交纳住宿费和伙食补助费，不得转嫁到其他单位。出差期间，因非工作需要的参观而开支的费用，均由个人自理。出差人员不准接受违反规定用公款支付的请客、送礼、游览。对弄虚作假，虚报冒领等违反规定的，应按照有关规定严肃处理。

第二十四条　市级各单位可根据本办法，结合本部门实际制定具体规定，报市财政局备案。各区县可参照本办法，结合实际情况制定差旅费管理办法，报市财政局备案。

第二十五条　本办法自2008年1月1日起实行。市财政局《印发<关于西安市市级机关、事业单位工作人员差旅费、工作餐开支规定>的通知》（市财事〔1996〕389号）同时废止。市级其他文件和本办法有不一致的，按本办法规定执行。

第二十六条　本办法由市财政局负责解释。

西安市市级机关和事业单位差旅费管理办法

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