（市科技局 二00八年二月二十日）
农村科技信息服务体系是新时期农村科技服务体系建设的重要组成部分，是服务广大农民群众，服务“三农”工作的重要途径。为推进我市农村科技信息服务体系建设步伐，特制定本方案。一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大会议精神为指导，紧紧围绕构建和谐社会和社会主义新农村的建设目标，以满足农民需求、促进农村发展为目的，采取网上和网下服务相结合，有偿和无偿服务相结合，综合性服务和专业性服务相结合，公益性服务和赢利性服务相结合方式，注重发挥政府的宏观引导和调控作用，同时逐步引入市场机制，最终形成政府主导公益性服务、市场主导经营性服务的格局。
二、主要任务
农村科技信息服务体系建设由网络技术平台、农业数据库、专家队伍、服务网络四大部分组成。
（一）网络技术平台建设。建成以“99118”（暂定）热线为主要服务手段，集互联网、手机短信、自动语音、自动传真服务为一体的现代化综合性农村科技信息服务网络技术平台。
（二）农业数据库建设。完成具有本地农业产业结构特点和适应农民现有信息传递手段的各类农业信息数据库。主要包括农业知识库、涉农法律法规库、农产品行情库、涉农机构库、农业专家库、涉农产品供求库。在此基础上，完成覆盖农村社会服务各方面需求的综合性数据库。
（三）专家队伍建设。组建由市、县（市、区）两级专家服务团队，乡镇农技员和乡村乡土人才构成的农业科技咨询服务网络。
（四）服务网络建设。建成由市农村科技信息服务中心、县（市、区）服务中心、乡镇基层站、村服务点和若干个专业（企业）服务站构成的服务网络。
三、工作重点
到2009年，形成以农业数据库为支撑、以声讯和互联网为技术平台的信息服务网络；形成覆盖全市乡镇和各主要农业产业领域的服务网络；形成整合的省、市、县及乡土农业专家服务团队。当前工作的重点是建立由市农村科技信息服务中心、县（市、区）服务中心、乡镇基层服务站、村信息服务点和若干个专业站点组成的服务网络。
（一）组建鹰潭市农村科技信息服务中心。在市生产力促进中心内成立鹰潭市农村科技信息服务中心，以协调全市农村科技信息服务网络运行。
（二）组建县（市、区）信息服务中心。各县（市、区）组建农村信息服务中心。县（市、区）农村科技服务中心主任由县（市、区）科技局分管领导担任；有2名以上专职工作人员。中心应有必需的办公场所和能提供科技信息服务的设备、设施。
（三）建立乡镇基层信息服务站。乡镇信息服务站既可以乡镇现有农技人员为基本骨干，以现有农业综合服务站为基础建立，同时也允许以有农业技术服务愿望与能力的农资企业为依托，建立乡镇信息服务站或专业站。
（四）建立村信息服务点。村信息服务点由乡镇服务站直接负责联系。主要由乡土人才或种养大户承办。
（五）完成“鹰潭农村科技信息服务”标识及全系列视觉形象设计，并加强知识产权保护。对乡镇服务站及服务点实行特许授牌服务。
（六）在市农村科技服务体系建设领导小组的领导下实现全市农业科技服务资源共享：实现鹰潭农村科技信息服务的“三统一”，即统一热线号码，统一服务标识，统一服务规范。
四、基层服务站的基本要求、分类及运行机制
（一）基层服务站基本要求。有1名固定农技人员，若干名兼职农技人员；站址应处于集镇中心，具备必须的工作设备和条件，统一装修设计。
（二）基层服务站的类型。服务站主要分为三种类型：第一类是区域站，服务范围以所在区域为主，服务内容为本地区主要农产品的种、养、加工技术；第二类为企业站，依托农资生产经营企业或有一定规模的个体经营户，服务范围为企业的经营辐射半径，服务内容为所经营项目的业务延伸；第三类为专业站，服务范围面向全市，服务内容主要针对本专业农产品的生产、加工及营销。近期在畜牧水产、林果业、经济作物、蔬菜生产加工、粮食生产加工等产业领域建立专业服务站。
（三）基层服务站运行机制。乡镇区域服务站点以公益性服务为主，接受辖区内农民自发或服务中心调度的免费咨询服务。建站初期由市、县财政给予的一次性补助，工作经费主要由乡镇财政自行解决。学习供鉴海南农技110“技物结合”服务模式的经验，解决乡镇区域站的生存和发展问题，通过探索建立长效运行机制，逐步摆脱对政府的单纯依赖。企业站和以农业行业组织为依托的专业站，主要通过特许服务授牌方式，实现自主经营，政府则在统一服务规范等方面予以支持。
五、实施步骤
（一）筹建并试运行阶段（2008年1月--6月底）。2月底以前成立县（市、区）农村科技信息服务体系建设领导小组及办公室；完成组建市、县（市、区）服务中心并配备基本服务装备；组建县（市、区）农业专家咨询服务团队；完成10个基层试点服务站的选点、装修和设备配备，并开始运行。3月至5月底为试运行阶段，6月份为总结提高阶段。
（二）深入推进阶段（2008年7月--2008年底）。主要工作有：完成二级服务中心装备建设；初步建立两级服务中心与基层服务站的联动机制；建立两级服务中心及基层站点的视频通信系统；完成15－20个基层站建设，其中三分之一为专业站或企业站。
（三）全面建成阶段（2008年底-2009年底）。主要工作：完成普通基层站建设工作，使普通基层站覆盖全市所有乡镇（场）；建立若干具有规模化产业特点的专业站和重点农资企业站，在全市范围内形成较为完整的农业科技信息服务体系，并且从产中逐步向产前和产后延伸，形成立足鹰潭，面向全国的信息服务网络。
六、组织领导
成立市农村科技信息服务体系建设领导小组。领导小组由市政府史可副市长担任组长，市科技局李志坚局长担任副组长。小组成员由市科技局、市农办、市发改委、市财政局、市水利局、市农业局、市林业局、市广电局、市气象局、市科协等部门和鹰潭电信公司、鹰潭移动公司等成员组成。
领导小组下设办公室，办公室设在市科技局。由市科技局局长李志坚同志任办公室主任。
七、经费安排
第一阶段：市农村科技信息服务中心和县服务中心及10个试点乡镇服务站建设支持经费，在市科技项目经费和科技部专项经费中安排。
第二至第三阶段：由市、县（市、区）两级财政安排专项经费用于县（市、区）和乡镇站、专业站建设；乡镇信息服务站和专业站工作经费由乡镇和服务站自筹解决。
八、工作要求
各地各有关部门要精心组织，认真实施，把实事办实、好事办好：
（一）加强领导，提高认识。农村科技信息服务体系建设是一项民生工程，各级党委、政府和有关部门要将农村科技信息服务体系建设作为当前建设社会主义新农村的一项重点工作摆上重要议事日程。各县（市、区）要成立农村科技信息服务体系建设领导小组及办公室，以加强服务体系建设中的组织领导和综合协调工作。
（二）认真组织，精心实施。各地各有关部门要狠抓落实，按时保质完成农村科技服务体系建设任务，把农村科技服务体系打造成“反应快速、技术精良、服务公益、经营诚信”优质品牌，建成党委政府满意、基层站点发展、农民长期受益的民心工程。
（三）加强管理，保障经费。各级政府要按照方案实施步骤，落实经费，同时积极争取上级主管部门和各涉农部门的资金支持。
