黑龙江省乡(镇、街道)统计基层基础工作规范(试行)
【颁发部门】 黑龙江省统计局
【发文字号】 黑统发[2011]4号
【颁发时间】 1970-08-22
【实施时间】 1970-08-22
【效力属性】 有效
第一部分 总 则
第一条 为进一步加强乡（镇、街道）统计基础工作规范化建设，保障统计源头数据的真实性、准确性、完整性和及时性，根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》、《黑龙江省统计监督处罚条例》、《黑龙江省县级统计机构基础工作规范》及有关规定，结合我省统计工作实际，特制定本规范。
第二条 本规范适用于黑龙江省各乡（镇、街道）政府统计活动。县级统计机构对各部门、企事业单位、工业园区、开发区的统计基础工作建设，可参照此“规范”组织实施。
第二部分 统计组织机构和统计人员
第三条 统计岗位（机构）。乡（镇、街道）政府要设置统计工作岗位，统计岗位可以一岗多人。有条件的可以单独设置统计站或统计办公室，也可以根据工作需要设立派出机构，实行统计工作的垂直领导。乡（镇、街道）政府要有主管统计工作的领导，对统计工作负全责。
第四条 对统计人员要求：
（一）乡（镇、街道）政府要配备专职或者兼职统计人员，依法管理、开展统计工作，实施统计调查。一般乡（镇、街道）配备统计人员1-2人，主要乡（镇、街道）配备2人以上，各村、居委会（社区）配备1名兼职统计人员负责统计工作。
（二）专、兼职统计人员必须具备大、中专及以上学历，经考试合格取得统计从业证书后才能上岗从事统计工作。
（三）统计人员保持相对稳定，统计人员调动，必须征得上一级统计部门的同意。
第五条 统计人员工作职责与任务：
（一）依据国家、省有关规定，组织、指导和协调辖区内的统计工作，组织实施各专业统计年报和定期报表任务。
（二）建立健全各项统计原始记录和原始台帐。统计原始记录和台账要严格执行国家统一标准，做到准确、及时、连续、齐全。
（三）基层统计人员应当恪守统计职业道德，坚持实事求是，不出假数，依法统计。
第六条 建立健全工作制度：
（一）建立统计人员岗位职责制、统计报表审核和报送制度、统计原始记录台帐制度、统计资料使用与提供制度、统计档案管理制度、计算机管理制度等。
（二）各项制度公开公示。
第三部分 统计业务工作规范
第七条 实施统计调查制度。
认真贯彻执行上级统计部门布置的各项统计调查制度（方案），组织开展统计调查，据实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、伪造和篡改统计数据；对非法统计调查表，有权拒绝填报，有权向县级以上政府统计部门举报。
（一）数据采集
1. 建立历史和进度统计台帐（电子台帐）。统计台帐以统计原始记录或村级报表为依据，做到及时、准确、完整。统计台账用墨水笔填写，不得随意修改、销毁，发现数据有误的，应当及时复核，据实更正。
2. 按照统计调查制度（方案）规定的时间、范围要求采集数据，做好报表或数据接收记录，保证调查单位不重、不漏，特殊情况做出具体说明。
（二）数据处理
1. 统计人员接收报表后，要认真审核，发现统计数据错误或者有疑问的，应当责成填报单位进行核实或更正，统计员不得擅自修改基础数据。
2. 检查相关指标是否衔接、吻合，计量单位以及平衡、逻辑关系是否正确，有无漏填项目等。
3. 对于增减趋势与宏观经济形势不符，月度、年度间增减速度不衔接；产值、产品产量增减过大；相关指标数量或增减幅度相差过多的统计数据要进行查询核实。
（三）数据上报
1. 纸介质报表填报或打印干净整洁，内容完整；磁介质或网络传输、无病毒、有保密设置以及情况说明等。填报电子报表，不得擅自修改电子报表格式、主宾栏指标、计量单位等。统计报表还要填写报表日期、填表人和主管领导签字，加盖单位公章。统计数据审核无误后，及时准确上报上级统计部门。
2. 统计人员在报表报出后订正期内必须坚守岗位，对上级统计部门查询出的问题及时核查，并按要求及时答复。
第八条 统计数据管理：
（一）乡（镇、街道）政府统计要建立和完善统计资料提供制度，对于重要统计数据，须经上一级统计部门审核认定反馈后，方可对外提供、发布和使用。
（二）属于国家秘密与商业秘密的统计资料，必须保密。属于私人、家庭的调查资料，不得泄露。
第九条 统计资料管理：
（一）所有统计资料要分类管理，装订成册，妥善保管。主要有：基层统计报表、综合统计报表、统计台帐、主要统计文件和会议材料等。
（二）于次年3月底前将所有统计资料归档管理，并建立索引目录。
第四部分 统计保障体系工作规范
第十条 有办公场所，有条件的可建独立办公室。
第十一条 配备桌椅、计算机、打印机、电话机、资料卷柜等基本办公设备。
第十二条 与县以上统计部门联网，实现统计报表网络传输。
第十三条 本规范由黑龙江省统计局负责解释，自发布之日起施行。
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