现将市局2011年经济检查工作要点下发给你们，请你们依照工作要点的要求，安排好本单位2011年经济检查各项工作，认真完成年度工作任务。
二o一一年二月十一日
2011年经济检查工作要点
2011年要紧紧围绕国家工商总局提出的“五个更加”以提高执法技能和执法效能为着力点，以解决损害消费者利益，破坏市场交易秩序等热点难点问题为重点，全面提升经济检查工作质量，营造公平竞争的市场环境，主要抓好以下几个方面的工作。
一、强化服务促执法、执法促经济发展的执法理念
执法是手段，服务和促进地方经济发展是目的，在经济检查执法工作中，要把执法与服务发展有机结合起来、强化执法服务理念。
（一）加强培训指导，增强依法行政意识。各分、县局要重视在执法实践中学习。对行政处罚法和国家局28号令等执法办案常用法律法规反复学，对新颁布的法律法规要重点学。要创新学习的方式和手段，把自觉学习的动力化为积极主动执法服务的动力。
（二）加强调研和指导工作，提升监管执法的针对性。要以了解重点行业发展状况和市场竞争状况为重点，开展对傍名牌、商业贿赂等相关问题调研，对执法中存在的问题进行归纳梳理，提出解决问题的对策和思路。
（三）进一步创新执法机制。各分、县局要大力推进执法办案信息化和联网应用工作，完善执法办案工作制度，特别是要落实执法办案报告制度，做好本系统执法办案先进单位及优秀案例的评选推荐工作。使办案机制进一步规范化、科学化，提高机制效能。
（四）认真探索推行说理式行政处罚文书。要推广个别分局在推行说理式行政处罚文书的经验，结合对金信网上行政处罚文书模块的学习，各分县局要逐步加强说理式行政处罚文书的使用力度。
（五）加大工商执法宣传力度，营造良好的执法氛围。要积极参与12月4日的普法宣传日及3月15日消费者权益保护日等大型宣传咨询活动，突出对反垄断法和军服管理条例等新颁布工商法规的宣传。要及时对重大执法行动和执法成果加强宣传报道，引导经营者树立违法风险意识，增强守法经营意识，引导消费者防范消费风险，提高维权水平。
二、突出重点，继续推进竞争执法工作的深入开展
维护公平竞争秩序、公平交易秩序是市场经济赖以发展的生命线，加强竞争执法工作，消除妨碍公平竞争顽瘤，确保市场主体竞争有动力、有活力，要重点抓两方面工作。
（一）深化治理商业贿赂工作，建立健全长效机制。要围绕中央确定的重点领域和行业，狠抓大要案件的查办。继续以查处医药购销商业贿赂行为为突破口，积极探索查处包括工程建设等涉及民生重大行业领域存在的各种商业贿赂行为，加快推进市场诚信体系建设，完善商业贿赂案件数据的采集、更新和联网应用，建立健全防治商业贿赂长效机制。
（二）严查商业欺诈傍名牌不正当竞争违法行为，加大知识产权保护力度。要围绕西安世园会的召开，严查傍名牌、侵犯注册商标专用权、侵犯商业秘密以及虚假打折、虚假宣传等侵犯知识产权和欺诈消费者的经营行为，把各辖区的重点地域，特别是市区内各商业繁华地段作为执法重点，集中开展专项整治，确保专项执法工作取得实效，确保日常监管取得实效。
三、切实强化责任意识，认真做好经济检查的其他专项执法工作
经济检查工作内容多，涉及多类市场交易违法行为的监管，既要注重日常市场监管，又要随时应对突发性、临时性任务，执法人员要以高度的责任感，抓好五大市场专项整治并确保其落实到位。
（一）深入开展“扫黄打非”工作。要依照省市扫黄办工作部署，结合日常监管工作，积极配合公安、文化、新闻出版等部门，开展专项整治，严查各类非法出版物违法行为。
（二）积极开展打击非法制售军服专项整治行动。继续深刻领会《军服管理条例》，落实军服监管职责，对辖区重点地区违规生产销售军服、军服专用材料和军服仿制品等行为，要坚决查处。
（三）严厉查处非法生产销售卫星电视接收设施行为，认真做好打击走私、打击非法集资、禁毒、反假币、反洗钱、打击发票违法、打击非法拼装汽车等工作。在组织实施或参与以上工作中，要把现有工商法律法规用足、用好。
（四）认真开展对烟草制品经营中违法行为的专项整治。加强和烟草、公安等部门联合行动，对烟草市场进行集中整顿。结合工商职能，要重点对烟草无证照、商标侵权、广告违法和产品质量违法、以及不正当竞争等五个环节，深入开展烟草违法行为的专项整治。
（五）开展短信群发设备的专项整治。结合省工商局、省公安厅等五部门通知精神，开展对非法销售短信群发设备的查处工作，加强市场动态跟踪；尤其对经营通信设备较集中的市场，要加大检查力度，发现违法行为及时查处。
四、加大经济违法案件查处力度，通过维护市场主体合法权益，树立执法权威
用查办案件数据说话是衡量我们经济检查执法工作的主要标志，也是检测我们维护市场主体合法权益、维护市场秩序稳定的硬性指标。各分县局要对照去年查处违法案件工作的薄弱环节，围绕增加案件数量，提高办案质量，拓展案件类型三个环节，狠抓执法办案。除继续大力查处各类不正当竞争违法案件外，要不断拓展对新型业态，新兴行业，新兴领域的执法，也要结合各项市场违法行为整治，加大对产品质量、传销、直销违法案件的查处力度，突出对农资市场，食品市场方面的假冒伪劣案件的查处，切实保护消费者的合法权益。通过查办案件维护市场主体合法利益，树立执法权威。
