石家庄市建设局、石家庄市公安局关于印发《石家庄市建设工程施工现场消防安全专项检查实施方案》的通知
（石建办〔2011〕31号）
各县（市）、区建设局、公安局，各建设、监理、施工单位：
为加强我市建设工程施工现场消防安全管理，预防火灾和保障施工现场安全，根据《中华人民共和国消防法》、《建设工程安全生产管理条例》、《河北省消防条例》等法律法规的规定，市建设局、市公安局决定在全市范围内开展建设工程施工现场消防安全专项检查，特制定《石家庄市建设工程施工现场消防安全专项检查实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：《石家庄市建设工程施工现场消防安全专项检查实施方案》
二〇一一年二月二十一日
附件：
石家庄市建设工程施工现场消防安全专项检查实施方案
为切实加强建设工程施工现场消防安全管理工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，保障人民群众生命财产安全，为省会经济社会又好又快发展营造良好的消防安全环境，根据《中华人民共和国消防法》、《建设工程安全生产管理条例》、《河北省消防条例》等法律法规的规定，市建设局、市公安局决定自即日起至2011年3月11日，在全市范围内开展建设工程施工现场消防安全专项检查，特制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为统领，按照全面普查、摸清底数、落实责任、消除隐患、稳定火灾形势的总体要求，督促各建设、监理、施工单位全面消除建设工程施工现场火灾隐患，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，为省会经济发展创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为切实加强对这项工作的组织领导，市建设局和市公安局联合成立建设工程施工现场消防安全专项检查领导小组。
组 长：郭彦军（市建设局党组副书记、副局长）
副组长：石岩峰（市消防支队防火处处长）
刘宗奇（市建设局建管处处长）
领导小组下设5个检查组：
一组（裕华区）
组长：李新建
组员：严共华、马宏伟、冯胜利
二组（桥西区）
组长：冯新中
组员：周佐义、刘丽彦、刘 晗
三组（新华区）
组长：谢亚力
组员：崔贵云、彭新红、李志杰
四组（长安区）
组长：韩 宇
组员：王少峰、李 香、张 政
五组（桥东区）
组长：苏 娜
组员：左鹤民、杨新文、张翠玲
各县（市）、区建设局和公安消防部门负责对本行政区域内建设工程施工现场消防安全管理工作进行专项检查。
三、专项检查范围
全市范围内在建的房屋建筑和市政工程。
四、专项检查内容
（一）在建的房屋建筑和市政工程施工现场是否按要求设置消防水源；
（二）是否按要求配备消防设施和灭火器材，并保证完好有效；
（三）是否根据施工进度，同步安装室内消火栓系统或设置临时消火栓；
（四）施工现场的办公区、生活区与作业区是否按要求分开设置，并保持安全距离；
（五）是否在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍；是否编制火灾事故的应急处置预案，并组织演练；
（六）各类易燃可燃建筑材料是否分类堆放保管；
（七）施工人员宿舍是否严格落实用电、用火等消防安全管理制度；
（八）施工现场人员是否进行消防安全教育培训；
（九）消防设计文件是否经公安消防机构审核或设计备案，施工现场装饰装修、保温等建筑材料是否与设计相符合，并符合国家相关耐火性能要求规定；
（十）电焊、气焊、电工等特种作业人员是否持证上岗。
五、工作步骤
（一）动员部署阶段（2011年2月25日前）。各县（市）、区建设局和公安消防部门，各建设、监理、施工企业要成立建设工程施工现场消防安全专项检查领导小组，制定实施方案，明确人员分工，落实工作责任，召开专题会议，对施工现场消防安全工作进行动员部署。
（二）组织实施阶段（2011年2月25日至2011年3月4日）。
各建设、监理、施工单位要全面开展施工现场消防安全大检查，发现问题及时整改，彻底消除火灾隐患。各县（市）、区建设局和公安消防部门要认真组织开展本辖区建设工程施工现场消防安全专项检查。市建设局和市公安局将组织执法检查组对市区建设工程施工现场消防安全进行专项检查，严厉打击各种消防违法违章行为，集中整治各类火灾隐患，并对各县（市）、区专项检查工作开展情况进行重点抽查。
（三）总结验收阶段（2011年3月5日至2011年3月11日）
各县（市）、区建设局和公安消防部门，各建设、施工、监理单位要认真总结施工现场消防安全工作情况，完善和落实长效机制，巩固专项检查成效。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各县（市）、区建设局和公安消防部门，各建设、监理、施工单位要结合《石家庄市建设工程施工现场消防安全专项检查实施方案》要求，进一步提高对做好建设工程施工现场消防安全工作重要性的认识，增强责任感、紧迫感，切实加强组织领导，站在保稳定、促发展的高度，全面加强对施工现场消防安全工作的领导，牢固树立主体责任意识，强化消防安全教育，认真排查火灾隐患，最大限度预防火灾和减少火灾危害。
（二）强化措施，落实责任。各县（市）、区建设局和公安消防部门，各建设、施工、监理单位要认真研判施工现场火灾规律特点，查找消防工作的薄弱环节，制定切合实际的实施方案；在火灾隐患排查整治中要逐级落实责任制，定岗、定位、定责，做到一级抓一级，一级对一级负责，并在人力、物力和财力等方面给予充分保障，确保隐患整改到位。建设、监理、施工单位的主要负责人要对本单位消防安全工作负总责，确保各项制度措施真正落实到在建工程项目上，确保建设工程施工现场消防安全。
（三）加大力度，严格执法。要进一步加大执法检查和行政处罚工作力度， 对查出的违法行为要依法严肃处理。对隐患较多、问题突出、不能及时整改的单位，要实行挂牌督办、定期销号。
1、对检查出在建的房屋建筑和市政工程施工现场未按要求设置消防水源，未按要求配备消防设施和灭火器材或不能保证完好有效，未根据施工进度同步安装室内消火栓系统或设置临时消火栓，公安消防机构应责令停止施工并给予相应处罚；在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的，公安消防机构应责令停止使用；消防设计文件未经公安消防机构审核或设计备案的，应责令停止施工并处罚款。
2、对检查出在建的房屋建筑和市政工程施工现场的办公区、生活区与作业区未按要求分开设置并保持安全距离，各类易燃可燃建筑材料未分类堆放保管，施工人员宿舍未严格落实用电、用火等消防安全管理制度，施工现场人员未进行消防安全教育培训，未编制火灾事故的应急处置预案并组织演练的行为，各县（市）、区建设局应及时要求限期整改，督促将各项消防安全管理制度落到实处。
3、对检查出在建的房屋建筑和市政工程施工现场装饰装修、保温等建筑材料与设计不相符合或不符合国家相关耐火性能要求规定，各县（市）、区建设局应依法进行处罚，情节严重的应责令停止施工。电焊、气焊、电工等特种作业人员未持证上岗的，依法予以行政拘留。
（四）广泛宣教，营造氛围。各县（市）、区建设局和公安消防部门，各建设、监理、施工单位要切实抓好建设工程施工现场消防知识宣传教育工作，为专项检查行动营造良好的舆论氛围。
