定西市人民政府办公室关于印发定西市人民政府与中国移动通信集团甘肃有限公司td-无线数字定西建设战略合作框架协议的通知
（定政办发[2009]170号）
各县区人民政府，市直有关部门：
现将市政府与中国移动甘肃公司签订的“td-无线数字定西建设战略合作框架协议”印发给你们，请结合各自实际，确定具体合作项目，认真贯彻实施。
定西市人民政府办公室
二〇〇九年十二月二日
二〇〇九年十二月二日
定西市人民政府中国移动通信集团
甘肃有限公司td-无线数字定西建设战略合作框架协议
甘肃有限公司td-无线数字定西建设战略合作框架协议
定西市人民政府和中国移动通信集团甘肃有限公司为共同践行科学发展观，建立长效合作机制，深入落实《甘肃省人民政府 中国移动通信集团战略合作框架协议》，完善城市基础设施建设，加快城市信息化进程，双方就通过建设“无线数字定西”促进创新型政府、节约型社会建设相关事宜进行了充分交流与协商，并本着互惠互利、友好合作原则，达成以下协议。
一、合作背景
（一）当前定西市正以科学发展观为指导，以“保持增长、扩大内需、强化基础、调整结构、改善民生、促进和谐”为发展主线，着力转变发展方式和调整经济结构，着力加强基础设施和生态环境建设，着力推进社会发展和民生工程，着力推进自主创新和改革开放，进一步强化农业基础地位，深入实施“工业强市”和“科教兴市”战略，加快发展服务业，促进经济社会又好又快发展。
（二）中国移动通信集团甘肃有限公司（以下简称“中国移动甘肃公司”）是中国移动 （ 香港 ） 有限公司的全资子公司，作为全省最大规模移动通信网络和客户群的通信企业在甘肃通信领域占有重要地位，肩负着推进我国自主创新的第三代移动通信技术td-scdma（以下简称“td”）在甘肃的建设与运营，在推进社会信息化建设方面具有明显的网络规模优势、客户规模优势、品牌价值优势、服务文化优势和网络信息安全优势。
二、合作宗旨
按照“发挥优势、相互促进、长期合作、互利共赢”的原则，通过加强td网络建设和td产业发展及技术应用，振兴信息产业，推进信息化建设、科研和人才培育等领域的合作，努力提升定西信息化发展水平和信息产业规模，发展新型信息服务业，并在扩大内需、促进经济结构转型升级、实现经济平稳较快发展、保障和改善民生、维护社会稳定等方面，发挥更为重要的作用。
三、合作目标
定西市人民政府和中国移动甘肃公司确定建立长期战略合作伙伴关系。中国移动甘肃公司将定西作为主要战略合作地市和业务发展的重点支持区域，2009-2011年期间，中国移动计划在定西投入6.3亿元实施信息化提升项目，全力支持定西市国民经济和社会信息化建设及信息产业发展；定西市人民政府全力给予政策支持和协调领导，并安排落实相关配套工作，积极为甘肃移动加快战略转型和在定西的业务发展创造宽松环境。
四、合作内容
定西市人民政府与中国移动甘肃公司在以下六大方面开展战略合作：
（一）推进td建设和无线网络建设及应用
中国移动甘肃公司将加大定西td网络建设的资金投入。2010年底前，覆盖全市所有县城及部分大乡镇，全面具备提供“无线＋宽带＋信息”的服务能力；3至5年实现td向td-lte的演进。同时加快td新产品开发和市场运营，在政企单位、跨区集团、行业系统、社会家庭、不同个人等目标客户全面引入td信息化应用，促使定西市快速进入3g时代。
定西市人民政府按照工业和信息化部联合多部委公布的支持td发展15大措施，积极支持甘肃移动在定西市内开展td网络建设和业务应用推广工作，支持甘肃移动“td无线数字城市”建设工程。成立定西市td建设工作协调领导小组，督促各级政府严格按照《甘肃省人民政府办公厅关于加快推进全省td-scdma网络建设工作的通知》（甘政办发〔2009〕 57号）要求，成立相应协调领导小组，形成市县共同推进机制。将td发展纳入到地方总体发展规划，在无线电频率、环境评估、建设用地、基站选址、交流供电、线路施工等方面提供支持和便利。积极协调解决td建设中遇到的困难问题，推动项目建设顺利进行。引导全社会加强对td的应用，将业务应用、服务项目和td终端纳入政府采购，将td终端列入家电下乡招标范围，并支持甘肃移动在党政机关、事业单位和大中型企业信息化建设中推广td各项应用，参与“td助力政务”、“td助力生产”、“td助力商务”等创建活动。加强正面宣传和引导，让公众了解td建设对国家战略、国民经济和社会发展和重大意义，营造支持td建设发展的舆论环境。
（二）推进移动电子商务工程
甘肃移动利用td网络，首批在定西市安定区和临洮县开展“td无线城市”建设项目，建立集政策发布、项目展示、商机公告、招商引资、手机查询、商品交易为一体的信息服务平台。积极参与建议无线商务信息网站，推广商务信息、物流体系、电子支付等信息化产品，助力定西电子商务繁荣。继续支持“农村商品信息手机发布平台”建设，增强农产品交易和贸易活力。
定西市人民政府大力支持甘肃移动电子商务工程建设，积极支持甘肃移动与公共事业单位签订合作协议，推进移动支付在水、电、气、有线电视缴费以及金融、公交等公共服务领域的应用。
（三）推进农村信息惠民工程
甘肃移动积极推广适合定西农民的信息终端和信息系统，降低农民信息化应用门槛。实施面向“三农”的电话村通工程、家电下乡工程、移动上网工程、信息化示范工程和信息应用工程等“五大工程”。推广涉家信息服务领域，积极为农民提供种植养殖、市场信息、农村政策、劳动就业、科技教育和医疗卫生等信息服务，加快农村信息化进程。
定西市人民政府加强甘肃移动农村信息化基础设施相关建设项目与全市新农村建设基础项目衔接工作，积极扶持甘肃移动在农村地区推广农信通等信息服务产品，对甘肃移动在定西农村基础设施建设，信息化网点建设、信息终端采购、涉农信息共享等方面给予便利和优惠政策扶持。
（四）推进定西社会信息化进程
甘肃移动积极推进信息技术在定西市能源、交通运输、装备制造、有色、治金、化工、建材等行业的广泛应用，加速传统产业信息化建设，用科学高效的信息化手段改变传统的信息传递技术，助力传统产业升级，促进工业化和信息化融合，推进信息化进程；通过积极参与科技教育、医疗卫生、社会保障、公安、财政、税务、审计、工商、金融、水利、旅游等行业信息化应用，实现公共服务工作信息化和公共服务信息资源共享。
定西市人民政府积极支持甘肃移动参与定西市信息化建设，在加快定西企业信息化、城市和社区信息化、校园信息化、网络与信息安全保障体系建设中，支持各行业推进移动信息化行业应用及系统在td终端上使用。
（五）推进电子政务畅通工程
甘肃移动采取有线接入、td无线等多种手段，积极参与电子政务建设，服务信息资源在各级政府部门间的交换与共享，形成比较完善的、跨部门的基础信息资源和各类业务协同应用系统，为政府、企业、社会公众提供多样化、高质量的电子政务服务。同时积极参与定西“市（市）长热线”、“民声通道”等系统建设。
定西市人民政府将甘肃移动作为综合信息服务合作单位，积极支持甘肃移动参与定西市电子政务建设，在对外宣传、合作模式、施工协调、应用维护等方面提供便利。
（六）推进信息产业提升工程
甘肃移动依托技术优势，加强与定西市新闻媒体、出版、旅游等行业的合作，积极推广手机阅读、手机视频、手机导游等业务，实现文化、旅游等资源与甘肃移动td无线业务的深度融合。
努力提高定西市信息产业整体实力，积极支持定西市信息产业的发展。积极引进实力强的通信设备制造商、手机制造商、软件开发商以及td产业相关企业落户定西，投资创业。优先采购定西相关企业的产品和服务，大力扶持相关企业发展。积极推动相关信息产品制造业、软件产业、动漫产业、数字视讯产业的发展，促使信息产业链不断成熟和完善。
定西市人民政府将进一步改善和优化信息产业发展环境，在用地、人才引进、项目审批等方面给予政策扶持，支持定西市相关企业开展td产品的研发和应用服务。积极支持甘肃移动与定西文化、旅游等产业开展深度合作，并列入信息产业重点扶持领域。
五、合作机制
建立不定期会晤制度，研究解决合作中的重大问题。甘肃移动成立专门工作机构与定西市td建设工作协调领导小组负责合作事宜的落实和日常沟通联系。
六、附则
（一）双方根据本协议内容，陆续确定具体合作项目，项目实施时由市政府有关部门及各县（区）政府与甘肃移动所属当地县公司签订具体实施协议。
（二）近阶段双方计划合作实施g网/td-scdma合作项目。（详见附件）
（三）本协议一式六份，双方各执三份，由双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日起生效，有效期为叁年。
