安徽省财政厅关于印发沈浩同志先进事迹的通知
（财办〔2009〕1580号）
各市、县（区）财政局，厅机关各处室（局）、厅属各单位：
根据中共安徽省委《关于追授沈浩同志“优秀共产党员、模范基层干部”称号的决定》（皖〔2009〕265号）、《关于开展向沈浩同志学习活动的通知》（皖〔2009〕266号）和省财政厅《关于在全省财政系统开展向沈浩同志学习的决定》（财人〔2009〕1472号）精神，现将我厅整理的沈浩同志先进事迹材料印发给你们。
请按照省委和财政厅统一部署，紧密结合工作实际，深入开展向沈浩同志学习活动，用实际行动践行科学发展观，不断
开创财政改革发展新局面，为推进科学发展、加速安徽崛起做出新贡献。
附件：实践科学发展的生命赞歌
二oo九年十一月二十七日
附件：
实践科学发展的生命赞歌
--省财政厅优秀选派干部、小岗村党委第一书记沈浩同志先进事迹
（安徽省财政厅）
--省财政厅优秀选派干部、小岗村党委第一书记沈浩同志先进事迹
（安徽省财政厅）
2009年11月9日，省财政厅隆重召开沈浩同志追思会，沉痛悼念我厅优秀选派干部、凤阳县小岗村党委第一书记沈浩同志，深情追思沈浩同志学习工作和生活上的点点滴滴，共同寄托着对沈浩同志的无限哀思和深切怀念。
沈浩同志，1964年5月生，安徽省萧县人，毕业于铜陵财经专科学校（现铜陵学院），1986年加入中国共产党，同年进入财政厅，先后担任副主任科员、主任科员、副调研员。2004年2月，沈浩同志作为优秀年轻党员干部被选派至小岗村担任党支部第一书记，3年期满后，被小岗村村民集体摁手印留任。在小岗村选派任职期间，任小溪河镇党委副书记，小岗村党委第一书记、村委会主任等职务。2009年11月6日凌晨，沈浩同志因积劳成疾，不幸猝逝，倒在工作第一线，年仅45岁。
沈浩同志是我省财政战线上的杰出楷模，无论是在财政厅工作期间，还是到小岗村任职，都用自己的实际行动诠释了一名共产党员对理想的不懈追求，对事业的无比忠诚，对人民的无限热爱，用生命谱写了新时期财政干部实践科学发展的时代赞歌。
受命赴任：
“小岗村社会关注度很高，我相信我一定会干好！”
从2001年开始，安徽省委先后从省市县三级机关单位分三批选派1.2万名优秀年轻党员干部到村担任党组织第一书记。2003年底，第二批选派工作开始，安徽省委将“中国农村改革第一村”-小岗村新农村建设帮扶任务交给省财政厅，并要求财政厅选派一名优秀年轻干部到村任职。这是省委对财政厅的重托，也是财政厅的历史使命。
选派谁去呢？省财政厅党组在全厅进行了筛选，最终将目光集中在沈浩同志身上。时任财政厅党组成员、副厅长，现为蚌埠市委副书记的毕小彬说，当时财政厅党组看重沈浩，主要基于沈浩同志忠于组织，事业心强、责任心强、适应能力强，工作中很有魄力、很有开拓精神，能够吃苦耐劳，无论领导交办什么工作，无论遇到什么问题，碰到什么困难，都能积极主动把工作干好、干得很出色。同时，沈浩同志作为农家子弟，对农村情况十分熟悉，对农民群众始终有着深厚的感情。
沈浩从铜陵财专被分配到财政厅以后，经过不断锤炼，养成了勤于思考、开拓进取、尽职尽责、雷厉风行、甘于奉献的良好作风，成为我厅业务骨干，深得领导和同志们的好评。
沈浩在综合处工作时，主要从事国债发行、兑付、销毁和指导地市国债发行管理等工作。
时任财政厅综合处处长李益国说：当时，国库券发行起步时间不长，很多人对此还不太了解，国库券发行、兑付和变现都比较困难，社会上也出现了一些倒买倒卖国库券的违法行为，严重损害了国家和群众利益。针对这一情况，他加强学习，深入调研，动脑筋，想办法，出点子，撰写宣传文章在媒体上发表，积极会同省人民银行等部门严厉打击非法交易，并及时建议成立了国债服务部。通过一系列措施，圆满完成了国债发行任务，打开了我省国债管理工作的新局面，使我省国债管理工作步入了全国先进行列，得到了财政部的充分肯定。
尽管沈浩具备到农村工作的优秀品质，但到农村工作毕竟是艰苦的。财政厅党组找沈浩谈话时，他当场表态：“只要组织信任，我就去，而且一定干好工作。”现任省财政厅办公室主任朱长才是当时选派进村工作的联络员，也是沈浩在铜陵财专的学长，两人相识相知26年。沈浩找他谈心：“小岗村是‘大包干’的发源地，各方面的关注度很高，我到那去好好干，只有干出成绩，才能对得起组织，对得起人民，而且我相信我一定会干好。”
对于到小岗，沈浩在日记里披露了自己的心声：“人的生命是伟大的，但人的生命也十分脆弱。作为一个人活在世上，官是当不到头的，钱也是难以挣尽的。那么，更应该考虑的是怎样活得有价值。就拿自己到小岗村来说吧，虽然吃苦、受累，但作为丰富人生的一个平台，使自己得以锻炼，这是花钱也难以实现的。”
2004年2月16日，厅里送他去小岗村任职。他在当天的日记里郑重写道：“今天，厅领导和几位处长送我到凤阳，要求我加强学习，理清思路，突出重点，一心为民，求真务实，严于律己，注意方法。言之恳切。我在三年时间里，一定要按照省委和厅领导的要求，严格要求自己，在各级党政领导的支持和关怀下，在社会各界的帮助下，带领小岗群众，努力做出自己应有的贡献，为省委的决策争光，为财政厅添彩，为小岗人民增富，圆满完成三年的工作任务。”
真情融入：
“这个新来的书记是干实事的，我们信得过他！”
来到小岗以后，沈浩才知道遇到的困难比想象的还要多，村民们也对他投来怀疑的目光。
“大包干”带头人严俊昌、严金昌和村党支部副书记张秀华分别介绍说：沈浩刚来时，有的群众对他抱着怀疑的态度，甚至当着他的面就问他，“你一个省城来的年轻人，能改变小岗的面貌吗？”。还有的人说，他来只是挂个名分，借着小岗村的名气来“镀金”，待不了几天就得跑。
对踏入小岗的沈浩来说，名满天下的小岗村的现实情况令他十分吃惊。小岗交通不便，虽说离县城直线距离只有区区数十公里，但需要整整绕一个大圈，一条土路坑坑洼洼，从县城到小岗至少需要一个小时；小岗村集体收入无来源，且负债近4万元，农民人均纯收入只有2300元，远远低于市县平均水平；环境卫生等也有待改善。
沈浩没有被困难吓倒。沈浩始终坚信：小岗作为“中国改革第一村”，这一全国唯一的品牌就是小岗今后改革与发展得天独厚的优势。只要领导班子凝心聚力，只要干部群众团结一心，只要发展决策科学合理，发展思路敢于创新，小岗实现快速发展就一定指日可待！
沈浩知道，初来咋到，要想得到群众的信任和支持，就必须融入小岗，了解民意，踏踏实实干几件事，让村民们了解我、认识我。沈浩在心里对自己说，我虽然是从省里来的，但是我的心已经和小岗人民紧紧联系在一起，我来就是横下心跟大伙儿一块干的。他在2004年2月22日的日记中写道：“是啊！小岗肯定是难搞，不然我来了就没有意义了！但是，既然来了，还后怕吗？要退缩吗？绝不！”。
沈浩是这么想的，也是这么做的。到村以后，沈浩就开始起早贪黑、挨家逐户找人谈“小岗怎么发展、要实现什么目标”。 30多个日日夜夜，沈浩将全村100多户人家门头“数”了两遍，将小岗的实际情况“摸”了个了然于胸。他在日记中写道，“小岗村发展面临的矛盾和困难肯定很大，但存在的机遇也很多……。我相信通过自身的努力，权为小岗所用，利为小岗所得，情为小岗所系，充分发挥自身的优势，不怕吃苦，严格要求自己，在这三年的时间里，小岗一定会发生很大的变化，小岗人也一定会富裕起来”。
这次调研走访，让村民对沈浩有了初步认识。小岗人说：“新来的书记没有架子，关心咱老百姓的疾苦，我们要信得过他。”
几个月后的两件事，让村民们对沈浩又有了新认识。当时群众意见最大的就是村组道路“雨天一身泥、晴天一身灰”。沈浩决定，要修建村中水泥主干道。一开始打算外包，对外招标，报价最少的也要四五十万。沈浩召集村民开会精打细算，决定由村里租机械、村民出工自己干。一身泥巴一脸灰，沈浩天天泡在工地上，有的时候人手不够，就自己当小工，扛水泥，拌砂浆，手上磨出了水泡。
“有一次，车子轧倒了水泥模板，刚拌好的水泥熟料漏出来，沈浩找不到锹，竟用手把水泥熟料一趟趟捧回路基，还说，别把这么好的料子糟蹋了。我们看出来这个书记吃得苦、受得累，从内心里接受了他。”“大包干”带头人之一关友江回忆说。
路修好了，大伙儿一合计，整整省了近20万元，但沈浩人却瘦了一圈。
小岗村是名村，但是多年来复杂的村情一直制约着小岗的发展，一些人长期占用村里的集体资产，群众有怨气，村干部没威信。为了解决这个问题，沈浩请来法律顾问，依法收回了20间集体办公房、2台推土机和农用机具等集体资产，并成立了集体资产管理小组，建立了集体资产管理制度。
两件事着实让村民们真正感动，纷纷竖起大拇指说：“这样的干部我们觉得可靠，很难找！”、“这个省城来的年轻人真不简单，真是来为咱大伙儿干实事的，我们信得过他”……。
沈浩用真情和实干赢得了小岗人的信任与支持。
凝心聚力：
“我只是个引导者，当前最核心、最紧迫的是要把领导班子建设好，把村民拢起来”
赢得小岗人的信任和支持，只是迈开工作的第一步。但是要真正带领小岗人发家致富，需要一支坚强的团队，需要广大村民全力支持和积极参与，沈浩对此有着清醒的认识。“我这个村支书在小岗的角色只能是个引导者，而不能代替村民做决策，当前最核心、最紧迫的是要把领导班子建设好，把村民拢起来，充分发挥当地村民的主体作用”。沈浩这样给自己定位，也给自己明确了任务。
其实，过去20年小岗人追求发展的愿望一直没有停止过，但最终没有太多的成功。一个十分重要的原因，就是缺乏一个好的带头人，缺乏一个强有力的核心班子，缺乏一个和谐干事的创业环境。
如何把小岗人的心拢到一起，使他们多想着小岗发展，尽可能地支持村里工作，是当时沈浩需要率先突破的最大障碍。沈浩当即决定，紧紧抓住领导班子建设这一核心，提高村民自治能力。“这是省委布置给我们选派干部的光荣任务，也是我实现人生价值的好平台”。沈浩如是说。
班子建设涉及到思想、组织、制度和作风建设等诸多方面。沈浩从“两委”制度建设入手，规范工作程序，先后制定了《党支部议事规则》、《村民代表会议议事规则》、《民主评议干部、党员制度》等一系列规章制度，并深入推行为民服务全程代理、无职党员设岗定责和党员承诺制，充分发挥党员干部作用，初步形成了“主要干部抓全面、一般干部管一片、党员包户搞创建”的工作机制。
班子建设最根本的是要选好一批领路人。2006年5月，凤阳县委在小岗村成立党委，在沈浩的积极争取下，一批农村工作经验丰富、能力较强的干部被选派到村里任职。同时，举行换届选举，完善治保、计生、妇联、民兵、共青团等配套组织，认真落实和完善党员学习、流动党员管理、村级组织活动场所管理、村“两委”议事、党务村务公开、财务审批等制度，使村党组织建设和村民自治工作走上了正轨。
沈浩还通过组织考察学习、座谈讨论、举办培训班、开设宣传栏等多种方式，加强对小岗村民的思想、文化、科技、法制等教育，提高村民的思想觉悟，提高村民文化知识，着力营造合力谋发展的良好环境。
经过几年实践，小岗村“两委”特别是沈浩同志的工作得到了广大村民的普遍认可。在“两委”的带领下，人人讲团结、家家谋发展的和谐奋进的小岗村崭新风貌日渐形成。
成功探路：
“发展是根本，发展是硬道理。小岗村更应强调加快发展。
针对小岗发展的窘境，沈浩在日记中暗下决心：“发展是根本，发展是硬道理。小岗村也不例外，在某种程度上更应强调、突出加快发展。只有发展才是致富的唯一途径，只有发展才能建设社会主义新小岗。因此，一定要牢牢扭住发展这个牛鼻子”
但是，“小岗究竟如何发展、怎样才能尽快走向共同富裕？”沈浩在思考着未来的蓝图，谋划着小岗腾飞的架构。上任不久，他就带着党员干部、群众代表和“大包干”带头人，到大寨、耿庄和西沟等先进村考察，接着又组织了解放思想大讨论，重点探讨其他名村是怎么发展起来的？小岗为何没有发展起来？怎样才能发展起来？大家的观念在讨论中慢慢转变，发展的思路不断清晰。
很快，沈浩结合小岗实际，与村两委一班人为小岗村发展明确了方向，确定了目标，将小岗发展的路径归纳为“三步走”，即“开发现代农业、发展旅游业，招商引资发展村级工业”。
2004年，沈浩依托已建成的80亩葡萄示范园，通过党员的示范带动，培育壮大葡萄特色产业，并办起了葡萄文化旅游节。目前，优质葡萄发展到600多亩，亩均纯收入3000多元，葡萄已成为小岗村民增收的主要来源。
为突破产业发展人才不足的瓶颈，2006年，沈浩从安徽科技学院首批引进3名大学生到小岗村创业，发展双孢菇生产，并先后成立蘑菇、葡萄等产销合作社，不仅给村民带去了先进的理念，推广了种养技术，提高了发展新产业的能力，也解决了销售难题。
沈浩还成立了小岗村优质养殖示范区，建起了500头种猪基地，并成立龙虾养殖协会，19户农民养殖龙虾100多亩，年收益30多万元。
工业的长期“断腿”，一直是沈浩的心头之痛。他坚持走工业强村之路，千方百计推介小岗，大力开展招商引资，建成一个占地2平方公里的工业园，陆续引进了粮油食品公司和钢构厂、装饰材料厂、医疗设备厂等企业落户小岗，既增加了村级集体收入，也让村民就地务工，在家门口实现就业。
如何打造小岗品牌，做好旅游文章，增加村民收入也成为沈浩十分着急的事。经积极努力，2006年，小岗被授予“全国十大名村”和“安徽省农家乐旅游示范村”，并先后建成了“大包干纪念馆”、农家茅草屋等旅游休闲景点。每年到村里参观考察的游客络绎不绝，日均接待游客超过3000人。
经济发展有了良好开局以后，沈浩又在开始谋划构建和谐村庄，着力让村民过上更好的日子。
为切实提升小岗人的生活质量，沈浩主动跑省里、市里和县里，积极争取各方支持，用于完善小岗基础设施建设，改善村民住房条件，对村庄进行大规模的、循序渐进的绿化和亮化；修复了自来水和广播电视等设施；兴建了党员活动室、卫生服务中心；翻盖了122户新房，48户村民搬进了住宅新区。
与此同时，沈浩与村“两委”于2004年在村里正式设立了“小岗教育基金”，开展了“好婆婆、好媳妇、文明示范户”评选活动，相继组建了小岗腰鼓队、花鼓表演队，兴建了图书阅览室、文娱活动室、小岗村档案馆，而且每周还用现代远程教育设备在村民文化广场播放露天电影，并办起了现代农民学习班，为小岗的未来发展培养新农民。
在沈浩的带领下，小岗村掀起了一轮又一轮齐心协力加快发展、富民强村的创业热潮……。
“三步走”战略的实施，为小岗村的发展注入了活力，找到了一条切实可行的发展路子。正是这条路子，让小岗的群众得到了实惠，看到了希望，生活变得更加富裕、更加和谐。2006年，小岗村农民人均纯收入超过5000元，比2003年增长了一倍多。“大包干”带头人严金昌感慨地说：“以前的小岗人躺在过去的‘功劳簿’上睡大觉，捧着‘第一村’的金招牌富不起来，是沈浩让我们开阔了眼界，转变了观念，找准了发展路子。”
面对红手印：
“我是农民的儿子，我知道他们的难处，就让我再干三年吧。”
尽管苦涩多于欢乐，尽管收获饱含心血，但是，沈浩到村任职三年的时间还是很快就要过去了。沈浩也用自己的实际行动向省委、省政府，向拥戴他的小岗人交了一份满意答卷。
然而，“在沈书记完成3年下派任务前夕，我们就决定把他留下来”。大包干带头人之一严金昌透露。2006年底，小岗村98位村民集体写下“请愿书”，到省委选派办和省财政厅，要求沈浩继续留在小岗村，带领大家再干3年。
“请愿书”后面，是当年大包干的带头人严宏昌、严立学等98人的签名和鲜红鲜红的红手印。摁手印，是小岗农民显示决心和履行承诺的一种最真实、最朴素的诚信表达方式。这一次，他们又想到了这个办法。
领导找到沈浩，充分肯定了他三年的付出和成绩，并就是“回”是“留”征求他的意见。
摆在沈浩面前的又是一次艰难抉择。他心情十分复杂。此时，如果他急流勇退回到财政厅，任何人无可非议。从家庭方面考虑，年近九旬的老母望眼欲穿，盼他早日归来；年幼的女儿正在读书，急切需要父爱关怀。自己再干3年，实在于心不忍，家里也未必答应。但是，面对98颗鲜红的手印，面对组织的殷切期望，他深知28年前按“手印”，小岗人是为了吃饱饭而“要地”；而今天按“手印”，小岗人是为了致富而“留人”。特别是面对自己亲手铸就刚刚步入正轨的小岗发展事业，他更难以割舍。
在个人利益与小岗村民“请求”的矛盾中，沈浩最终选择了留下。他说：“在小岗待了三年，习惯了。再留几年，与大伙儿再努力干几年，小岗村未来发展的基础应该更扎实”。
他在日记里写到：“人生能有几个三年，如此这样的深入基层、深入农民，虽苦犹甜，是组织的信任与赐予，是花钱买不到的责任与荣誉。”他愿意留在这里，实现自己的新农村梦想和人生价值。
回忆起当时的情形，小岗村党委副书记赵家龙介绍说：“沈书记曾跟我说：‘我当时决定留在小岗，主要有两个原因：一是感动。三年的工作、生活让我对小岗有着很深的感情，小岗人的这种举动更是让我非常感动。不留下来，对不起小岗的父老乡亲；二是责任。从小岗人的执意挽留中，我掂量出了一种沉甸甸的责任，义不容辞啊!’说这话的时候，我看到了他的眼神很亮，充满着坚韧和自信”。
沈浩事后对留下来作了进一步说明，主要是想把小岗未来的发展基础打得更坚实一些，比如快速通道的问题，现代农业、旅游业和工商业做大做强的问题，还有就是把班子配“强”，把队伍带好等等。实际上，他想做的事情还有很多很多。
当他把自己的决定小心翼翼地告诉家人时，年近九旬的老母亲默默流泪，女儿伤心地哭了，妻子也很难过。为了争取家庭的支持，他把妻子孩子带到了小岗，当看到他艰苦的生活环境时，妻子和孩子都流泪了，但看到他带领群众修建的宽敞的水泥路，看到老百姓热情期盼的目光，她们再也没有提出让他离开“小岗”。
沈浩劝导妻子说：“我是农民的儿子，我了解他们的难处，就让我再干3年吧！”
沈浩最终留下来了，成为全省第二批6000名选派干部中唯一留任的村支书。
再造新小岗：
“他带领小岗人开始了新一轮改革创新的征程”
沈浩继续留在小岗，让村民们心中有了“脊梁”。在村民大会上，沈浩也用朴实的话语勾勒出小岗村的美好前景：“我们要按照科学发展观的要求，积极推进小岗村的经济、政治、文化和社会建设，力争在世人面前展现的是一个名副其实的社会主义新农村，创造一个富裕、民主、文明、和谐的新小岗。”
“小岗村因大包干而出名，现在小岗也进入了新的发展阶段。关键是要引导小岗人继续解放思想，大胆创新，加快发展，统筹发展，尽快让老百姓的口袋子鼓起来，尽快让老百姓过上更加和谐的小康生活”。沈浩则对自己提出了新的要求和任务。
2007年11月16日，在省财政厅的大力支持和积极协调下，由安徽省城乡规划设计研究院编制的《凤阳县小岗村新农村建设规划》获得由省财政厅、省农委、省建设厅及省科研单位、大专院校负责人和专家组成的评审委员会通过。这标志着小岗村进入一个全新的发展时期。
2008年9月30日，在我国隆重纪念改革开放三十周年之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛来到小岗村就农村改革发展问题实地考察。胡锦涛总书记在视察小岗时做了重要讲话：“希望大家齐心协力，把农业生产搞上去，把农村的文化生活搞丰富，把村庄的环境搞整洁，使得我们农民的日子一天比一天更好。”
当得知沈浩是省财政厅选派干部，由村民自发按手印留下来连任的村支书时，总书记连声说好，并勉励他说：“群众的认可是对你最大的褒奖！”总书记的鼓励，让沈浩终身难忘，更加坚定了对小岗村发展的信心。“当我握着总书记手的时候，一切的艰辛、酸楚、冤屈都没有了。”沈浩兴奋不已地说。
纪念改革开放最好的方式，就是要继承和弘扬大包干精神，深化改革，不断创新。为认真贯彻落实胡总书记重要讲话和党的十七届三中全会精神，按照滁州、凤阳市县两级党委政府的决策要求，小岗村及时提出建成“四型村”战略目标。也就是要把小岗建成现代农业的示范村、城乡统筹的先行村、制度创新的实验村、实现全面小康的新农村。
各自守着自家的一亩三分田，就无法提高土地产出效益，发展现代农业，更无法吸引投资，引进企业，增加村民收入。“过去分田搞大包干是改革，现在搞土地承包经营权流转也是改革，都是顺应时代发展的趋势！”沈浩这么琢磨着，并再次带领村里党员干部、群众代表和“大包干”带头人到华西、南街、红旗渠等名村考察学习，使村民们充分感受到搞土地流转带来的实实在在的好处。
在村“两委”统一思想和群众自愿的基础上，沈浩开始探索土地流转，引导农民把土地以每亩500元的价格租出去。目前，小岗村已有3000多亩土地实现流转，每亩土地收益少的上升了5倍、10倍，多的甚至二三十倍。
关友江介绍，正是加快了土地流转，小岗村民不再被土地所困，大棚养殖、规模农业等现代农业纷纷搞起来了，招商引资也纷纷进来了，剩余劳动力也都有了就业好去处，土地流转使小岗再次焕发出新的活力。
2009年，沈浩又把目光瞄向了国际市场。1月8日，小岗村与美国glg集团等公司签约，总投资达15亿元的小岗村glg农产品深加工高科产业园项目开始在小岗落户，年产值将高达60亿元人民币以上。该企业还将通过建设2000亩甜叶菊育种基地，带动并辐射周边乡镇发展20万亩的甜叶菊种植规模，将每年为群众带来6个亿的收益。
企业的落户，无不凝聚着沈浩的心血和汗水。在glg和从玉菜业项目建设中，沈浩带领小岗人创造了新的“小岗速度”：在glg项目土地征用过程中，小岗人仅用三天时间，迁坟204座，建起公墓一处。小岗村 glg 产业园负责人、美国 glg 集团副总裁王倩感慨地说：“他带领小岗人开始了新一轮的改革，我佩服沈书记的闯劲！只有他才能带领小岗人创造出这样的小岗工业速度，只有他才有这样勇闯市场的胆魄！”
沈浩在小岗任职的第二个三年是小岗获得长足发展的三年。目前，小岗已经发展成为一个拥有23个村民组、人口近4000人的中心村。2008年，村农民人均纯收入达到6600元，比全省平均水平高出39%；被国家旅游局授予4a级景区，红色旅游业实现跨越发展；引进了美国glg、从玉菜业等大型农业产业化深加工企业，加快发展的动力更加强劲；打通了南连北接的快捷通道，112户村民搬进了小区，村容村貌进一步改善，群众生产生活更加方便。小岗，已经初步具备了小城镇经济和社会功能的社会主义新农村。
沈浩在自己的日记也写道：“现在小岗村团结和谐的风气是二十多年来最好的时期。能有这样的局面，关键的是要靠发展，让他们看到小岗村发展的希望，享受发展的成果，自愿投身到发展中来。……愿这一和谐的局面能够不断巩固和发展。”
2008年10月17日，财政厅学习实践活动中，厅党组召开中心组理论学习会，深入学习贯彻十七届三中全会精神，特邀沈浩作重点发言。那天，沈浩风尘仆仆地赶到会场，热情洋溢地汇报了小岗村建设的现状、发展的前景和所思所想，深深打动了在座的每一个人。大家都为他取得的成绩感到高兴，也为财政厅培养出了这样一位优秀的干部而感到骄傲。
6年来，沈浩辛勤的耕耘，获得了社会各界的充分肯定。他先后荣获全国农村基层干部“十大新闻人物”特别奖、全省第二批选派干部标兵、安徽省改革开放“三十人三十事”先进个人、“全国百名优秀村官”等荣誉称号。
洒满大爱：
“他把整个身心都奉献给了小岗人民，唯独没有他自己。”
沈浩放弃舒适的城里生活，离别母亲，离别妻女，独自一人来到小岗任职。他对自己极为严格，全身心扑在工作中，把心中的大爱普洒给了小岗。
村民杜永兰说，“我嫁到小岗村40多年了，没有见过这么好的书记！他处处为小岗村着想，处处为我们老百姓着想。6年里，沈书记没有节假日、没有星期天，除了外出开会、招商，基本都在村里，哪一年春节都忙到大年三十中午才回家，年初二又回到村里。这样的人，不是亲人又是什么？这样的好干部，谁个能不拥护？”
6年来，沈浩生活十分简朴，一直住在村头一间面积不足20平米、陈设异常简陋的小房子里，连一张像样的桌子都没有，衣服只能放在床上和椅子上。每月交上600元钱，一日三餐都在同院子里的村民马家献家代伙。房东马家献还介绍，沈浩刚来时穿的羊毛衫多处都破了，可是他依旧还是洗洗就穿。后来，我实在看不下去，就偷偷将羊毛衫扔了。可是像这样的衣服，他还有很多件。
“他的房门始终是敞开的，连晚上也不关，群众有事找他，随时都可以直接进到房间。他重情重义，能把一颗心捧给别人，没一点个人计较。”沈浩的同事赵家龙说。
沈浩是个拼命三郎，付出了常人难以想象的艰辛和汗水。2008年春节前的一天，他回合肥办事，当晚住在家里。第二天清早县里打来电话，有急事请他回去。当时，天空飘着鹅毛大雪，路况非常恶劣，他毫不犹豫，匆匆告别妻女，一路艰辛回到小岗。
6年中，沈浩对自己很抠，但心里始终装着老百姓，牵挂着群众的冷暖。村民谁家有困难，他心里也都有一本账。“有困难，找沈浩”，成为村民的一种习惯。
2005年夏天的一个深夜，突然狂风怒号大雨滂沱，被风雨声惊醒的沈浩，首先想到的是居住在危房中的村民徐庆山一家，由于泥路湿滑，他干脆赤脚来到徐庆山家，把徐庆山一家安排好住处之后，沈浩又消失在夜幕之中。
村民韩庆江的屋子漏雨，经济拮据，沈浩就组织村委会干部帮助他家修房子。“沈书记带人来给我修房子时发现我哮喘很厉害，又把我送到镇上住院治疗，我在小溪河镇医院住了38天，没花一分钱，哮喘被彻底治好了。”
困难户韩德国的孙子出世时，母乳不够，家里又买不起奶粉，沈浩知道后，从自己口袋里掏出1000元给他送去。
关友林全家6口人中有4人智障，生活十分困难。所有的村民都知道，沈浩对关友林特别照顾，每到逢年过节，都给他家送去慰问金和年货，就连他家的被子、衣服都是沈书记送的。
都说北方汉子硬爽，其实沈浩也是个一个出名的孝子。 90多岁的老母亲是他始终放不下的人。一些村民回忆说，沈浩的手机屏保照片就是他老母亲的照片。沈浩爱人王晓勤说，每次沈浩回家很少出门，总是尽可能地陪着年迈的母亲。晚上，就睡在母亲床边的沙发上和母亲唠嗑。沈浩常对妻子女儿说，人老思子，现在自己一年回不来几次，真是见一面少一面。每次离别母亲的时候，他都会悄悄掉眼泪。
王晓勤说，沈浩对家庭非常牵挂，虽然常回合肥办事，但他却经常“过家门而不入”，只好指望电话传递感情。有时，他回合肥办完事后为了急着赶回去，就打电话叫我把换洗衣服送到车站，没说上几句，就匆匆上车，留给我的却是无法掩饰的愧疚和不舍。
沈浩对女儿更是疼爱有加。他给女儿取名沈王一，一是想表达女儿是夫妻两人的爱情结晶；另一方面就是想让女儿今后能够做一个优秀的人。沈浩考虑到爱人工作也很繁忙，为减轻爱人的压力，迫不得已将女儿放到老家萧县一个镇子上的中学读书。孩子初到农村不适应，有一天沈浩在去县城办事途中接到女儿哭诉的电话，他安慰女儿说：你爸爸那个时候比你条件苦多了，要学会和同学和睦相处，战胜困难首先要战胜自己……。挂断电话以后，沈浩哭了，七尺男儿没有被工作的困难所难倒，女儿的电话却让他泪流满面。
小岗村党委书记金乔一直是沈浩的好搭档。他说：“沈书记对自己的事、对家庭的小爱全部都给抛弃了，把整个身心都奉献给了小岗人民。他心里装满了群众，唯独没有他自己。”
沈浩曾在一篇自述里写到：“说实话，我刚到小岗时也想过，争取点资金项目，工作上超脱一点。但是一旦深入到具体工作，就身不由己了。这几天，我借回合肥办事的机会，回家看看，才得知老母亲住院已经一周多了。然而，母亲没有怪我，爱人也没有告诉我，但我却感到了深深的自责。自古忠孝难两全，只能对不起母亲，对不起妻女，对不起家庭。”
沈浩的付出，换来了村民们的充分爱戴和拥护。2007年除夕的早上，沈浩一开门，发现门前坐着“大包干”带头人之一关廷珠85岁的遗孀邱世兰。沈浩以为他有什么难处，忙问什么事？老大娘说要请他吃年饭，沈浩不忍打扰，连忙推辞，可老大娘不依不饶：“二十多年来，我头一回请村干部吃饭，不去那可不行！”面对着老大娘的一片真情，沈浩很感动地吃请了这顿极其普通而又终身难忘的年饭。2008年4月，小岗村和相邻的严岗、石马等2个行政村合并时，沈浩更是高票当选新的小岗村党委书记和村委会主任。沈浩事后在日记中写道，“为小岗倾注心血，我值！”
深切缅怀：
“沈浩精神将永远激励我们前行”
“两任村官呕心沥血带领一方求发展，六载离家鞠躬尽瘁引导万民奔小康。”这是沈浩去世后小岗人写的挽联，也是沈浩六年来在小岗村任职期间的真实写照。
中共中央总书记胡锦涛闻讯后作出重要批示：“沉痛悼念沈浩同志。请转达对沈浩同志亲属和小岗村村民的亲切慰问”。李长春、习近平、贺国强、刘云山、李源潮等中央领导同志也相继作出重要批示。王金山、王三运、王明方、段敦厚、孙志刚、詹夏来等省领导均作出批示，并看望慰问沈浩同志家属，转达中央领导的亲切慰问。陈先森、王林建等厅领导多次看望慰问沈浩同志家属，并就处理沈浩善后事宜、学习贯彻沈浩精神作出具体部署。
沈浩匆忙地走了，他的案头留下一份《小岗村近期重点工作责任分解及完成时限表》，详细记录了他打算在12月30日前带领全村完成的11项任务。
而在他逝世前的9月24日，小岗村186名群众已再次摁下红手印，写信给省委组织部、省财政厅，要求再次挽留沈浩。信中写道：“国家政策再好，没有一个好的领头人是不行的。而沈浩同志，正是我小岗村的一位好的领头人。请求省委组织部、财政厅把沈浩继续留在小岗村……”。
这些任务，沈浩已经无法完成；这一请求，沈浩已经无法答复，他就这样离开了他所热爱和牵挂的小岗。
沈浩同志追悼会于11月8日上午10点在凤阳县政府礼堂举行。受财政厅党组书记、厅长陈先森委托，罗建国副厅长代表财政厅参加追悼会。省、市领导和凤阳县各界数千人为沈浩同志送行，从县政府礼堂到殡仪馆，沿途数里，数千名群众眼含热泪，紧随着灵车，送完一程又一程。“沈书记一路走好”、“沈浩同志永远和小岗人民在一起”……，一幅幅白底黑字的缎带，寄托了凤阳人对沈浩同志的崇敬和哀思。大家用最为庄严、最隆重的方式，送别自己心目中的英雄。
“沈浩，回家吧！”、“爸爸，你说话不算数，你不是说年底回家的吗？”在沈浩遗体告别仪式上，王晓勤和女儿沈王一泣不成声，母女俩的声声哭喊让在场者无不潸然泪下。严俊昌、严金昌等大包干带头人请求上级允许村民们为沈浩立一座雕像，放在大包干纪念馆里。在他们的请求下，沈浩骨灰安葬在小岗村公墓里。
沈浩的感人事迹激起了社会各界强烈的情感共鸣，广大人民群众和财政厅干部职工纷纷以各种形式表达悼念之情。
年逾花甲的村委会副主任、大包干带头人关友江泪流满面地说：“沈浩是为我们小岗村的发展累死的！”66岁的严金昌是当年摁红手印的18位农民之一。他眼含热泪地说：“自从知道沈书记累倒下了，我很后悔3年前不应该把他‘扣’下来。”65岁的杜永兰大妈说：“老天真是不公啊，怎么死的是沈浩，不能拿我换他吗？”
在沈浩墓前，一直关注小岗村30年发展的省著名作家温跃渊双腿一软，不由自主匍匐在地上，老泪纵横！他呼喊着：沈浩，我们真的就这样阴阳两界了吗？你的离去，打了我们所有人一个措手不及啊！现在，千金也换不来你的一个笑声，万金也买不来你的一句话语啊！
在财政厅召开的追思会上，陈先森厅长深情地说：沈浩同志是省财政厅的骄傲，是全省财政系统的骄傲。总书记和党中央的高度关注，省委、省政府领导的亲切慰问，小岗村村民的极力拥护，社会各界的充分肯定，都是沈浩同志用勤劳和业绩换来的，用心血和生命换来的。实践证明，沈浩同志是一个吃苦耐劳的人、勤奋朴实的人、追求事业的人、充满自信的人、奉献开拓的人。沈浩同志的离去是家庭的一大损失，也是财政干部队伍的一大损失。我们都要化悲痛为力量，以实际行动完成沈浩同志未了的心愿、未完的使命、未竟的事业。沈浩精神将永远激励我们前行！
斯人已逝，精神永存。11月11日，省财政厅确认沈浩因公牺牲，并作出在全省财政系统开展向沈浩同志学习的决定。我们要以沈浩同志为榜样，认真践行科学发展观，凝心聚力，开拓创新，扎实工作，不断开创财政改革发展新局面，为推进科学发展、加速安徽崛起做出新贡献。
