江西省交通运输厅关于印发《江西省公路水运工程混凝土施工质量通病治理活动实施方案》的通知
（赣交质监字[2009]6号）
各设区市交通局、公路局，厅直属各单位、各在建重点交通建设项目办公室：
为提高混凝土结构工程的耐久性、安全性，保证其在设计使用年限内安全、可靠。根据交通运输部《关于印发公路水运工程混凝土质量通病治理活动实施方案的通知》（交质监发[2009]174号），结合我省交通建设实际，制定了《江西省公路水运工程混凝土施工质量通病治理活动实施方案》。现印发给你们，请遵照执行。
江西省交通运输厅
二〇〇九年十一月二十日
二〇〇九年十一月二十日
江西省公路水运工程混凝土质量
通病治理活动实施方案
通病治理活动实施方案
混凝土质量通病是影响公路水运工程质量的重要因素。当前，混凝土质量通病已成为制约结构工程质量的一个突出问题。混凝土质量通病主要表现为裂缝超限、保护层厚度偏差超标、混凝土结合面处理不当、预应力孔道压浆不密实等。这些通病直接影响混凝土结构工程的耐久性和安全性，降低了其可靠性和有效使用年限。
为适应交通运输事业大发展的新形势，有力促进交通运输快速发展、科学发展、安全发展、协调发展，全面提高混凝土结构工程的耐久性、安全性，保证其在设计使用年限内安全、可靠。为加强活动的组织和指导，确保取得实效，参照交通运输部《关于印发公路水运工程混凝土质量通病治理活动实施方案的通知》（交质监发［2009］174号），结合江西省交通建设实际，制定本实施方案。
一、治理目标
通过质量通病治理，全面提高我省公路水运工程混凝土结构物的耐久性、安全性和可靠性，保证其在设计使用年限内的有效使用。
（一）杜绝强度不达标混凝土，有效控制混凝土强度离散性，混凝土强度必须大于设计强度且严格控制在设计强度的1.5倍以内。有效控制施工配合比保持与设计配合比的一致，计量准确和均匀，精心做好配合比设计，避免水泥用量过大、有效控制混凝土碱含量满足规范要求。
（二）杜绝使用不合格原材料，集料、钢筋、水泥抽检合格率达到100％。
（三）公路工程保护层厚度在钢筋安装过程中抽检合格率达90％以上，工后抽检合格率达85％以上，水运工程保护层厚度工后抽检合格率达85％以上。
（四）混凝土外观质量综合评分有明显提高。
（五）预应力孔道压浆、超限裂缝、隧道初衬厚度、隧道初衬平整度等施工质量得到有效控制。
（六）推广一批混凝土质量控制有效、较为先进的工艺和工法。不同时期浇注的混凝土结合面采取有效措施全部进行处理。
二、治理范围和主要内容
（一）公路工程治理范围和主要内容
1．治理范围
在建高速公路、国省干线公路工程项目的桥涵（通道）、隧道、混凝土支挡工程。
2．主要内容
（1）管理通病：质量责任不明确、落实不到位，设计深度不够，设计及施工技术交底工作不到位，试验检测及管理工作不规范。
（2）施工工艺通病：混凝土拌和设备差，计量不准确，原材料质量差，混凝土配合比不当，混凝土模板安装不规范，混凝土新旧接触面施工不规范，振捣和养生不规范，钢筋锈蚀及保护层厚度偏差大，桥面铺装厚度不足，支座垫石不合格，预应力张拉龄期控制不规范、孔道压浆不实，隧道一次衬砌厚度、平整度差，仰拱厚度不够，衬砌接缝错台严重，桥梁排水设施不完善。
（3）实体质量通病：混凝土强度离散性大，裂缝超限，含碱量大，出现剥落，蜂窝麻面，钢筋及预应力筋锈蚀，隧道衬砌开裂、变形大。
（二）水运工程治理范围和主要内容
1．治理范围
在建大中型水运工程项目（航道为三级及以上航道整治项目）
2．主要内容
（1）管理通病：混凝土配合比设计、审查不规范，商品混凝土指标控制不严，混凝土施工控制、保证资料可追溯性差，工地试验室管理不规范，施工现场管理较乱，分包工程和劳务队伍管理薄弱。
（2）施工工艺通病：模板制作和安装质量差，振捣和养护不规范，混凝土施工缝处理不规范，混凝土工艺要求不符合施工条件，保护层垫块制作工艺落后，混凝土预制构件安装偏差大，混凝土修补质量欠佳。
（3）实体质量通病：混凝土表面缺陷，混凝土强度离散性较大，混凝土松顶现象比较普遍，保护层厚度偏差大，钢筋布设偏差超标，预埋件偏差大，小型预制构件外形尺寸控制不严、外观粗糙。
三、有关要求及主要措施
（一）加强领导，明确职责
1、省厅负责制定混凝土质量通病治理方案，对在建交通重点工程项目和各设区市治理工作进行督查指导，并组织有成功经验的进行总结交流和推广，对质量通病治理效果好的项目进行表彰。省交通运输厅成立公路水运工程混凝土质量通病治理工作领导小组，名单如下：
组 长：许润龙
副组长：胡钊芳
成 员：袁望京、栾建平、刘理、吴克海、郭金根、万保安、杨礼生、徐良
下设办公室，设在厅质监站，栾建平兼任办公室主任
2、在建交通重点工程项目和各设区市交通运输主管部门根据省厅制定的混凝土质量通病治理实施方案，结合本地区工程特点负责制定项目和地区的混凝土质量通病治理实施方案，并成立相应的领导小组，明确工作目标、内容和责任，加强监督检查，督促各项制度的落实，及时总结经验和成熟工法并推广，对质量通病治理效果好的工程项目进行表彰，形成长效机制。各在建项目和和各设区市交通运输主管部门在领导小组指导下可成立混凝土通病治理技术攻关小组，展开研究。
（二）强化体系，执行到位
1、建设管理要科学。建设单位应坚持“合理标价、合理工期、合理标段”的原则，根据各自工程特点，明确治理目标和环节，细化治理措施，落实设计、施工、监理等单位责任，制定严格的检查制度和有效的激励制度，及时总结交流治理经验，加强检查和督促落实。
2、勘察设计水平要提高。勘察设计单位要深化勘察，优化设计，使勘察设计切合工程实际，便于实施，且安全可行。要加强现场服务和技术交底工作，特别要加强涉及质量与安全的关键工序、关键部位的交底。
3、施工管理要精细。施工单位应细化施工组织设计，层层落实责任人。推行集中拌和、工厂化预制，按标准化流程进行施工。加强对原材料及混凝土拌和、运输、振捣、养护等环节的精细管理。重视混凝土施工动态控制，加强试验检测及数据分析，对发生变异的数据应重点分析，查找原因，及时整改。开展文明工地建设达标活动，重点加强混凝土拌和场地和混凝土浇注现场的规范化管理。开展工地试验室管理达标活动，规范开展各项混凝土质量技术指标检测。
4、监理职责要强化。监理单位应细化监理细则，规范工作程序，明确责任，落实到人。监理人员要认真履行岗位职责，对涉及结构物工程质量与安全的关键工艺、关键工序、关键部位必须严格执行质量标准。对混凝土质量通病易发环节要加强动态监控，发现问题，及时要求整改。
（三）精细管理，保证效果
1、确保原材料质量。加强水泥、钢筋（钢绞线）、集料等进场检查，发现不合格的原材料必须立刻清退出场并作好记录，规范原材料存放、保管和使用。严禁使用锈蚀严重的钢筋（钢绞线），杜绝使用不合格材料。
2、慎重选用外加剂。选用外加剂要熟悉其品种性能，经检验确认符合施工要求后方可使用。必须准确控制掺加剂量，严禁使用对工程质量和耐久性有不利影响的外加剂。
3、严格控制配合比。严格按设计要求和规范要求进行配合比设计，混凝土施工过程中，应根据施工工艺、施工条件、材料、混凝土质量波动的变化情况，及时进行配合比调整、报批。加强混凝土拌和管理，保证计量准确，搅拌均匀，防止离析。
4、确保施工工艺规范。模板质量要符合要求，制作安装必须牢固，钢筋加工与安装要规范；严格控制钢筋位置和保护层厚度；混凝土振捣要规范，合理控制浇注厚度，避免过振和漏振，在混凝土振捣过程中，防止振捣棒触及钢筋；混凝土保湿养护要加强，养护时间必须达到规范要求；预应力混凝土张拉严格按照强度和龄期双控的要求进行作业，孔道压浆采用真空压浆；
5、加强施工作业人员培训和施工技术交底，操作工人应进行固定，不得随意调换。有针对性地开展施工作业人员技能培训，使之掌握正确的操作技能，落实施工技术交底制度，切实做到层层交底，确保工程质量。
四、实施步骤
（一）第一阶段：动员部署
2009年10月底前，对在建重点工程项目和各设区市交通主管部门进行动员和部署，制定公路水运工程混凝土质量通病治理活动实施方案，报厅备案；
省厅决定以德兴-南昌段在建高速、福银高速长江公路大桥和石虎塘水电枢纽工程为通病治理典型示范项目，带动全省其它项目的综合治理。其它在建交通重点工程项目确定1个合同段作为项目的典型示范标段，各设区市交通主管部门确定一个国省道新建或改建项目为通病治理典型示范项目
（二）第二阶段：组织实施
2009年11月至2011年1月，在建重点工程项目和各设区市交通主管部门要按照实施方案，分解任务，落实责任，组织检查。建设、设计、施工、监理等单位要按照实施方案和各自职责，提出具体可行的治理措施，并认真加以落实，确保质量责任到人，通病治理取得实效。省厅对我省通病治理典型示范项目将组织不少于2次专项督查，并将对全省高速公路项目组织一次专项抽检，同时在每年的质量大检查中对混凝土质量通病治理情况进行检查。上述单位应分别于2009年、2010年12月底前将本单位混凝土质量通病治理活动年度总结报厅。
（三）第三阶段：总结经验
2011年2月至2011年4月，各单位要总结混凝土质量通病治理经验，总结成熟的工艺、工法，加以推广，形成长效机制。
