上海市经济信息化委关于印发《上海市经济和信息化委员会经济运行与产业安全专项资金管理办法》的通知
（沪经信法[2009]681号）
各有关单位：
《上海市经济和信息化委员会经济运行与产业安全专项资金管理办法》已经2009年11月6日上海市经济和信息化委员会第18次主任办公会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
上海市经济和信息化委员会
二○○九年十一月二十日
二○○九年十一月二十日
上海市经济和信息化委员会经济运行与产业安全专项资金管理办法
第一章 总则
第一条 （目的和依据）
为了促进本市经济健康发展，维护产业安全，根据国家和本市促进经济运行健康发展和维护产业安全的有关规定，以及财政资金管理的有关要求，结合本市经济运行与产业安全的实际情况，制定本办法。
第二条 （定义）
上海市经济运行与产业安全专项资金（以下简称：专项资金）是为了支持和保障经济运行和产业安全而设立的财政专项资金。
第三条 （资金渠道）
专项资金由市级财政预算安排，纳入上海市经济和信息化委员会（以下简称：市经济信息化委）部门预算。
第四条 （资金属性）
专项资金属政府财政资金，应当按照财政预算资金的有关规定管理和使用。
第五条 （基本要求）
专项资金安排的基本要求是：
（一）符合国家产业政策以及本市经济运行和产业安全建设的要求；
（二）有利于保障经济运行监测和产业安全预警机制体系建设；
（三）有利于加强经济运行调节，维护产业安全，形成科学分析基础上的社会经济性预测。
第六条 （管理部门）
市经济信息化委负责编制年度专项资金项目指南，受理项目申报，组织项目评审，制订年度专项资金项目计划，对项目实施进行监督、检查和考核，并组织项目验收。
第七条 （监督制度）
专项资金的安排、拨付、使用和管理依法接受上海市财政局（以下简称：市财政局）的指导和监督，接受审计机关的审计监督和纪检监察机关的监督检查，并接受社会的监督。
第二章 支持对象和使用范围
第八条 （支持对象）
专项资金的支持对象为承担经济运行和产业安全建设事项的单位。
第九条 （使用范围）
专项资金的使用范围主要包括：
（一）经济运行与产业安全监测网的平台建设和完善，包括系统开发、维护和升级，数据采集和加工等；
（二）产业安全数据库（含子库和信息服务子站）的建设、扩容等；
（三）经济运行与产业安全信息服务体系的建设；
（四）产业运行监测报告、产业安全动态信息和专题报告等的编制；
（五）经济运行和产业安全专业人员的培训；
（六）推进本市经济运行与产业安全工作的其他事项。
第三章 支持方式和资助标准
第十条 （支持方式）
专项资金采用无偿资助的方式安排使用。
第十一条 （资助标准）
专项资金的资助标准为：
（一）经济运行与产业安全相关资料采集、数据加工、政策调研和制定、信息更新等单个项目的资助额度一般不超过30万元；
（二）经济运行与产业安全监测网的系统开发、维护升级、平台建设等单个项目的资助额度一般不超过100万元。
第十二条 （除外规定）
已通过其他渠道获取财政资金支持的项目，专项资金不再予以支持。
第四章 项目申报和审批
第十三条 （申报条件）
申报专项资金项目的单位应当具备以下基本条件：
（一）具有独立的法人资格；
（二）具有健全的财务管理制度；
（三）具有承接经济运行与产业安全工作任务的能力；
（四）其他应当符合的条件。
第十四条 （申报方式）
申报专项资金项目的单位应当通过网上申报的方式进行。
第十五条 （备选单位）
市经济信息化委根据经济运行与产业安全工作任务，筛选确定承担专项资金项目的备选单位。
第十六条 （项目评审）
市经济信息化委组织专家组按规定进行项目评审，评审结果报市经济信息化委专题会议审核批准后，制订年度专项资金项目计划。
第五章 资金申请和拨付
第十七条 （资金申请）
市经济信息化委根据年度专项资金项目计划、项目合同约定及项目实施情况，向市财政局申请拨款。
第十八条 （资金拨付）
市财政局收到用款申请后，按照国库集中支付的有关规定拨付资金。
第六章 使用管理和监督
第十九条 （合同管理）
市经济信息化委在组织实施经济运行与产业安全项目时，应当择优确定项目单位，并与项目单位签订合同，明确双方的权利和义务。
第二十条 （资金使用原则）
项目单位收到专项资金后，应当严格按照国家财政资金管理的规定，专款专用。项目单位不得弄虚作假，挤占、挪用专项资金。
对骗取专项资金或者不按规定用途使用专项资金的，除按国家有关规定追究项目单位和相关负责人的责任外，将追回全部已拨付的专项资金。
第二十一条 （绩效评估制度）
市经济信息化委建立专项资金使用绩效跟踪和评估制度，对专项资金的使用情况进行监察，对项目完成情况、资金使用效果、资金管理情况等实行监督和评估。
第七章 附则
第二十二条 （应用解释）本办法由市经济信息化委负责解释。
第二十三条 （施行日期）
本办法自2009年12月21日起执行。
