济南市安全生产监察支队关于印发2009年安全生产执法监察工作考评标准的通知
（济安支发[2009]10号）
各县（市）区安全生产监察大队：
为做好2009年全市安全生产执法监察考评工作，总结推广经验，不断推进执法监察工作上水平，依据山东省安监局2009年执法监察工作考评标准，在我市2008年考评标准的基础上，市监察支队重新修订完善了《济南市安全生产执法监察工作考评标准》，现印发给你们，请结合全年执法监察工作，按照本标准对本单位的执法监察工作进行认真准备和自评。市监察支队，将于2009年12月上旬，分组对各县（市）区安全生产监察大队的执法监察工作进行考评，具体时间另行通知。
附件：《济南市安全生产执法监察工作考评标准》
二○○九年十一月十九日
附件：
济南市安全生产执法监察工作考核标准
（2009年度）
考核 项目 | 考 核 内 容 | 标准分 | 评分方法 | 得分 |
自 身 建 设 （10） | 1、编制人员到岗率达到90%以上。 | 3分 | 到岗率≥90%得满分，每少一人扣0.5分。 | |
2、执法人员全部持有省安监局和市法制办统一制作的有效执法证件。 | 2分 | 持证每少一人扣0.5分。 | ||
3、制定了2009年执法监察工作计划，并召开会议进行了部署。 | 3分 | 无计划扣2分；无会议记录扣1分。 | ||
4、制定了政治、业务学习培训计划，纳入年度工作规划，并认真组织实施。 |
2分 | 未制定计划扣1分；未按计划执行扣1分。 | ||
执 法 监 察 情 况 （40） | 5、按照省局《指导意见》划分了执法范围，明确执法单位名单；准确掌握辖区内生产经营单位重点部位和重大隐患情况，并详实记录。 |
5分 | 无执法范围名单扣3分；无直管企业重点部位和重大隐患情况记录扣2分。 | |
6、制定年度、月执法检查计划；计划执行严格，每次检查均有《现场检查记录》，到期复查率100%。 |
5分 |
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7、检查企业的数量，人均每年大队不低于40家次，中队人均不低于50家次，并有记录台帐；明确执法检查频率和进度；对直管企业的执法监察覆盖率达到100%；重点企业每季度至少检查一次，其他每年至少1次。 |
5分 | 数量完不成，每少5家（次）扣1分；无台账记录扣2分；覆盖面达不到100%扣2分；执法频率落实不到位扣1分。 | ||
8、严格行政处罚，履行立案审批手续，并在时限内办理完毕；行政处罚事实清楚，适用依据准确；证据采集清楚，证据充分；一般程序的案件要经案审委审议。 |
10分 | 应当立案的不立案或者立案处罚错误扣5分；立案手续不全扣1分；事实不清楚、依据不准确、证据不充分每项扣2分；未经案审委审理扣2分。 | ||
9、使用国家统一制式执法文书，使用正确无误；填写无缺项、漏项或错误；文书书写规范、整洁。 |
10分 | 不使用制式文书扣4分；文书使用错误，每处扣0.2分；填写缺项、漏项、错误，每处扣0.2分；文书书写不规范、不整洁，每处扣0.2分； | ||
10、建立举报登记制度，及时受理、查处举报案件。 |
5分 |
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考核 项目 | 考 核 内 容 | 标准分 | 评分方法 | 得 分 |
装 备 仪 器 （15） | 11、办公设施：能满足日常工作需求，台式电脑每人1台；笔记本电脑每组1台。有打印机、复印机、特种作业人员读卡器等。 |
5分 | 达不到标准要求的，每少一种扣0.5分。 | |
12、交通工具：能保证外出执法需要。10人以下的不少于2辆，10-15人不少于3辆，16人以上的不少于4辆（中队至少1辆）。 | 3分 |
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13、取证工具：有照相机、摄像机、录音笔，氧气或多种气体、有毒气体检测仪、16倍望远镜等（中队至少2件）。 | 3分 | 达不到标准要求的，每少一件扣0.5分。 | ||
14、安全防护用品：有防静电工作服、安全帽、防护鞋、防护眼镜、口罩、耳塞等（不含中队）。 | 2分 | 达不到标准要求的，每少一件扣0.5分。 | ||
15、通讯工具：有能满足日常工作的防爆对讲机至少一组（不含中队）。 | 2分 |
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档 案 管 理 （15） | 16、企业基本情况档案齐全，所有直管企业建立了一企一档；日常文书资料、会议记录归档齐全便于查阅。 |
9分 | 一企一档少一家扣0.5分；档案不规范的，每处酌情扣0.2分 | |
17、行政处罚档案资料齐全，及时备案 | 3分 | 案卷不全每个扣1分 | ||
18、档案专柜储存，放置科学，便于查找；档案管理专人负责，备案、移交、查阅、借阅、销毁，履行规定的手续。 | 2分 | 管理不规范的，每项酌情扣0.2分 | ||
19、电子档案初步建立。 | 1分 | 未建电子档案不得分 | ||
动 态 管 理 情 况 （20）
| 20、执法检查年、月统计报表，项目齐全，数据准确；行政处罚报表，上报备案及时。 | 5 | 上报不及时、不准确的每次酌情扣0.2-0.5分 | |
21、做好执法宣传工作，在市级以上报刊、杂志、网站发表执法工作稿件（新闻）。 | 5分 | 市级一篇得0.5分；省级一篇得1分；中央级一篇得3分（满5分为止） | ||
22、对上级交办或者移交的案件，在规定时间内处理完毕，反馈及时，真实可靠。 | 5分 | 根据平时记载给分，推诿扯皮或故意不办理的不得分；对案件办理不符合程序或反馈不及时的每案扣1分 | ||
23、市局、支队安排的执法竞赛等工作取得相应成绩。 | 5分 | 按竞赛等实际成绩分别给分 |
说明：
1、考评实行100分制，采取逐项减分的办法，每小项分数扣完为止，不倒扣分。
2、动态管理分数，由市监察支队根据平时各单位工作情况的记载给分或扣分。
3、执法监察人员违法违纪行为造成重大不良影响被查处的；有败诉案件的；考评中弄虚作假的一票否决。
4、每个县（市）区抽查一个中队，其得分占大队得分的10%。
