东营市人民政府办公室关于印发2009-2010年“三网”绿化工程建设实施方案的通知
（东政办字〔2009〕106号）
各县区人民政府，市政府各部门、单位：
《2009-2010年“三网”绿化工程建设实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二oo九年十一月十六日
2009-2010年“三网”绿化工程建设实施方案
为深入推进“三网”绿化工程建设，根据《中共东营市委、东营市人民政府关于2007-2011年实施黄河三角洲“三网”绿化工程的意见》（东发〔2007〕16号）、《市委办公室、市政府办公室关于进一步加强“三网”绿化工程建设的意见》（东办发〔2009〕24号）和“三网”绿化工程总体规划及详细规划要求，现就搞好2009-2010年“三网”绿化工程建设制定如下实施方案。
一、总体要求
2009-2010年要在巩固提高“三网”绿化建设成果的基础上，把市级重点路域绿化断档贯通工程、示范区扩建提升工程、示范水系绿化工程、示范基干林带和柽柳林建设、全面推进县乡村工程、科研项目攻关和良种育苗基地建设作为工作重心，做到突出重点，抓好示范，以点带面，整体推进。突出抓好高效林业示范区建设，统筹林业一、二、三产业发展。强化质量管理，把林木成活率不低于90%作为检验工程质量的核心标准，全面提升工程质量。全力搞好秋冬和春季造林，广泛开展各种形式的全民义务植树活动，努力营造全社会共同参与的良好氛围。
二、建设任务
2009-2010年，全市共实施路域绿化461.49公里，水系绿化242.48公里，“三网”示范区80.27万亩，村庄绿化183个，经济林建设1.44万亩，柽柳林保护区12万亩，柽柳林示范片8701.2亩，良种育苗基地1.08万亩，其中柽柳育苗基地800亩，沿海防护林基干林带30公里；共动用土石方5634.03万立方米，配套桥涵闸2013座，新建林带2455.63公里（单侧长度，下同），完善林带1344.09公里，造林面积26.30万亩，植树2051.83万株，总投资6.36亿元，其中市级重点示范路、示范水系、示范区和示范基干林带建设投资2.59亿元。
（一）市级重点路域绿化断档贯通工程。实施市级重点路域绿化断档贯通工程328.89公里，加大城乡结合部路域绿化建设力度，其中高标准建设荣乌高速、东郑国道、河辛路、东滨路、滨孤路、新博路、市北外环7条市级重点示范路213.42公里；共动用土石方651.13万立方米，配套桥涵闸119座，新建林带225.18公里，完善林带171.17公里，造林面积1.33万亩，植树317.22万株，投资14226.76万元。
东营区。实施东郑国道、荣乌高速、新博路、庐山路、河辛路、青垦路等6条市级重点路域绿化断档贯通工程52.81公里，其中高标准建设荣乌高速、东郑国道、河辛路、新博路4条市级重点示范路40.86公里；动用土石方159.65万立方米，配套桥涵闸42座，新建林带19.33公里，完善林带43.14公里，造林面积0.30万亩，植树117.81万株。
河口区。实施义新路、滨孤路、东滨路、桩埕路、河辛路5条市级重点路域绿化断档贯通工程31.07公里，其中高标准建设东滨路、滨孤路、河辛路3条市级重点示范路22.94公里；动用土石方72.32万立方米，配套桥涵闸34座，新建林带34.14公里，完善林带25.5公里，造林面积0.14万亩，植树26.92万株。
广饶县。实施荣乌高速、东青高速、河辛路、青垦路、广青路、辛沙路6条市级重点路域绿化断档贯通工程13.38公里，其中高标准建设荣乌高速、河辛路2条市级重点示范路3.59公里；动用土石方33.45万立方米，新建林带8.38公里，完善林带5.68公里，造林面积0.07万亩，植树7.81万株。
垦利县。实施东郑国道、荣乌高速、永馆路、河辛路、青垦路、永莘路、永青路、新博路8条市级重点路域绿化断档贯通工程83.09公里，其中高标准建设荣乌高速、东郑国道、河辛路、新博路、市北外环5条市级重点示范路63.08公里；动用土石方180.16万立方米，配套桥涵闸43座，新建林带108.43公里，完善林带25.53公里，造林面积0.32万亩，植树115.64万株。
利津县。实施荣乌高速、河辛路、东滨路、永莘路、永馆路、荣乌高速连接线6条市级重点路域绿化断档贯通工程133.14公里，其中高标准建设荣乌高速、东郑国道、东滨路、河辛路4条市级重点示范路81.45公里；动用土石方200.86万立方米，新建林带43.71公里，完善林带65.91公里，造林面积0.43万亩，植树42.12万株。
广北农场。实施荣乌高速、青垦路、辛沙路3条市级重点路域绿化断档贯通工程11.15公里，其中高标准建设荣乌高速市级重点示范路1.5公里；动用土石方2.5万立方米，新建林带9.37公里，完善林带2.71公里，造林面积0.05万亩，植树4.89万株。
黄河农场。实施黄河口旅游南线（市级重点路域）绿化断档贯通工程4.25公里，动用土石方2.19万立方米，新建林带1.82公里，完善林带2.7公里，造林面积0.02万亩，植树2.03万株。
（二）示范区扩建提升工程。在原有工程的基础上，全市新建“三网”绿化工程示范区33个，控制面积59.67万亩，完善提升示范区7个，控制面积20.6万亩；其中高标准建设牛庄镇、龙居镇、新户乡、六合乡、丁庄镇、陈官乡、胜坨镇、永安镇、利津镇、盐窝镇10个高效林业示范区，控制面积27.1万亩，使示范区在规模和质量上都实现新的提升。新建林带1806.03公里，完善林带1068.88公里，成片造林1.15万亩，村庄绿化171个；动用土石方2741.74万方，配套桥涵闸1559座，造林面积7.73万亩，植树876.6万株，投资24862.93万元。
东营区。新建“三网”绿化工程示范区4个，控制面积8.6万亩；完善示范区1个，控制面积2万亩。其中，高标准建设牛庄镇、龙居镇2个高效林业示范区，控制面积4.6万亩。新建林带143.2公里，完善林带580.74公里，村庄绿化18个；动用土石方358.86万方，配套桥涵闸296座，造林面积0.98万亩，植树94.41万株。
河口区。新建“三网”绿化工程示范区7个，控制面积9.27万亩；完善示范区1个，控制面积2.2万亩。其中，高标准建设新户乡、六合乡2个高效林业示范区，控制面积3.2万亩。新建林带355.24公里，完善林带31.14公里，成片造林0.12万亩，村庄绿化17个；动用土石方466.28万方，配套桥涵闸140座，造林面积1.37万亩，植树163.35万株。
广饶县。新建“三网”绿化工程示范区10个，控制面积21.5万亩；完善示范区2个，控制面积7万亩。其中，高标准建设丁庄镇、陈官乡2个高效林业示范区，控制面积4万亩。新建林带512.11公里，完善林带416.21公里，成片造林0.59万亩，村庄绿化104个；动用土石方664.79万方，配套桥涵闸474座，造林面积2.91万亩，植树326.43万株。
垦利县。新建“三网”绿化工程示范区5个，控制面积11.5万亩。其中，高标准建设胜坨镇、永安镇2个高效林业示范区，控制面积8.3万亩。新建林带310.12公里，成片造林0.06万亩，村庄绿化20个；动用土石方212.5万方，配套桥涵闸169座，造林面积1.13万亩，植树143.36万株。利津县。新建“三网”绿化工程示范区5个，控制面积6.3万亩；完善示范区3个，控制面积9.4万亩。其中，高标准建设利津镇、盐窝镇2个高效林业示范区，控制面积7万亩。新建林带384.48公里，完善林带15.21公里，成片造林0.38万亩，村庄绿化8个；动用土石方757.23万方，配套桥涵闸317座，造林面积1.21万亩，植树133.02万株。
广北农场。新建“三网”绿化工程示范区1个，控制面积1万亩；实施路域绿化2.44公里，水系绿化4.8公里，新建林带38.24公里，完善林带25.58公里；动用土石方57.89万方，配套桥涵闸70座，造林面积0.04万亩，植树4.81万株。
市畜禽良种场。新建“三网”绿化工程示范区1个，控制面积1.5万亩，新建林带62.64公里，村庄绿化4个；动用土石方224.2万方，配套桥涵闸93座，造林面积0.09万亩，植树11.22万株。
（三）水系绿化工程。实施市级重点水系绿化191.4公里，其他水系绿化51.08公里；其中高标准绿化广利河、新广蒲河、小清河、黄河、草桥沟、生态河6条市级重点示范水系126.84公里。共动用土石方677.07万立方米，配套桥涵闸22座，新建林带241.5公里，完善林带73.79公里，造林面积1.39万亩，植树171.52万株；投资4256.6万元，其中市级重点水系绿化投资3745.32万元。
东营区。实施新广蒲河、武家大沟2条市级重点水系绿化31.8公里，麻湾干渠二期工程等其他水系绿化2公里，其中高标准绿化新广蒲河市级重点示范水系24.8公里。共动用土石方15.48万立方米，新建林带9.2公里，完善林带21.6公里，造林面积0.16万亩，植树20.72万株。河口区。实施草桥沟、挑河、新户干、生态河4条市级重点水系绿化8.87公里，新户水库等其他水系绿化13.25公里，其中高标准绿化草桥沟、生态河2条市级重点示范水系6.74公里。共动用土石方198.7万立方米，配套桥涵闸10座，新建林带25.08公里，完善林带13.86公里，造林面积0.23万亩，植树36.82万株。
广饶县。实施小清河、分洪河、引黄济青3条市级重点水系绿化16.1公里，老淄河等其他水系绿化35.83公里，其中高标准绿化小清河市级重点示范水系3.6公里。共动用土石方79.89万立方米，配套桥涵闸11座，新建林带64.81公里，完善林带25.1公里，造林面积0.36万亩，植树43.2万株。
垦利县。实施广利河、黄河2条市级重点示范水系绿化70.8公里，全部为高标准绿化，动用土石方181.9万立方米，新建林带77公里，造林面积0.31万亩，植树34.63万株。
利津县。实施草桥沟、黄河、王庄一干3条市级重点水系绿化32.16公里，其中高标准绿化草桥沟、黄河2条市级重点示范水系20.9公里；动用土石方188.87万立方米，配套桥涵闸1座，新建林带46.97公里，造林面积0.22万亩，植树24.05万株。
广北农场。实施武家大沟市级重点水系绿化10.16公里，动用土石方3.20万立方米，新建林带10.16公里，造林面积0.06万亩，植树6.25万株。
市水利局。实施胜利干渠、王庄总干、王庄二干、曹店干渠、麻湾总干4条市级重点水系绿化21.51公里，动用土石方9.03万立方米，新建林带8.28公里，完善林带13.23公里，造林面积0.05万亩，植树5.85万株。
（四）县乡路域绿化工程。实施县乡路及其他路域绿化132.6公里，共动用土石方324.73万立方米，配套桥涵闸18座，新建林带152.92公里，完善林带30.25公里，造林面积0.65万亩，植树83.86万株，投资5559.46万元。
东营区。实施西五路、西六路等县乡路及其他路域绿化31.76公里，动用土石方50.39万立方米，新建林带44.92公里，造林面积0.11万亩，植树22.01万株。
河口区。实施邵太路、海昌路等县乡路域绿化31.81公里，动用土石方151.69万立方米，配套桥涵闸18座，新建林带53.2公里，完善林带10.42公里，造林面积0.07万亩，植树17.26万株。
广饶县。实施刁孟路、孟胜路等县乡路及其他路域绿化25.6公里，动用土石方4.17万立方米，新建林带19.8公里，完善林带7.4公里，造林面积0.29万亩，植树16.92万株。
垦利县。实施渔业示范区路、永馆路东延等县乡路域绿化20.12公里，动用土石方98.8万立方米，新建林带24.12公里，造林面积0.04万亩，植树12.73万株。
利津县。实施陈汀路、明王路等县乡路及其他路域绿化23.31公里，动用土石方19.68万立方米，新建林带10.88公里，完善林带12.43公里，造林面积0.14万亩，植树14.94万株。
（五）沿海防护林建设。建设沿海防护林30公里，其中高标准建设市级重点示范基干林带12.5公里。共动用土石方506.16万方，配套桥涵闸51座，造林面积0.38万亩，植树55.77万株，投资4989.60万元。其中：
东营区。建设市级重点示范基干林带2公里，造林面积0.03万亩，植树3.33万株。
河口区。建设沿海防护林7.5公里，其中市级重点示范基干林带5公里，造林面积0.22万亩，植树37.51万株。
广饶县。建设市级重点示范基干林带1公里，造林面积0.02万亩，植树1.65万株。
垦利县。建设沿海防护林6公里，其中市级重点示范基干林带3公里共造林面积0.07万亩，植树8.1万株。
利津县。建设市级重点示范基干林带1.5公里，造林面积0.02万亩，植树2.48万株。
市水利局。建设沿海防护林12公里，造林面积0.02万亩，植树2.7万株。
（六）村庄绿化。实施村庄绿化183个（不含示范区内村庄），动用土石方138.03万方，造林面积0.51万亩，植树69.95万株，投资1950.52万元。
东营区。实施村庄绿化34个，动用土石方9.28万方，造林面积0.08万亩，植树10.01万株。
河口区。实施村庄绿化46个，动用土石方89.81万方，造林面积0.16万亩，植树26.85万株。
广饶县。实施村庄绿化31个，动用土石方3.94万方，造林面积0.10万亩，植树15.40万株。
垦利县。实施村庄绿化16个，动用土石方10.68万方，造林面积0.04万亩，植树5.78万株。
利津县。实施村庄绿化49个，动用土石方22.68万方，造林面积0.09万亩，植树9.08万株。
广北农场。实施场（队）部绿化5个，动用土石方1.25万方，造林面积0.02万亩，植树2.43万株。
黄河农场。实施场（队）部绿化2个，动用土石方0.40万方，造林面积0.02万亩，植树0.39万株。
（七）柽柳林建设。新建柽柳育苗基地800亩，柽柳示范片8701.2亩，柽柳林保护区12万亩，动用土石方432.46万方，配套桥涵闸42座，造林面积12.87万亩，植树297.47万株，投资3777.47万元。其中：
东营区。柽柳育苗90亩，柽柳示范片1150亩，柽柳林保护区1万亩。河口区。柽柳育苗40亩，柽柳示范片2000亩，柽柳林保护区4万亩。
广饶县。柽柳育苗20亩，柽柳示范片301.9亩。
垦利县。柽柳育苗20亩，柽柳示范片2070亩，柽柳林保护区4万亩。利津县。柽柳育苗600亩，柽柳示范片2000亩，柽柳林保护区3万亩。
广北农场。柽柳示范片79.3亩。
黄河农场。柽柳示范片500亩。
市畜禽良种场。柽柳育苗30亩，柽柳示范片600亩。
（八）其他建设任务。
经济林建设（不含示范区内成片造林）。动用土石方162.71万立方米，配套桥涵闸202座，造林面积1.44万亩，植树179.44万株，共投资3976.14万元。其中，东营区0.71万亩，广饶县0.50万亩，垦利县0.15万亩，利津县0.08万亩。
科研项目。组织17个项目单位实施耐盐碱植物引进、筛选及其配套技术研究等12个市级科技项目的研究、推广工作，市级投资400万元。育苗基地建设。扶持19家共1万亩市级良种育苗基地建设，年出圃优质苗木1800万株以上，市级投资300万元。
三、工作安排
（一）准备阶段（2009年11月17日前）。一是加强宣传发动和舆论引导，进一步调动各级各部门支持参与“三网”绿化工程建设的积极性。二是制定2009-2010年“三网”绿化工程实施方案和施工计划，适时召开动员会议进行全面安排部署，确保各项任务及时分解，落实到位。三是及时总结经验教训，进一步振奋精神，坚定信心，为新一轮工程实施作好各项准备。
（二）实施阶段（2009年11月17日至2010年6月15日）。一是今冬明春集中组织实施干线路域断档绿化、示范区扩建、县乡工程等重点工程，搞好台田构筑、沟渠配套、道路施工、苗圃育苗等基础建设。二是巩固提高已建工程，搞好水毁工程的修复完善和林带补植、除草、浇灌、病虫防治等，落实林带管护责任和管护措施，保护树木安全越冬及正常生长。三是因地因时制宜，集中组织开展秋冬及春季植树造林活动，建立义务植树基地，引导干部群众广泛参与，搞好全民造林。
（三）验收阶段（2010年8月15日前）。市级重点工程建设完成后，各县区、农场经自查认为达到验收条件的，按照有关规定提交工程验收申请，由市“三网”办根据工程标准和有关规定组织验收，并依据验收结果兑现补贴资金。市级重点工程以外的其他工程，由各县区、农场组织验收，市“三网”办进行抽查，并按以奖代补形式补贴资金。
四、工作要求
2009-2010年是五年规划承上启下的关键年，工程任务重，实施难度大，建设时间紧。各级各部门、单位要切实加强组织领导，继续实行市领导包县区责任制，严格落实党政主要负责同志第一责任人制，确保工程建设扎实推进、顺利实施。各责任单位要严格执行“三网”绿化工程详细规划和年度实施方案，严格工程标准质量，集中抓出一批精品示范工程，以点带面，全面提升工程建设水平。各级“三网”办要认真履行职责，加强组织协调和指导调度，定期对工程建设情况进行巡回检查，搞好关键环节的督导落实和技术服务，确保重点工程的质量和进度。进一步细化完善考核方案，严格考核奖惩。对“三网”绿化工程完成好、成效明显的，进行通报表扬；对完不成任务的，进行通报批评，对消极应付，甚至弄虚作假的，严肃追究责任。
