湖北省工商局关于印发《严厉打击危害消费安全违法行为集中执法行动方案》的通知
（鄂工商文〔2009〕195 号）
各市、州、直管市、林区工商局：
现将《严厉打击危害消费安全违法行为集中执法行动方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
二○○九年十一月十三日
严厉打击危害消费安全违法行为集中执法行动方案
2010年元旦、春节即将来临，为维护节日市场繁荣稳定，切实保障消费安全，省工商局决定，自11月下旬起至2010年2月底，集中三个月时间，在全省开展严厉打击危害消费安全违法行为（以下简称“严打”）集中执法行动。现制定如下行动方案：
一、整治重点
这次“严打”集中执法行动，以确保“两节”消费安全为目标，以查办案件为抓手，重点打击以下三类严重危害消费安全的违法行为：
一是危害食品安全的违法行为。以节日大众消费的饮料、奶制品、粮油食品及副食品、肉禽蛋类卤制品、儿童食品、调味及腌制品、节日时令食品、裸装食品为重点，严厉打击无证无照经营食品，销售不合格食品、“三无”食品、过期变质食品，违法添加非食用物质和滥用食品添加剂，虚标厂名厂址和质量、认证标志，掺杂使假、以次充好、以劣充优等违法行为。
二是制售假冒伪劣商品的违法行为。以关系人体健康和生命财产安全的酒类商品、家用电器、燃气器具、建筑及装饰材料、汽车摩托车等商品为重点，严厉打击假冒他人注册商标，仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢，擅自使用知名企业名称、字号“傍名牌”，伪造冒用认证、名优标志、产地和生产销售质量不合格商品的违法行为。
三是发布虚假违法广告的违法行为。以医疗、药品、食品（含保健食品）、化妆品和美容服务、金融类广告为重点范围，以媒体广告、户外广告、印刷品广告、商品包装物广告为重点对象，严厉查处广告主、广告经营者、广告发布者发布虚假违法广告的行为，严厉查处生产经营者借节日促销之机进行虚假打折让利、虚假有奖销售等消费欺诈行为。
二、主要任务
（一）开展一次大宣传。11月底前，各地要采取媒体宣传、悬挂横幅、张贴标语、出动宣传车、召开新闻发布会等多种形式，加强对集中执法行动的宣传，积极营造社会各界关注工商执法、人民群众积极举报违法、广大生产经营者自觉诚信守法的良好氛围。
（二）组织一次大检查。12月底前，以工商所（分局）组织辖区巡查为基础，以县（市、区）工商局组织交叉稽查为重点，以市州工商局组织专班暗访抽查为补充，对全省市场经营者的主体资格、商品质量、经营行为进行一次执法大检查，查找问题隐患，整治轻微违法，查处严重违法。对上级暗访抽查中发现的严重市场违法问题，属于辖区工商部门在大检查和日常监管中应当发现而未发现的，在查处违法当事人的同时，要追究有关责任领导和监管责任人的责任。
（三）实施一次大监测。在集中开展“严打”行动期间，省局将组织对食品和重要商品质量市场抽检。各市、州、县工商局要围绕节日消费安全，积极开展商品质量抽检、问题商品送检和快速检测工作。
（四）查办一批大要案。各地要组织执法专班，对群众和企业投诉举报的、执法检查中发现的、上级转办批办的、媒体披露曝光的、有关部门移送的、广告监测和商品质量抽检中监测出来的“六类”案件线索，明确专人，及时核查，依法处置。符合立案条件的，要迅速立案，限时结案，应罚必罚。春节前，要公开曝光一批典型案例，以震慑不法经营者，展示“严打”初步成果。
三、工作要求
（一）提高思想认识。各级工商部门要充分认识确保“两节”消费安全的重要性，增强做好“严打”集中执法行动的责任感，精心组织，周密安排，狠抓落实，务求实效。
（二）加强综合执法。在“严打”集中执法行动中，各级工商局主要领导要重视抓，分管领导要亲自抓，公平交易机构要牵头抓，消保、市场、商标广告、登记注册等职能机构要积极主动协同抓，形成拳头和合力，坚决防止领导不力、政令不畅、合力不强、落实不够等现象。
（三）加强检查督办。全省各级工商部门要切实加强对“严打”集中执法行动的工作督办，定期不定期听取情况汇报，掌握工作动态，及时研究解决遇到的困难和问题。省局公平交易分局、消保处、商广处、市场处将适时对重点地区、重点案件检查督办。
各地请分别于2009年11月底前将本地具体工作方案，2010年2月底前将集中执法行动总结和综合情况统计表（见附件）及集中执法行动期间所办案件的行政处罚决定书，报送省局公平交易分局（联系人：周辛、王哲；电话：027-86789686；电子邮件：gpjy@egs.gov.cn）。遇有重要情况，请随时报告。
附件：“严打”集中执法行动情况统计表（略）
二○○九年十一月十三日
