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西安市人民政府办公厅转发市水务局关于2011年西安市城区及县城集中供水调度计划的通知
（市政办发〔2011〕35号）

各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：
市水务局报送的《2011年西安市城区及县城集中供水调度计划》已经市政府同意，现转发你们，请依照执行。



一、供水水源及供水现状
（一）西安市城区集中供水水源构成及供水现状
我市城区集中供水水源分为地表水和地下水两部分。
1．地表水水源
城区地表水水源主要由黑河引水系统和浐河地表水组成。
黑河引水系统由黑河金盆水库、石头河水库、石砭峪水库为主要水源，沿途接收　峪、田峪和沣河等地表径流，经见子河、甫店汇流池供给曲江水厂和南郊水厂，经净化处理后以重力流方式供给城市管网和阎良、高陵。曲江水厂和南郊水厂设计日处理能力分别为60万m3和50万m3。
浐河地表水供水系统主要是依靠浐河地表径流，净化处理后，经二级泵站加压进入城市管网。由于浐河水源供水受季节丰枯变化影响较大，在一般状况下，平均日供水只有3-5万m3，如遇到持续干旱或特殊情况，会出现断流，因此该供水系统会同抽取浐灞河地下水作为纺织城地区及韩森寨地区的供水水源。
2．地下水水源
由东郊浐灞河、西郊沣氵皂河、北郊渭河、西北郊渭河、东北郊段村等地下水源组成，共有生产井190眼，日供水能力36万m3，分别由二、三、四、五等4个地下水厂二级泵站加压进入城市管网。
（二）远郊县城集中供水水源构成及供水现状
1．阎良区
阎良区城区供水是以地表水为主、地下水为辅，地表水水源为黑河引水系统，通过2007年4月20日建成的西阎调水工程供水，设计日供水能力5万m3。地下水水源为位于高陵县张卜乡的吴村杨水源地，始建于1979年，1989年建成运营，属傍渭河开采地下水，现有生产井25眼（其中租赁当地农民6眼），设计日供水能力5万m3，目前可向阎良城区日供水3万m3。
2．临潼区
临潼区城区供水由位于骊山镇的临潼区一水厂和位于新丰镇的二水厂负责，水源均为傍渭河南岸开采的地下水水源，共有生产井28眼，日供水能力5.2万m3。
3．长安区
长安区城区供水模式是以地表水为主、地下水为辅，日供水能力6.7万m3，其中以地表水为水源的长安区三水厂日供水能力6.3万m3，以地下水为水源的长安区二水厂日供水能力4000m3。
4．户县
户县县城供水水源为黑河引水系统。日供水能力2.5万m3，原来的地下水源全部停运，仅作为应急备用水源。
5．高陵县
高陵县县城供水以西阎调水工程为水源，日供水能力2万m3的配水厂于2008年9月开始向县城供水，原地下水源已经全部停运，只作为应急备用水源。
6．蓝田县
蓝田县县城目前供水水源为灞河地表水，日供水能力2万m3，原地下水源仅作为应急备用水源。
7．周至县
周至县县城供水2009年前一直采用地下水水源供水，有生产井5眼，设计日供水能力6000m3；2010年2月设计日供水能力2万m3的黑河口水厂一期主体工程建成，2010年4月开始从黑河金盆水库引水向周至县城供水。
（三）2010年城市集中供水及工业供水情况
2010年全市城市生产、生活集中供水量4.21亿m3，其中城区（城六区）集中供水量3.52亿m3，县城集中供水量6937.5万m3。在城区及阎良、高陵城区供水中，黑河引水系统供水2.8亿m3（黑河金盆水库供水 2.18 亿m3，石头河 3403万m3，石砭峪1709万m3，　峪、田峪、沣峪、甘峪合计供水量为1054万m3），日均供水量76.71万m3；地下水供水5737万m3，日均供水量为15.72万m3。浐河地表水供水1204万m3，日均供水量为3.30万m3。西安市水业运营公司最高日供水量、平均日供水量、最小日供水量分别为112.7万m3、93.7万m3、75.5万m3。阎良城区年供水量923万m3，临潼城区1185.6万m3，长安城区1945 万m3，户县县城1307万m3，高陵县城220万m3，蓝田县城306.6万m3，周至县城292万m3，高陵泾渭开发区362.3万m3。
二、2011年供水量预测
（一）西安市市区及县城集中供水量预测
1．地表水
根据西安市气象台2011年1至10月天气预报，预计2011年降雨总趋势为：总降水量偏少。时空分布：1-2月降水偏多，3-5月降水偏少，6-8月降水偏少，8月上中旬有轻伏旱，9-10月降水偏多有弱秋淋。
参考黑河引水系统水库现存水量，以及各水库和河流的来水情况（见表1），考虑到城市管网输水能力现状，进行综合分析，预计黑河引水系统加上引湑济黑调水工程引水量，今年可供水量4亿m3。浐河地表水由于水量、水质易受外界环境影响，取水量不宜超过800万m3。长安区主要以石砭峪水库作为地表供水水源，在保证市区供水的前提下，可向长安区城区供水1600万m3。黑河金盆水库在保证向市区供水的情况下，可向周至县城供水300万m3。作为户县县城地表供水水源的甘峪水库，年可向户县县城供水700万m3。黑河引水系统在保证市区供水的前提下，也可满足阎良城区、高陵县城的供水。蓝田县在灞河可取水300万m3。
2．地下水
根据市区地下水水源的设施能力情况和优先使用地表水、限制开采地下水的原则，市区地下水供水量控制在4000万m3以内。
临潼区沿渭河开采地下水1200万m3。阎良区在高陵县吴村杨水源地开采地下水控制在100万m3以内。长安区二水厂可供地下水120万m3。泾渭开发区水厂可供地下水400万m3。
依据2011年主要河流来水量预测和市区及县城需水量情况，在不出现极端干旱天气的情况下，今年计划供水量能够满足我市城区及各区县县城的需水要求。
（二）2011年1月 23日黑河引水系统各主要水源来水量情况及水库库存水量

表1　黑河引水系统各主要水源来水量情况表

名　称	黑河金盆水库	石头河　 水　库	石砭峪 水　库	沣河 径流	田峪 径流	峪 径流	引乾 济石	引湑 济黑
来水量 （m3/秒）	2.1	1.2	0.3	0.3	0.3	0.2	0.5	1.6
库存水量 （万m3）	9702	6005	1318

三、供水调度和计划
（一）调度原则
1．优先满足城市居民生活用水，保证服务水压，确保水质，统筹兼顾工农业及环境用水，促进环境保护，择优调配水源，确保城市供水安全。
2．以地表水为主，地表水与地下水联合调度，形成稳定、经济和科学的供水模式。
丰水期，优先利用南山诸峪充沛的地表径流，同时发挥黑河金盆水库、石头河水库、石砭峪水库的调节作用，加速封停自备井，使地下水得到涵养和恢复。
在极端干旱天气地表水来水不足的情况下和城市用水高峰期，要充分发挥地下水水源井的应急作用。
（二）调度分配
1．城区集中供水量分配
（1）1-5月份：日供水量为88-101万m3。其中黑河系统地表水供水量80-90万m3/日，浐河地表水供水量0-3万m3/日，地下水8万m3/日。
（2）6-9月份：（全年高峰供水期）预计2011年高峰日供水量为94-115万m3。其中黑河系统地表水供水量79-92万m3/日，浐河地表水供水量0-3万m3/日，地下水15-20万m3/日。
（3）10-12月份： 日供水量为88-101万m3。其中黑河系统地表水供水量80-90万m3/日，浐河地表水供水量0-3万m3/日，地下水8万m3/日。
2．县城集中供水量分配（见表2）

表2　县城集中供水量分配表

单位：万m³

月份	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	合计
阎良区	78	76	79	79	76	85	88	88	80	82	79	80	970
临潼区	102	95	98	96	97	105	109	106	104	97	98	93	1200
长安区	166	165	167	164	165	169	168	169	167	168	169	163	2000
户　县	115	114	115	115	116	117	120	119	118	118	118	115	1400
高陵县	21	19	20	19	19	21	23	22	20	19	19	18	240
蓝田县	27	26	26	26	25	27	29	28	28	27	25	26	320
周至县	25	23	24	24	24	26	27	26	26	25	25	25	300
小　计	534	518	529	523	522	550	564	546	543	536	538	527	6430

（三）市区供水调度分配计划
2011年市区全年计划供水36100万m3，各水源供水量调度分配计划如下：
1．地表水水源供水计划
（1）黑河引水系统供水量计划为：31300万m3，各水源供水计划如下：
黑河金盆水库：24000万m3（其中引湑济黑调水工程2000万m3）
石头河水库：3000万m3
石砭峪水库：3500万m3（其中引乾济石调水工程1000万m3）
沣峪地表径流引水：260万m3
田峪地表径流引水：280万m3
峪地表径流引水：260万m3
（2）浐河地表水：800万m3
2．地下水水源供水计划
根据近年供水实际情况、城市管网及各水源的分布情况，城区集中供水地下水源年供水量控制在4000万m3以内。
四、确保供水调度的措施
（一）加强城市供水水源地保护，防止原水水质污染。特别是要加强重要水源地过往车辆的监管，防止城市供水水源污染事故的发生，确保供水水源安全。
（二）加大对水库大坝、输水渠道、加压泵站等重点供水设施的监测、巡查、维护力度，保证供水设施完好，确保城市供水安全。
（三）尽快建设城市供水实时调度系统，实现城市供水的实时监测、调度和管理。
（四）加快实施石砭峪引水复线工程建设，提高城市供水应急保障能力。
（五）严格按照《西安市供水应急预案》（市政办发〔2010〕152号）要求，进一步加强城市供水应急管理体系建设和供水应急物资储备，确保供水应急事件的快速处置，保证城市供水安全，保障社会稳定和谐，促进西安经济社会又好又快发展，全面构建人民满意城市。
（六）大力推进节水型社会建设，动员全市人民进行节约用水，以减轻城市公共供水的压力。
五、要求
西安水务（集团）有限责任公司、各区县水务局于每年1月10日前将上一年度供水调度计划的执行情况及供水总结上报市水务局。