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陕西省人民政府关于印发2011中国国内旅游交易会总体方案的通知
（陕政发〔2011〕14号）

各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：

现将《2011中国国内旅游交易会总体方案》印发给你们，请认真组织实施。



2011中国国内旅游交易会将于2011年4月15日至17日在西安举办，由国家旅游局和陕西省人民政府共同主办。为了切实做好各项筹备及组织实施工作，根据国家旅游局《2011-2013中国国内旅游交易会举办协议总则》要求，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十七届五中全会和《国务院关于加快旅游业发展的意见》精神，以促进国内旅游产业发展为宗旨，着重展示近年来我国旅游产业发展新成就、西部旅游产业发展新成果和我省旅游产业发展的新形象，在做好旅游展览、旅游交易的同时，通过举办中国西部旅游发展论坛，推进各省市区旅游合作与交流，进一步促进我国和我省经济社会又好又快发展。

二、名称

2011中国国内旅游交易会

三、时间

2011年4月15日至17日（4月13至14日展馆布设，4月17日撤展）

四、地点

西安曲江国际会展中心

五、主办单位

国家旅游局、陕西省人民政府

六、承办单位

西安市人民政府、陕西省旅游局

七、协办单位

西安曲江新区管理委员会

八、组织领导及工作机构

为了加强对2011中国国内旅游交易会各项工作的组织领导，确保各项活动顺利开展并达到预期效果，由国家旅游局和陕西省政府及其相关部门与城市共同组建2011中国国内旅游交易会组织委员会，具体负责承担各项筹备与实施工作。

（一）组委会领导组成。

主任：邵琪伟　国家旅游局局长

赵正永　陕西省省长

副主任：祝善忠　国家旅游局副局长

景俊海　陕西省副省长

陈宝根　西安市市长

（二）组委会成员单位。

国家旅游局旅游促进与国际合作司，陕西省旅游局、省委宣传部、省公安厅、省财政厅、省交通运输厅、省文化厅、省卫生厅、省广电局、省文物局、省气象局、省外事办、省台办、省接待办、省口岸办、西安市人民政府、宝鸡市人民政府、咸阳市人民政府、铜川市人民政府、渭南市人民政府、延安市人民政府、榆林市人民政府、汉中市人民政府、安康市人民政府、商洛市人民政府、杨凌示范区管委会、西部机场集团有限公司、陕西旅游集团公司、省会展中心、西安铁路局、西安海关、西安市旅游局、西安曲江管委会。

（三）组委会工作机构及主要职责。

1秘书一处：由国家旅游局旅游促进与国际合作司各有关处室组成。

秘书长：满宏卫　国家旅游局旅游促进与国际合作司司长

副秘书长：王燕　国家旅游局旅游促进与国际合作司副司长

张西龙　国家旅游局旅游促进与国际合作司副司长

主要职责：负责旅游交易会总体策划、组织实施和旅游展览的招展布展、展馆内外的广告招商和发布、展场管理及各项活动方案的审定等工作。

2秘书二处：由陕西省政府办公厅、陕西省旅游局和西安市政府有关领导组成。

秘书长：姚超英　省政府副秘书长

董宪民　省旅游局局长

段先念　西安市副市长

副秘书长：陈清亮　省旅游局副局长

许强　省公安厅副厅长

刘元琳　省保健局局长

权俊奇　省口岸办副主任

田树生　省接待办副主任

李小六　西安市政府副秘书长

周爱全　西安市旅游局局长

主要职责：在组委会领导下行使综合协调与具体组织实施职能。①负责大会活动的具体策划和方案制定及组织实施与协调工作；②负责了解掌握各项筹备与实施工作的进展情况，督办各项任务的落实；③负责协调各工作机构之间的关系和联络衔接工作等。

秘书二处下设综合部、大型活动部、展览活动部、接待服务部、宣传推广部和安全保障部。

（1）综合部。

主任：陈清亮省旅游局副局长

副主任：余亚军西安市旅游局副局长

主要职责：①负责省部级以上领导参加会议及各项活动的邀请、联络、活动安排；②负责大会各类证件、请柬的设计、制作和发放；③负责《会议指南》、《工作简报》的编发；④负责经费预算、开支和使用管理；⑤负责组委会文稿的起草、翻译；⑥负责各种信息资料和文件的整理汇编。

（2）大型活动部。

主任：辛建伟　省旅游局副局长

副主任：李小六　西安市政府副秘书长

张东生　陕西旅游集团公司副总经理

主要职责：①负责旅游交易会大型活动总体策划，制定《活动实施方案》并组织实施；②负责旅游交易会开幕式、招待宴会、闭幕式暨会旗交接仪式、观看大型实景历史舞剧《长恨歌》、中国西部旅游产业发展论坛、陕西省旅游高级顾问第二次会议等活动的策划及组织实施；③负责港澳台旅行商的邀请、衔接、联络、落实工作；④协助综合部做好参会人员的统计工作。

（3）展览活动部。

主任：郜家福　省旅游局副巡视员

副主任：姚立军　西安曲江管委会副主任

主要职责：①负责配合国家旅游局指导与协调各省市区参会与招展布展等工作；②负责陕西旅游展馆招展组织与设计搭建工作；③负责陕西省旅游展团的组织协调工作。

（4）接待服务部。

主任：田树生　省接待办副主任

副主任：徐明正　省旅游局副局长

王志文　省纪委驻省旅游局纪检组组长

张文忠西安市旅游局副巡视员

主要职责：①负责省部级以上领导和各省区市代表团团长、领队、港澳台旅行商、中央新闻媒体的接待及考察活动；②制定《2011中国国内旅游交易会团长、领队接待方案》以及参加大会各项活动领导和嘉宾接待方案并负责组织实施，印制发放接待工作手册；③负责与会代表报到。

（5）宣传推广部。

主任：任贤良　省委宣传部副部长

副主任：李志　省旅游局副巡视员

主要职责：①负责策划与编制交易会的宣传推广方案并组织实施；②负责境内外新闻媒体的邀请和证件发放等服务工作；③负责安排参会记者采访，提供采访背景资料。

（6）安全保障部。

主任：许强　省公安厅副厅长

副主任：刘元琳　省保健局局长

主要职责：①负责各项活动场地、会议来宾入住酒店、道路交通等场所的安全保卫工作；②负责大会各项活动现场的车辆停放及周边道路交通秩序维护，安排警车引导，妥善处置突发事件；③负责参会人员的医疗保健、食品安全等工作；④就以上工作制定《保障工作方案》和《应对突发事件预案》并组织实施。

九、重要活动安排

（一）2011中国国内旅游交易会新闻发布会。

时间：2011年4月14日14：00-15：00

地点：西安曲江惠宾苑

出席人员：国家旅游局领导、组委会领导、各参展团团长、领队、新闻媒体。

（二）2011中国国内旅游交易会领队会。

时间：2011年4月14日15：30-16：30

地点：西安曲江惠宾苑

出席人员：国家旅游局领导、组委会领导、各参展团领队、新闻媒体。

（三）2011中国国内旅游交易会组委会招待宴会。

时间：2011年4月14日18：00-19：20

地点：西安曲江惠宾苑

出席人员：国家旅游局领导、省部级领导、组委会领导、各参展团团长、领队及境内外嘉宾、港澳台旅行商等。

（四）2011中国国内旅游交易会开幕式。

时间：2011年4月15日9：30-10：00

地点：西安曲江国际会展中心（和谐广场）

参加人员：国家旅游局领导、省部级领导、组委会领导、各参展团团长、领队及参展商代表、港澳台旅行商、新闻媒体。

（五）领导视察展馆。

时间：2011年4月15日10：15-10：45

参加人员：国家旅游局领导、省部级领导、组委会领导、各参展团团长、领队、新闻媒体。

（六）中国西部旅游发展论坛。

时间：2011年4月15日14：00-17：30

地点：西安曲江惠宾苑

参加人员：国家旅游局领导、西部十二省市区分管领导、组委会领导、陕西省旅游产业发展领导小组成员单位负责人、有关专家、旅游院校、新闻媒体。

（七）陕西省人民政府招待宴会。

时间：2011年4月15日18：00-19：20

地点：西安曲江惠宾苑

出席人员：国家旅游局领导、省部级领导、组委会领导、各参展团团长、领队及境内外嘉宾、港澳台旅行商等。

（八）观看大型实景历史舞剧《长恨歌》。

时间：2011年4月15日20：30-21：40

地点：西安临潼华清池

参加人员：国家旅游局领导、省部级领导、组委会领导、各参展团团长、领队、新闻媒体。

（九）考察西安世界园艺博览园。

时间：2011年4月16日13：10-17：30

地点：西安世界园艺博览园

参加人员：国家旅游局领导、省部级领导、组委会领导、各参展团团长、领队、新闻媒体。

（十）考察法门寺景区。

时间：2011年4月17日07：30-14：00

地点：宝鸡扶风县法门寺景区

参加人员：各参展团团长、领队。

（十一）2011中国国内旅游交易会总结讲评大会及会旗交接仪式。

时间：2011年4月17日15：00-16：30

地点：西安曲江惠宾苑

参加人员：国家旅游局领导、省政府领导、组委会领导、下届举办地省市领导、各参展团团长、领队、新闻媒体。

十、工作要求

（一）统一思想，加强领导。

本届国内旅游交易会是国家旅游局和陕西省人民政府在深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，全面启动“十二五”旅游产业发展规划之际，共同举办的一次大型旅游盛会，对于我省旅游产业做大做强，成为国民经济支柱型产业和人民群众更加满意的现代服务业具有十分重要的意义。各级政府、各有关部门和相关单位，务必切实加强领导、统一思想、提高认识、协调配合、精心筹备、严密组织、扎实工作，确保各项工作顺利进行，办出一届高水平、高质量的国内旅游交易会。

（二）各尽其责，制定方案。

各级政府、各工作部门和相关单位，要根据各自的职责和任务，于3月20日前将工作方案和应急预案报国内旅游交易会组委会秘书二处综合部，确保任务明确、措施得力、责任到人，各项具体活动、各个工作细节都要有操作性强的具体工作方案，对于每位重要客人、各个参会团组都要有完善可行的具体接待方案。省公安厅负责通知全省交警系统，国内旅游交易会期间对持有国内旅游交易会通行证的车辆优先放行。省交通运输厅负责通知全省各公路收费站，4月13日-20日期间，在高速公路出入口数码电子显示屏上展示旅游交易会欢迎标语，对持有国内旅游交易会通行证的车辆免费放行。西部机场集团有限公司、西安铁路局分别负责通知西安咸阳国际机场、西安火车站，旅游交易会期间协助设立接待站，对应邀来陕参加旅游交易会的贵宾提供服务，为参会代表购买返程机、火车票提供便利，并指定区域供持有旅游交易会通行证的车辆免费停放。

（三）加强协调，密切配合。

中国国内旅游交易会首次在我省举办，筹备及组织实施任务繁重，各项工作涉及面广、要求很高，是对我省举办大型活动能力和展示对外开放整体形象的又一次综合考评。各级政府、各工作部门和相关单位要密切配合，服从组委会及工作机构的协调和安排，确保各项工作任务责任到人、落实到位，保质保量完成各项工作任务。

（四）突出重点，办出特色。

中国国内旅游交易会已成功举办了十七届，历届旅游交易会主办省（市、区）都极为重视，都办出了自己的特色与亮点。在筹备与组织实施2011国内旅游交易会时，要抓住“陕西旅游馆”、各项大型活动、接待服务、安全保障四大重点工作，围绕我省旅游“人文陕西·山水秦岭”的主题品牌，突出历史文化旅游、山水生态旅游、红色精典旅游三大特色旅游产品进行充分展示与交易，精心做好方案策划、组织协调、服务保障等各方面工作，使本届旅游交易会办出水平，办出亮点。

（五）充分发挥承办城市作用，努力塑造陕西旅游整体形象。

西安市是著名的历史文化名城和国际旅游目的地，首次作为中国国内旅游交易会的承办城市，担负着重要的接待服务任务。办好此次国内旅游交易会，既是一次宣传西安、展示西安的极好机会，又是一次让全国旅游行业专家和同行们帮助西安加快发展旅游业的难得机遇。西安市要在住宿、交通、治安、市容、卫生等方面全力做好服务和保障工作，特别是要做好会议期间城市的气氛营造工作，创造优美的环境，塑造西安良好的旅游形象。

联系人：国内旅游交易会秘书二处综合部崔广斌

传　真：029-85250151

联系电话：029-8526147813700235245