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各县、市人民政府，州政府有关部门：

根据《湖北省中长期教育改革和发展规划纲要（2011-2020年）》和《省人民政府办公厅关于印发〈湖北省中小学机构编制管理暂行规定〉的通知》（鄂政办发〔2001〕112号）精神，经州机构编制委员会研究并经州人民政府同意，现就核定第三轮全州中小学教职工编制通知如下：

一、 核定全州中小学教职工编制的原则

（一）促进教育发展与财政供养能力相适应的原则。

（二）考虑在校学生数的变化趋势，保证教育工作正常运转的原则。

（三）综合分析各县市上报数据、抽样调查等情况，按认定的在校学生数为基数核定的原则。

二、全州中小学教职工编制核定数

中小学教职工按照湖北省中小学教职工定编标准核定，即：小学教职工与学生比为1∶21.6，初中教职工与学生比为1∶16.8，高中（含中职，下同）教职工与学生比为1∶13.8。具体指标如下：

恩施高中教职工编制188名。

恩施市中小学教职工编制4766 名。其中小学2226 名，初中1805名，高中735名。

利川市中小学教职工编制　5661名。其中小学2631名，初中1743名，高中1287名。

建始县中小学教职工编制2781名。其中小学1258名，初中999名，高中524名。

巴东县中小学教职工编制3016名。其中小学1245名，初中1109名，高中661名。

宣恩县中小学教职工编制2035名。其中小学998名，初中733名，高中304名。

咸丰县中小学教职工编制2534名。其中小学1173名，初中 866名，高中495名。

来凤县中小学教职工编制2328名。其中小学1052名，初中784名，高中492名。

鹤峰县中小学教职工编制1272名。其中小学504名，初中467名，高中301名。

上述编制，不包括县市教育局隶属管理的其他事业单位编制。根据国务院和省政府的文件规定精神，全州中小学教职工编制数中的专任教师比例，中学不得低于85%，小学不得低于90%。本次核定的中小学教职工编制数三年不变。

三、加强中小学机构编制管理

（一）强化编制总量管理。核定全州中小学教职工编制，事关全州基础教育发展大局。全州机构编制部门、人社部门和教育行政主管部门要坚持有利于教育事业的科学发展，有利于教职工队伍稳定和有序流动的原则，共同做好中小学教职工编制管理工作，不断优化中小学教职工队伍结构，提升中小学教职工队伍的整体素质。本次核定各县市的中小学教职工编制总量，由州编委掌握，作为审批县市中小学教职工年度使用编制增人指标的参考依据。

（二）及时分解核编到校。各县市机构编制部门要会同教育主管部门，结合本县市高中、初中、小学发展趋势，坚持总量不得突破，其他事业单位不得占用的原则，将下达的编制核定到学校，作为学校教职工调配补充的依据。各县市中小学核编到校工作总结及编制分解表，请于2011年6月30日前报送州编办、州教育局备案。为保证寄宿制学生的身心健康，决定为寄宿生达到200人以上的学校设医务室，核定财政全额拨款事业编制1名，用于配备全科医生（原则上配备女医生），医务室受教育部门和卫生部门双重领导，以教育部门管理为主。医务室的编制由各县市编委核定到校后，于2011年6月30日前将核定医务室编制情况报州编办、州教育局备案。

（三）严格规范编制审批程序。重新核定中小学教职工编制后，新进教职工原则上在各学校编制限额内审批。教育部门要根据各学校核定的教职工编制数，明确各学校实有在编人员数的控制目标，逐步解决部分学校的结构性超编、年龄老化、学科不配套等问题；要贯彻纲要精神，科学调整校点的布局，集约使用教职工编制。同时，要坚持从实际出发，超编学校急需的部分学科的专任教师，在从紧的原则下可给予补充，防止部分学科专任教师出现断层。凡调入城区、县市直单位的中小学教职工，县市教育行政主管部门需先报请县市编委审批使用编制手续后，由县市人社部门和教育主管部门办理相关手续。

（四）合理分配年度编制增人计划。

1.及时补充小学教师。实施“小学教师定向补充计划”，从2011年起全州每年下达600名小学教职工用编指标，用于定向补充小学专任教师，力争用5年左右的时间，为全州农村小学补充专任教师3000名，基本保证新增学龄儿童对小学教职工的需要。

2.暂停补充初中教师。鉴于今后5年内初中在校学生数将持续下降，除补充急需的紧缺学科专任教师外，今后3年内暂不考虑初中教师的补充问题（个别县市初中教职工缺编的除外）。

3.适量补充高中教师。各县市机构编制部门可以根据各县高中教职工自然减员、骨干教师流动等情况，申报县市高中的用编指标。近3年，全州每年下达高中专任教师使用编制指标不低于200名。

（五）切实规范非专任教师编制管理。对中小学校保安人员、中等职业学校短期教学需要的实训指导教师等岗位，各县市可以探索“占编不进编、合同用工”的方式管理，即在编制总额内，由编委下达指标，学校自主进行聘用，报教育主管部门、人社、编制部门备案，人头经费纳入财政预算。