成都市商务局关于印发《严厉打击食品非法添加行为切实加强食品安全管理专项整治工作方案》的通知
（成商发〔2011〕88号）
各区（市）县商务局，各有关行业协会：
为贯彻落实国务院4月21日召开的全国严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议和《国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》（国办发〔2011〕20号）精神，按照市政府的统一部署和要求，我局制定了《严厉打击食品非法添加行为切实加强食品安全管理专项整治工作方案》，现予印发，请认真执行。
特此通知。
二〇一一年五月四日
成都市商务局关于严厉打击食品非法添加行为
切实加强食品安全管理专项整治工作方案
切实加强食品安全管理专项整治工作方案
为贯彻落实国务院4月21日召开的全国严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议和《国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》（国办发〔2011〕20号）精神，按照市政府的统一部署，切实做好商务系统的食品安全管理工作，维护人民群众身体健康和生命安全，特制定本工作方案。
一、工作目标
以打击食品非法添加行为，严格规范食品添加剂生产经营使用，打击生猪私屠滥宰、注水、加工病害猪肉以及制售假冒伪劣酒为重点，全面加强商务系统食品安全管理工作，进一步提高超市（商场）、餐饮、生猪屠宰等相关企业的食品安全责任意识和诚信经营意识，规范行业食品安全管理，提高食品安全保障能力。
二、工作重点
（一）配合相关部门打击在餐饮食品、超市（商场）自制食品的非法添加行为，严厉打击生猪私屠滥宰、注水、加工病害猪肉行为，打击制售假冒伪劣酒类产品等行为。
（二）进一步规范超市（商场）、餐饮企业、生猪定点屠宰厂（场）等单位的食品（生猪、原材料）进货查验登记、建立台帐管理等制度。
（三）充分发挥零售、餐饮、屠宰等行业协会的作用，促进行业自律管理，规范行业行为。
三、组织领导
按照“主要领导亲自抓，牵头领导具体抓，分管领导分头抓”的要求，为加强对食品安全工作的领导，成立成都市商务局食品安全工作领导小组，郭启舟任组长，曾洪扬、石平、宋明学任副组长，市场秩序处、流通产业处、国际经贸关系处（餐饮产业处）、商务执法支队等相关处（队）负责人为成员。领导小组办公室设在市场秩序处。
四、工作分工
（一）市场秩序处：负责牵头本局的食品安全工作，负责制定有关总体工作方案及措施，贯彻落实国家有关生猪屠宰、酒类流通行业管理及食品安全规定，推进生猪屠宰行业诚信建设，汇总工作进展情况信息并及时向上级有关部门报送。
（二）流通产业处：负责指导督促超市（商场）严格执行食品进货查验、台账制度，配合相关监管部门指导超市（商场）规范食品添加剂使用和管理，要求超市（商场）市对熟食品经营实施备案管理，推进超市（商场）诚信建设，及时提供相关工作进展情况信息。
（三）国际经贸关系处（餐饮产业处）：负责配合相关部门指导餐饮企业建立健全食品添加剂、原材料进货查验登记、使用记录及餐厨垃圾处理信息公示等相关制度，以及指导企业规范食品添加剂使用，推进餐饮企业诚信建设，及时提供相关工作信息。
（四）商务执法支队：负责制定开展生猪屠宰管理和酒类流通等涉及食品安全的行政执法检查工作方案并组织实施，重点打击生猪私屠滥宰、注水、加工病害猪肉和制售假冒伪劣酒类产品等违法犯罪行为，严肃查处影响生猪产品、酒类流通等食品质量安全的违规行为，受理有关行政执法举报投诉，查处相关违法违规行为，及时提供执法统计、投诉处理和相关工作信息。
（五）其他有关处室涉及食品安全工作的，按职责分工办理。
五、工作措施
（一）严厉打击食品非法添加和制售假冒伪劣产品行为。认真贯彻落实《食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》和《酒类流通管理办法》等法律法规，配合有关监管部门加强超市（商场）、餐饮单位食品安全监管，打击食品非法添加行为。会同相关监管部门，严厉打击生猪私屠滥宰、注水、加工病害猪肉等违法行为，实现对违法违规行为的及时发现、及时查处。围绕“打假保名”工作，持续开展酒类联合执法检查行动，有效打击制售假冒伪劣酒等违法行为。
（二）规范食品经营管理，健全相关管理制度。指导各超市（商场）贯彻执行商务部出台的《超市食品安全操作规范（试行）》，健全食品安全管理机构，强化对现场制作食品、问题食品的管理。指导餐饮企业建立健全食品安全管理制度，严格执行食品添加剂进货查验、记录、食品原材料来源及餐厨垃圾处理信息公示制度。按照《市商务局关于进一步加强生猪屠宰管理确保肉品质量安全的紧急通知》（成商发〔2011〕61号）要求，加强生猪屠宰行业管理，督促生猪定点屠宰企业落实质量安全管理的相关制度，严把生猪进场关，严格执行生猪进场查验制度，认真查验生猪产地证明、动物防疫合格证明。按照我市生猪产品质量安全可追溯体系建设要求，加强质量安全溯源管理。
（三）加强行业诚信建设，促进行业自律。在商务行业开展“讲诚信、保质量、树新风”活动，引导企业树立安全发展、诚信经营的理念。零售商协会、生猪屠宰协会、餐饮行业协会要大力推进行业诚信建设，提高各行业对食品安全的自律管理能力，积极组织企业开展自查自纠和内部监督，开展食品安全法律法规和政策培训，增强有关企业的食品安全责任意识和自觉性。
（四）加强部门协作，提高执法水平。加强与市食药监、工商、质监、卫生、公安等部门的协作配合，充分发挥食品安全部门联合执法机制的作用，加强对生猪屠宰和酒类流通违法违规案件的查处力度，按规定及时向公安部门移送相关案件。在超市（商场）和餐饮企业发现违法使用食品非法添加物和滥用食品添加剂行为的，要及时将信息通报给相关执法监管部门。
（五）加强宣传教育，营造良好氛围。采取多种形式，大力宣传食品安全有关法律法规、标准和规范，宣传国家打击各类违法添加和滥用食品添加剂行为的措施。组织有关企业开展食品安全管理工作交流，相互学习借鉴。开展有关典型案例警示教育，增强各企业、企业管理人员和一般食品经营人员的自觉性。
六、工作要求
（一）各区（市）县商务局和本局相关处室务必高度重视，结合本单位实际，制定实施方案，明确职责分工，落实工作责任，采取有效措施，切实把专项整治工作开展起来，务必取得实效。
（二）请各区（市）县商务局将开展专项整治的工作进展情况、好的做法和存在的问题，及时书面报送我局，每半月至少报一次。
联系人：赵蜀春 电话：61883716（传真）
李化明 电话：61883736
邮箱：zhixuchu@126.com
附件
成都市商务局食品安全工作领导小组成员名单
组长：郭启舟局 长
副组长：曾洪扬副局长
石平副巡视员
宋明学副巡视员
成员：王永刚处 长
冯伟处 长
熊淼处 长
史田副处长（主持工作）
赵蜀春副处长
李青副队长
