成都市经济和信息化委员会、成都财政局关于申报2011年新兴产业发展专项资金项目的通知
（成经信办〔2011〕98号）
各区（市）县经济和信息化主管部门、财政局：
根据省经信委、省财政厅《关于申报2011年新兴产业发展专项资金项目的通知》（川经信〔2011〕291号）要求，现开展2011年四川省工业发展资金中新兴产业发展专项资金项目申报工作。现将有关申报要求通知如下：
一、项目范围
符合《2011年四川省新兴产业发展专项资金申报指南》（附件一）要求，列入2011年新兴产业发展专项资金项目评审计划的项目。
二、申报资料
（一）《新兴产业发展专项资金申请表》（见附件二）；
（二）新兴产业发展专项资金申请报告；
（三）附件材料
1. 项目单位营业执照（副本）复印件；
2. 申请单位法人代表身份证复印件；
3. 项目申请单位税务登记证复印件；
4. 上一年度财务审计报告复印件，包含资产负债表、利润表、现金流量表复印件；
5. 上一年度纳税证明复印件；
6. 资金来源证明文件。项目贷款承诺函、项目贷款合同、银行存款证明等复印件；
7. 已完成投资及到位资金情况表（见附件四）；
8. 已完成设备投资明细表（见附件四）；
9. 主要设备采购合同、发票复印件；
10. 已完成征地和土建工程明细表（见附件四）；
11. 征地证明文件及支付发票复印件；
12. 主要土建施工合同及支付票据复印件；
13. 项目核准或备案批准文件复印件；
14. 环境影响评价批准文件复印件；
15. 有关资质文件等。
（四）项目单位项目建设内容及有关资料真实性承诺书（格式见附件五）。
三、报送程序
项目申报资料采用电子文档和纸质文档两种方式报送。电子文档通过四川省战略性新兴产业项目申报管理系统（www.scjm.gov.cn）报送，纸质文档按公文报送程序上报。
（一）项目单位按注册的账号登录项目申报管理系统，填写《新兴产业发展专项资金申请表》，上传《新兴产业发展专项资金申请报告》以及附件材料。同时，按规范要求制作项目资金评审资料上报市经信委和市财政局审核。
（二）各区（市）县经信局负责审核项目申报资料是否规范、建设内容是否真实、建设进度是否按计划实施等内容，各区（市）县财政局负责审核企业经济效益指标、财务状况、资金筹措情况等内容；
（三）各区（市）县经信局和财政局将审核通过的项目评审资料联合行文报市经信委和市财政局。
（四）省级企业直接向省经信委和省财政厅申报；其他企业按属地原则逐级上报。
四、具体要求
（一）资金申请报告可由项目单位组织有关专业人员或者具备资质的单位严格按编写提纲编写（见附件三）；
（二）项目评审资料按规定的装订顺序和格式制作成册上报1式7份；
（三）各区（市）县经信局和财政局联合上报文件和项目汇总表（附件六）1式2份，报送市经信委投规处1份、市财政局经建处1份；
（四）新兴产业发展专项资金项目网上申报和纸质文件截止时间为6月13日。请各地务必在规定期限内将项目申报资料上报市经信委和市财政局，逾期不予受理。
市经信委联系人：骆永涛 吴见殊
联系电话： 61881610 61886229
市财政局联系人：赵丹江
联系电话：86641606
项目申报系统技术咨询电话： 87827252（国腾软件）
附件：
1. 《新兴产业发展专项资金申报指南》
2. 《新兴产业发展专项资金申请表》
3. 新兴产业发展专项资金申请报告编写提纲及附表
4. 附件材料有关附表
5. 项目单位真实性承诺书格式（样本）
6. 2011年新兴产业发展专项资金项目汇总表
成都市经济和信息化委员会
成都财政局
二〇一一年六月三日
成都财政局
二〇一一年六月三日
附件一：
新兴产业发展专项资金项目申报指南
为规范新兴产业发展专项资金项目申报工作，突出财政资金使用绩效，特制定《新兴产业发展专项资金申报指南》，请按指南要求组织申报项目。
一、申报范围
项目属于2011年重点支持的新一代信息技术、新能源装备、高端装备制造、新材料、生物医药、节能环保装备、新能源汽车等7大战略性新兴产业的53个重点领域、390类重点产品、250项关键技术。（详见《四川省经济和信息化委员会战略性新兴产业发展指导目录（2011年）》（川经信新兴【2011】196号））。
二、项目类别
此次申报的新兴产业重点项目包括关键技术产业化项目、重点产品规模化项目、新产品推广应用示范项目和新兴产业支撑体系建设项目等四类项目。
（一）关键技术产业化项目是指项目单位已完成新产品的研发和中试，取得产业化关键核心技术突破，达到国际国内先进水平，工艺路线成熟，能够实现产业化生产的项目。
（二）重点产品规模化项目是指产品具有较好的市场前景，项目单位已具备规模化生产的建设条件，能够较快扩大生产规模、提高产品质量、增加产品品种的项目。
（三）新产品推广应用示范项目是指首次使用我省生产的战略性新兴产业重大装备、或推广应用我省战略性新兴产业新产品的项目。
（四）新兴产业支撑体系建设项目是指为我省战略性新兴产业发展建立服务平台，提供区域和行业内的产学研对接、信息咨询、创业服务、技术交易、知识产权和科技成果转化等第三方服务的项目。
三、申报条件
各地在组织申报项目时，要围绕战略性新兴产业重点龙头企业，按照产业链集中推进原则，组织申报重点龙头企业实施的重大项目，或者是为重点龙头企业提供产品配套和服务的上下游关联企业实施的重点项目。
申报战略性新兴产业重点项目的企业和项目应具备以下条件：
（一）在我省登记注册，具有独立法人资格。
（二）企业管理规范，具有健全的财务管理制度和会计核算制度；企业资产状况良好，无不良信用记录；企业具备实施项目的技术力量，无知识产权纠纷。
（三）项目投资额原则上要求在1000万元以上，已开工建设或2011年内计划开工建设。
（四）企业资质文件齐全，已办理完成项目建设有关前期批准文件。
四、资金支持方式
新兴产业发展专项资金采取贷款贴息、以奖代补或专项补助的方式予以支持。
贷款贴息方式主要支持以金融机构贷款为主进行投资的项目，贴息期原则上为1年，最长不超过2年，贷款贴息额度根据项目贷款额、中国人民银行同期贷款基准利率以及项目建设周期等因素确定。
对完成规定量化考核指标的项目，采取以奖代补方式予以补助，补助额度根据项目投资额度及效益指标等因素确定。
专项补助方式主要支持以自有资金为主进行投资的项目，补助额度根据项目投资额度及效益指标等因素确定。
五、申报资料及装订顺序
（一）新兴产业发展专项资金评审材料封面
（二）市（州）、扩权县（市）经信委、财政局联合上报文件
（三）新兴产业发展专项资金申请表
（四）新兴产业发展专项资金申请报告
（五）有关附件材料
1、项目单位营业执照（副本）复印件
2、申请单位法人代表身份证复印件
3、项目申请单位税务登记证复印件
4、上一年度财务审计报告复印件
a、资产负债表
b、利润表
c、现金流量表
5、上一年度纳税证明复印件
6、资金来源证明文件
a、项目贷款承诺函
b、项目贷款合同
c、银行存款证明
7、已完成投资及到位资金情况表
8、已完成设备投资明细表
9、主要设备采购合同、发票复印件
10、已完成征地和土建工程明细表
11、征地证明文件及支付发票复印件
12、主要土建施工合同及支付票据复印件
13、项目核准或备案批准文件
14、环境影响评价批准文件
15、有关资质文件
（五）项目真实性承诺书
六、申报资料编写格式
（一）封面
1、 封面左上角：项目类别和项目代码，左侧对齐、4号宋体、加粗。
a、项目类别：关键技术产业化项目、重点产品规模化项目、新产品推广应用示范项目和产业创新支撑体系建设项目等四类项目。
b、项目代码：与系统中产生的项目代码一致。
2、封面中部：年份和项目名称等。分二行排列，居中、2号黑体。
a、第一行：××年四川省新兴产业发展专项资金项目
b、第二行：资金评审材料
3、封面底部：项目名称、项目单位、项目法人代表（负责人）、项目建设地点（具体到区县）及资金评审资料制作时间（具体到月）。居中、3号宋体、加粗。
封面图例：（略）
（二）目录
1、目录：居中、3号黑体。
2、章、节、小节及页码：与目录空两行、分散对齐；章，黑体、小3号；节、小节及页码，4号或小4号仿宋。
（三）正文
1、页眉：各章标题名，居外侧、5号宋体、加粗。
2、各章标题：居中、小2号黑体。
3、各节标题：小3号、黑体。
4、各小节标题：小3号仿宋、加粗。
5、正文：小3号仿宋、1.5倍行距。
6、图、表：正文中的图、表，以章为单元编排，如表5-4为第五章第四表；图、表须有标题，标题居中、4号宋体加粗；图、表中的文字一般采用小4号宋体（内容较多时，可采用5号宋体）。
（四）附表
1、标题：居中、4号黑体。
2、表中文字：小4号或5号宋体。
（五）英文、罗马字符
一般采用time new roman正体。
（六）页面排版
1、纸张规格：a4。
2、页面设置：上空2.5cm、下空2.5cm、左空3.0cm、右空2.5cm。
3、页码：底部、居中。
（七）打印及装订
双面打印；按封面、目录、正文、附表、附图、附件的顺序左侧胶订；书脊加印年份和项目名称。
（八）资金申请报告参照以上格式编制。
附件2：新兴产业专项资金申请表
| 一、申请单位基本情况填写日期（公章）： 年 月 日 | |||||||
| 申请单位名称（全称） | 法人代表 | ||||||
| 申请单位地址 | 邮政编码 | ||||||
| 项目负责人 | 电话号码 | 传真号码 | 手机 | ||||
| 开户银行 | 银行账号 | 信用等级 | |||||
| 二、申请单位主要经济指标（上一年度，单位：万元） | |||||||
| 总产值 | 主营业务收入 | 净利润 | 税金 | ||||
| 其中：涉及新兴产业产品主要经济指标（上一年度，单位：万元） | |||||||
| 新兴产品产值 | 营业收入 | 净利润 | 税金 | ||||
| 三、申请单位财务状况（上一年度数据测算） | |||||||
| 资产负债率 | 总资产周转率 | 流动资产 周转率 | 净资产 收益率 | ||||
| 主营业务 利润率 | 成本费用 利润率 | 现金流动 负债比率 | 主营业务 收入增长率 | ||||
| 四、申请单位技术开发情况 | |||||||
| 申请单位技术开发机构名称 | 技术开发机构级别 | ||||||
| 拥有专利数 | 其中：发明专利数量 | 实用新型专利数 | |||||
| 应用专利数 | 其中：发明专利数量 | 实用新型专利数 | |||||
| 五、申请项目情况（单位：万元） | |||||||
| 项目名称 | 项目建设地点 | ||||||
| 项目主要内容（主要建设内容、规模、产品方案，技术先进性等） | |||||||
| 项目对产业技术进步及经济社会发展的贡献 | |||||||
| 新增销售收入 | 新增净利润 | 专利名称 | 专利号 | 专利类型 | 知识产权类型 | ||
| 新增税收 | 新增就业人数 | ||||||
| 总投资收益率 | 整体技术水平 | 国内领先/国际领先 | |||||
| 六、投资构成情况（单位：万元） | 七、建设进度（单位：万元） | ||||||
| 总投资 | 自开始建设累计完成投资 | ||||||
| 固定资产投资 | 铺底流动资金 | 自年初至申报时累计完成投资 | |||||
| 八、资金来源（单位：万元） | |||||||
| 项目预计 投资总额 | 银行贷款 | 自有资金 | 其他 | 申请专项资金金额 | |||
| 申请支持方式 | 专项补助 | 以奖代补 | 贷款贴息 | ||||
| 申请专项补助资金使用计划 | 支出分类细项名称 | 支出内容、标准 | 计划数量 | 计划支出金额 | |||
| 支出项目1 | |||||||
| 支出项目2 | |||||||
| 支出项目3 | |||||||
| 九、资金到位情况（单位：万元） | |||||||
| 银行贷款 | 自有资金 | 其他资金 | 财政资金 | ||||
| 十、有关部门审查意见 | |||||||
| 扩权试点县（市）财政 审查意见 | 日期（公章）： 年月日 | 扩权试点县（市）主管部门 审查意见 | 日期（公章）：年月日 | ||||
| 市（州）财政 审查意见 | 日期（公章）： 年月日 | 市（州） 主管部门 审查意见 | 日期（公章）： 年月日 | ||||
| 省级管理部门审查意见 | 日期（公章）： 年 月 日 | ||||||
附件3：新兴产业发展专项资金申请报告编写提纲及附表
附件3-1
新兴产业发展专项资金申请报告编写提纲
第一章 总论
1.1 项目提要项目名称，建设单位，建设地点，建设规模、产品方案及建设内容，建设进度安排，项目总投资及资金筹措。
1.2 申请财政专项资金补助的理由及使用计划
1.3 项目建设条件落实情况
备案情况、建设用地情况、环评批复情况、技术来源及先进性、自有资金及银行贷款落实情况
1.4 主要技术经济指标
本节列出附表1《主要技术经济指标表》
第二章 项目单位的基本情况和财务状况
2.1 项目单位基本情况项目单位的所有制性质，企业类型，股东构成及主要股东的概况，发展历程，主营业务和在国内及省内同行业所处地位，人员结构，技术实力，获得的主要业绩、专利、资质、荣誉等。
2.2 项目单位法人代表基本情况
姓名、年龄、学历、职称、业绩以及主要社会兼职等，有无破产、银行欠资或其他需要说明的有关社会形象和诚信问题等。
2.3 项目单位研发投入情况
项目近三年研发投入情况，已取得的主要科研成果和专利情况。
2.4 项目科研带头人基本情况
姓名、年龄、学历、职称、业绩以及主要科研成果等。
2.5 项目单位财务状况
主要包括上年度的总资产、固定资产、负债、资产负债率，销售收入、利润、税金、银行信用等级等。
第三章 项目建设背景和意义
3.1 建设背景重点分析项目国际国内现状和技术发展趋势，本项目提出的过程。
3.2 产业政策、规划及关联度分析
主要分析相关行业产业政策情况，国家和省相关规划有关内容，项目所处产业链发展状况，以及产业链上下游配套情况。
3.3 项目建设的意义和作用
重点分析对国内省内产业发展的带动作用，以及对本地区社会、经济发展的贡献等。
第四章 市场分析
4.1 市场现状及前景分析重点是国际国内市场现状及未来需求分析。
4.2 项目产品特色及竞争优势
重点介绍项目产品的独特性，与市场同类产品相比的主要优势（技术、成本、市场等方面）。
4.3 市场营销
4.4 市场风险分析
第五章 项目建设方案
5.1 建设规模及产品方案5.2 主要建设内容
5.3 技术方案
生产方法、工艺流程（图）、技术来源及先进性。主要包括采用的新技术和新工艺，项目前期研发及技术准备情况；突出项目技术方案的特色和创新性、先进性和可行性，重点阐述拟解决的创新突破点、关键技术难题。
5.4 主要设备方案
设备选型、来源，列出新增主要工艺设备清单。
5.5 工程方案
建、构筑物方案及清单，总图运输，公用辅助工程，消防，环境保护，节能。
第六章 项目实施进度
6.1 建设期6.2 实施进度安排
项目实施计划进度安排，绘制项目实施进度表（横线图）（参考所附样表）。
6.3 已完成投资情况及构成。
第七章 总投资估算及资金来源
7.1 投资估算投资估算依据及说明（说明相关的取费标准、税收政策、银行贷款利率、基准收益率、项目计算期等，项目计算期通常可按10年。）、建设投资估算、建设期利息估算、流动资金估算、项目总投资。
本节列出附表2、附表2-1、附表2-2、附表3、
7.2 资金筹措
重点说明项目自有资金及银行贷款落实情况。
本节列出附表4。
第八章 项目效益评价
8.1 财务评价营业收入、营业税金和附加估算、成本估算、盈利能力分析、清偿能力分析、不确定性分析（盈亏平衡分析、敏感性分析），财务评价结论。
本节列出其余项目财务分析附表（附表4、附表5、附表6、附表6-1、附表6-2、附表7、附表8、附表9、附表10、附表11、附表12）。参考项目计算期为10年。
8.2 社会效益评价
主要分析对产业发展的带动作用，解决就业，节能减排的效果等。
附件3-2：资金申请报告附表
项目建设进度表（参考样表）
| 序号 | 项目阶段 | xx年 | xx年 | xx年 | |||||||||
| 1季度 | 2季度 | 3季度 | 4季度 | 1季度 | 2季度 | 3季度 | 4季度 | 1季度 | 2季度 | 3季度 | 4季度 | ||
| 1 | 编制可行性研究报告 | ||||||||||||
| 2 | 初步设计 | ||||||||||||
| 3 | 施工图设计 | ||||||||||||
| 4 | 土建工程施工 | ||||||||||||
| 5 | 设备采购和制造 | ||||||||||||
| 6 | 设备安装调试 | ||||||||||||
| 7 | 试生产 | ||||||||||||
| 8 | 竣工验收 | ||||||||||||
备注：此表用于第六章
附件4：附件材料有关附表
附件材料表1
已完成项目投资及到位资金情况表
单位：万元
| 序号 | 项目 | 计划 | ||||
| 已到位 | 已完成 | 已完成占计划资金比例（%） | 备注 | |||
| 1 | 固定资产投资 | - | ||||
| 1.1 | 征地 | - | ||||
| 1.2 | 土建 | - | ||||
| 1.3 | 设备采购及安装 | - | ||||
| 1.4 | 其他 | - | ||||
| 2 | 资金到位及使用 | |||||
| 2.1 | 自有资金 | |||||
| 2.2 | 债务资金 | |||||
| 2.2.1 | 借款单位1 | |||||
| 2.2.2 | 借款单位2 | |||||
| ...... | ||||||
| 2.3 | 其他资金 |
备注：此表用于附件材料
附件材料表2
已完成设备投资明细表
| 序号 | 项目 | 单位 | 数量 | 合同金额（万元） | 已支付金额（万元） | 支付票据号码 |
| 1 | 主要设备 | |||||
| 1.1 | ||||||
| 1.2 | ||||||
| 1.3 | ||||||
| 1.4 | ||||||
| ...... | ||||||
| 2 | 附属设备 | |||||
| 2.1 | ||||||
| 2.2 | ||||||
| 2.3 | ||||||
| 2.4 | ||||||
| 2.5 | ||||||
| 2.6 | ||||||
| 2.7 | ||||||
| ...... | ||||||
| 3 | 其他 | |||||
| 3.1 | ||||||
| ...... | ||||||
| 合计 |
备注：此表用于附件材料
附件材料表3
已完成征地和土建工程明细表
| 序号 | 项目 | 单位 | 工程量 | 合同金额（万元） | 已支付金额（万元） | 已支付票据号码 |
| 一 | 征地 | |||||
| 二 | 土建工程 | |||||
| 1 | 主体工程 | |||||
| 1.1 | ||||||
| 1.2 | ||||||
| ...... | ||||||
| 2 | 辅助工程 | |||||
| 2.1 | ||||||
| 2.2 | ||||||
| ....... | ||||||
| 3 | 公用工程 | |||||
| 3.1 | ||||||
| 3.2 | ||||||
| ...... | ||||||
| 4 | 总图运输工程 | |||||
| 4.1 | ||||||
| 4.2 | ||||||
| ...... | ||||||
| 5 | 服务性工程 | |||||
| 5.1 | ||||||
| 5.2 | ||||||
| ...... | ||||||
| 合计 |
备注：此表用于附件材料
附件5：
项目单位真实性承诺书格式（样本）
省经信委、省财政厅：
我公司声明：此次申报的四川省新兴产业发展专项资金项目 ，所提交的项目资金申请表、资金申请报告和申报附件材料均真实、合法。如有不实之处，愿负相应的法律责任，并承担由此产生的一切后果。
特此声明！
单位法定代表人（签字） 单位（盖章）
年 月 日
附件6：2011年新兴产业发展专项资金项目汇总表
单位：万元、万美元
| 序号 | 企业名称 | 项目所在市州 | 项目所在区县 | 项目名称 | 项目建设内容 | 总投资 | 项目预期经济效益 | 项目开工时间（xx年xx月） | 项目竣工时间（xx年xx月） | 新兴产业类别 | 申请专项资金 | 申请支持方式 | |||||
| 建设投资 | 银行贷款 | 新增销售收入 | 新增利润 | 新增税收 | 新增创汇 | ||||||||||||
