国土资源部关于开展2011年度国土资源政务信息网上公开执行情况检查工作的通知-国土资源部法律法规-法邦网手机站

国土资源部关于开展2011年度国土资源政务信息网上公开执行情况检查工作的通知
（国土资厅函〔2011〕632号）

各省、自治区、直辖市及副省级城市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局：

为深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅关于进一步加强政府网站管理工作的通知》（国办函〔2011〕40号）精神，切实推进国土资源系统政府信息公开，加强和规范政府网站管理，提高政务信息网上公开的普及率，拓宽政务信息网上公开的深度和广度，不断提升信息服务质量，促进依法行政和行政为民，部决定今年继续开展全国国土资源系统政务信息网上公开情况检查。现就有关事项通知如下：

一、检查内容

对省级（含省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团，下同）、市级（含副省级城市、地级市、地区、州、盟，下同）、县级（含市辖区、县、县级市、旗，下同）国土资源政务信息网上公开情况进行全面检查。对省级重点检查政务信息公开的内容、质量、信息更新和网上办事等情况，以及所辖市级和县级国土资源政务信息网上公开的普及率（详见附件2）。对市级、县级重点检查政务信息公开的内容和质量及信息更新情况，并对在线办事、公众参与和网站设计进行综合评估（详见附件3、附件4）。

二、工作部署

本次检查分两个阶段进行。

（一）自查阶段（2011年12月15日-2012年1月15日）

省级、市级、县级国土资源主管部门组织有关人员对照检查内容进行自查，同时省级国土资源主管部门对所辖的市级及县级国土资源主管部门的国土资源政务信息网上公开情况进行检查，形成本地区国土资源政务信息网上公开自查报告（内容提纲见附件1），并填写附件2至附件5（如本级国土资源主管部门的管理职能不涉及某项检查内容，请在对应的“情况说明”中进行说明并附相关依据）。其中，对于市级、县级国土资源政务信息公开情况的检查，按照附件5的要求统计市级和县级国土资源政务信息网上公开的普及率，对于未实行政务信息网上公开的单位要在表内说明未公开的原因以及计划何时开展政务信息网上公开。在对所辖各县级国土资源政务公开情况进行检查的基础上，省级国土资源主管部门推荐3个国土资源政务信息网上公开工作开展较好的县级国土资源主管部门，作为参与评估的单位。各省级国土资源主管部门统一将自查报告、附表于2012年1月15日前（以电子邮件和纸质两种形式）提交部信息化工作办公室。

（二）部组织检查阶段（2012年2月1日～2月29日）

部将组织人员通过互联网对照各地自查报告对各省级、市级和推荐的县级国土资源主管部门政务信息网上公开情况进行全面检查。

部在汇总两个阶段检查工作的基础上，将检查结果在部门户网站上公布。

三、工作要求

（一）高度重视，进一步加强对政务信息网上公开工作的领导。各级国土资源主管部门要进一步提高对政务公开工作的认识，认真组织开展政务信息网上公开工作。县级以上国土资源主管部门今年力争要全部实现政务信息网上公开。

（二）各省级国土资源主管部门要认真组织好本地区国土资源政务信息网上公开自查工作，实事求是地开展检查。总结省、市、县三级的政务信息网上公开情况，认真组织编写自查报告，并按要求填写检查内容表。

（三）各级国土资源主管部门要结合检查内容和本地实际，切实加强主动公开工作，完善本级国土资源政府信息公开指南和目录，及时准确地在网站发布涉及群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或者参与的政务信息。

（四）进一步做好网站的规划和建设工作，增强网站亲和力，有效提高信息服务的质量和效率。加强国土资源政务管理信息系统和数据库建设，强化信息网站安全，不断完善网站防攻击、防篡改、防病毒等安全防护措施，做好日常巡检和监测，发现问题或出现突发情况要及时妥善处理。

联系人及电话：张垚垚 010-66558782

e-mail：yyzhang@infomail.mlr.gov.cn

二〇一一年七月二十二日

附件：1.2011年度国土资源政务信息网上公开执行情况自查报告内容提纲
　2.省级国土资源政务信息网上公开检查内容表
　3.市级国土资源政务信息网上公开检查内容表
　4.县级国土资源政务信息网上公开检查内容表
　5.省（区、市）自查结果统计表

附件1：

2011年度国土资源政务信息网上公开执行情况自查报告内容提纲

一、国土资源政务信息网上公开总体情况
主要内容包括本省（含省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团，下同）以及所辖市、县级国土资源部门政务信息网上公开工作的开展情况，经验总结，对本省国土资源政务信息网上公开状况的总体评价等。
二、国土资源政务信息网上公开自查情况
主要内容包括本省国土资源政务信息网上公开执行情况自查概况，包括本省自查范围、部署安排、组织领导、自查情况以及自查中发现的主要问题。
三、门户网站安全情况
主要内容包括各级国土资源门户网站安全防范工作总体情况，是否采取了防攻击、防篡改、防病毒等安全防护措施，是否制订了应急处置预案，效果如何，以及存在的问题。
四、对国土资源政务信息网上公开执行情况检查工作的意见和建议
主要内容包括对国土资源政务信息网上公开执行情况检查工作的意见和建议，对2012年度国土资源政务信息网上公开执行情况检查指标编制的建议等。

附件2：
　省级国土资源政务信息网上公开检查内容表

序号	分类	检查内容		权重	是否公开	情况说明
1	政务公开及日常更新（67）（*77）	信息公开制度	本级信息公开制度（指南、规定等）的公开情况	2
2		信息公开目录	本级信息公开目录的编制及公开情况	3
3		信息公开年报	是否在2011年3月31日前发布2010年度本级的信息公开年报	2
4		依申请公开	是否建立了依申请公开渠道	2
5		工作动态	本部门国土资源工作动态的公开及更新情况	2
6		财政预算、决算报告	当年本部门经过批准的财政预算、决算报告的公开情况	2
7		法律法规、政策	涉及国土资源管理的法律、行政法规和地方法规、部门和地方政策文件公开及更新情况	2
8		专项工作	专项工作情况及工作进展的公开及更新情况	3
9		土地利用规划	土地利用总体规划主要内容	2
10		矿产资源规划	矿产资源总体规划主要内容	2
11		土地登记	*土地登记依据、程序、要件、时限	1
12		建设用地审批	建设用地审批、建设项目用地预审事项、依据、程序、要件、时限	1
13		建设用地审批	建设用地审批结果的公开及更新情况	6
14		土地供应和出让	土地供应计划	2
15			*土地招标拍卖挂牌出让公告	4
16			*土地出让结果的公开及更新情况	5
17		探矿权审批	探矿权审批事项依据、程序、要件和时限	1
18		探矿权审批	探矿权审批结果的公开及更新情况	5
19		采矿权审批	采矿权审批事项依据、程序、要件和时限	1
20		采矿权审批	采矿权审批结果的公开及更新情况	5
21		矿业权出让转让	矿业权招标拍卖挂牌出让公告	2
22			矿业权招标拍卖挂牌出让结果公示	2
23			以申请在先方式出让探矿权、探矿权转采矿权（含划定矿区范围申请和采矿权登记申请）和以协议方式出让矿业权（协议出让采矿权的含划定矿区范围申请和采矿权登记申请）的公开	2
24			矿业权转让公示	2
25		土地违法案件行政处罚	土地违法案件行政处罚依据、程序、时限	1
26		土地违法案件行政处罚	土地违法典型案件行政处罚结果	2
27		矿产违法案件行政处罚	矿产违法案件的行政处罚依据、程序、时限	1
28		矿产违法案件行政处罚	矿产违法典型案件的行政处罚结果	2
29		土地、矿产依法收费	土地、矿产资源收费项目、收费依据、收费标准等行政收费信息的情况	2
30		资质管理	资质审批依据、条件、程序、时限	1
31		资质管理	资质审批结果公告	3
32		地价	基准地价	2
33		地质资料	地质资料目录	2
34	在线服务（11）	表格下载	提供有效表格下载的数量，表格的规范程度（可用性及填表说明）	4
35		在线查询	实现办事进度查询功能的情况	3
36		在线查询	实现办事结果查询功能的情况	4
37	公众参与（10）	在线咨询	是否支持在线咨询，答复比例，答复是否及时	3
38		信箱类栏目	是否实现信访举报、反映问题的功能，答复比例，答复是否及时	3
39		访谈直播类栏目	领导访谈、听证会、发布会的预告及记录（视频或文字）内容的质量和更新情况	2
40		调查类栏目	是否围绕国土资源业务工作开展民意征集或公众调查及公布统计分析结果	2
41	网站设计（4）	页面布局规范性	页面布局风格统一、色调美观大方、字体规范简洁；栏目设置科学、系统	1
42		网站导航准确性	设置站内导航和站外导航功能，且架构合理、链接准确	1
43		信息检索	在首页显著位置设立检索功能，且检索结果准确	1
44		访问感受可用性	网站响应速度快，无死链接和错误链接。	1
45	公开率（8）	所辖市级单位的公开率		2
46	公开率（8）	所辖县级单位的公开率		6
备注：此表适用于各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团。标注*项目为直辖市增填部分。

附件3：
市级国土资源政务信息网上公开检查内容表

序号	分类	检查内容		权重	是否公开	情况说明
1	政务公开及日常更新（77）	信息公开规定	本级信息公开制度（指南、规定等）的公开情况	2
2		信息公开目录	本级信息公开目录的编制及公开情况	3
3		信息公开年报	是否在2011年3月31日前发布2010年度本级的信息公开年报	2
4		依申请公开	是否建立了依申请公开渠道	2
5		工作动态	本部门国土资源工作动态，并及时报道国土资源重大事件和活动	2
6		财政预算、决算报告	当年本部门经过批准的财政预算、决算报告的公开情况	2
7		法律法规、政策	涉及国土资源管理的法律、行政法规和地方法规、部门和地方政策文件公开及更新情况	2
8		专项工作	专项工作情况及工作进展的公开及更新情况	3
9		土地利用规划	土地利用总体规划主要内容	2
10		矿产资源规划	矿产资源总体规划主要内容	2
11		土地登记	土地登记依据、程序、要件、时限	1
12		土地登记	土地登记结果的公开及更新情况	5
13		建设用地审批	建设用地审批、建设项目用地预审事项、依据、程序、要件、时限	1
14			征收土地公告	4
15			征地补偿、安置方案公告	5
16			建设用地审批结果的公开及更新情况	5
17		土地供应和出让	土地供应计划	2
18			土地招标拍卖挂牌出让公告的公开情况	3
19			土地出让结果的公开及更新情况	5
20		采矿权审批	采矿权审批事项依据、程序、要件和时限	1
21		采矿权审批	采矿权审批结果的公开及更新情况	5
22		矿业权出让转让	矿业权招标拍卖挂牌出让公告	2
23			矿业权招标拍卖挂牌出让结果公示	2
24			矿业权转让公示	2
25		土地违法案件行政处罚	土地违法案件行政处罚依据、程序、时限	1
26		土地违法案件行政处罚	土地违法典型案件行政处罚结果	2
27		矿产违法案件行政处罚	矿产违法案件的行政处罚依据、程序、时限	1
28		矿产违法案件行政处罚	矿产违法典型案件行政处罚结果	2
29		土地、矿产依法收费	土地、矿产资源收费项目、收费依据、收费标准等行政收费信息的情况	2
30		地价	基准地价	2
31		公益性地质资料	可公开的地质资料内容（地质概况、矿产资源等信息）	2
32	在线服务（9）	表格下载	提供有效表格下载的数量，表格的规范程度（可用性及填表说明）	3
33		在线查询	实现办事进度查询功能的情况	3
34		在线查询	实现办事结果查询功能的情况	3
35	公众参与（7）	信箱类栏目	是否实现信访举报、反映问题的功能，答复比例，答复是否及时	2
36		访谈直播类栏目	领导访谈、听证会、发布会的预告及记录（视频或文字）内容的质量和更新情况	3
37		调查类栏目	是否围绕国土资源业务工作开展民意征集或公众调查及公布统计分析结果	2
38	网站设计（4）	页面布局规范性	页面布局风格统一、色调美观大方、字体规范简洁；栏目设置科学、系统	1
39		网站导航准确性	设置站内导航和站外导航功能，且架构合理、链接准确	1
40		信息检索	在首页显著位置设立检索功能，且检索结果准确	1
41		访问感受可用性	网站响应速度快，无死链接和错误链接。	1
42	公开率（3）	所辖县级单位的公开率		3
备注：此表适用于计划单列市、副省级市、地级市、地区、州、盟。

附件4：
县级国土资源政务信息网上公开检查内容表

序号	分类	检查内容		权重	是否公开	情况说明
1	政务公开及日常更新（79）	信息公开规定	本级信息公开制度（指南、规定等）的公开情况	2
2		信息公开目录	本级信息公开目录的编制及公开情况	3
3		信息公开年报	是否在2011年3月31日前发布2010年度本级的信息公开年报	2
4		依申请公开	是否建立了依申请公开渠道	2
5		工作动态	本部门国土资源工作动态，并及时报道国土资源重大事件和活动	2
6		财政预算、决算报告	当年本部门经过批准的财政预算、决算报告的公开情况	2
7		法律法规、政策	涉及国土资源管理的法律、行政法规和地方法规、部门和地方政策文件公开及更新情况	2
8		专项工作	专项工作情况及工作进展的公开及更新情况	3
9		土地利用规划	土地利用总体规划主要内容	2
10		土地利用规划	农村居民点用地规划主要内容	3
11		矿产资源规划	矿产资源总体规划主要内容	2
12		土地登记	土地登记依据、程序、要件、时限	1
13		土地登记	土地登记结果的公开及更新情况	5
14		建设用地审批	建设用地审批、建设项目用地预审事项、依据、程序、要件、时限	1
15			征收土地公告	5
16			征地补偿、安置方案公告	6
17		土地供应和出让	土地供应计划	2
18			土地招标拍卖挂牌出让公告的公开情况	3
19			土地出让结果的公开及更新情况	5
20		采矿权审批	采矿权审批事项依据、程序、要件和时限	1
21		采矿权审批	采矿权审批结果的公开及更新情况	5
22		矿业权出让转让	矿业权招标拍卖挂牌出让公告	2
23			矿业权招标拍卖挂牌出让结果公示	2
24			矿业权转让公示	2
25		土地违法案件行政处罚	土地违法案件行政处罚依据、程序、时限	1
26		土地违法案件行政处罚	土地违法典型案件行政处罚结果	2
27		矿产违法案件行政处罚	矿产违法案件的行政处罚依据、程序、时限	1
28		矿产违法案件行政处罚	矿产违法典型案件的行政处罚结果	2
29		土地、矿产依法收费	土地、矿产资源收费项目、收费依据、收费标准等行政收费信息的情况	4
30		地价	基准地价	2
31		公益性地质资料	可公开的地质资料内容（地质概况、矿产资源等信息）	2
32	在线办事（9）	表格下载	提供有效表格下载的数量，表格的规范程度（可用性及填表说明）	3
33		在线查询	实现办事进度查询功能的情况	3
34		在线查询	实现办事结果查询功能的情况	3
35	公众参与（6）	信箱类栏目	是否实现信访举报、反映问题的功能	3
36	公众参与（6）	信箱类栏目	答复的质量、比例，答复是否及时	3
37	网站设计（6）	页面布局规范性	页面布局风格统一、色调美观大方、字体规范简洁；栏目设置科学、系统	1
38		网站导航准确性	设置站内导航和站外导航功能，且架构合理、链接准确	1
39		信息检索	在首页显著位置设立检索功能，且检索结果准确	2
40		访问感受可用性	网站响应速度快，无死链接和错误链接。	2
备注：此表适用于市辖区、县、县级市、旗。

附件5：
　省（区、市）自查结果统计表

联系信息	联系人：			电话：		e-mail：
自查结果统计情况	省级	网站地址：
	市级	本省所辖市级单位总数（参照中国行政区划）：
		已实行国土资源政务信息网上公开的市级单位数：
		普及率：
		序号	本省所辖市级单位名称（全部）		是否开展政务信息网上公开？未公开的原因及何时公开		网址	是否为独立网站
		1	××：
		2	××：
		…	…
	县级	本省所辖县级单位总数（参照中国行政区划）：
		已实行网上国土资源政务信息公开的县级单位数：
		普及率：
		序号	本省所辖县级单位名称（全部）		是否开展政务信息网上公开？未公开的原因及何时公开		网址	是否为独立网站
		1	××：
		2	××：
		…	…
	推荐的县级	序号	县级单位名称		网址		是否为独立网站？
		1	××：
		2	××：
		3	××：
备注：普及率% = 实行网上公开国土资源政务信息的地市（区县）数 / 本省地市（区县）总数×100%

法邦网—法律法规查看

国土资源部关于开展2011年度国土资源政务信息网上公开执行情况检查工作的通知

相关阅读