广东省经济和信息化委员会关于组织申报第二批省战略性新兴产业发展专项资金高端新型电子信息产业项目的通知
(粤经信创新〔2011〕589号)
各地级以上市经济和信息化主管部门、财政局,顺德区经济促进局、财税局,南雄市、兴宁市、紫金县、封开县经贸局、财政局,省直有关单位,有关单位:
为加快培育和发展战略性新兴产业,推进产业结构升级,加快经济发展方式转变,省政府设立战略性新兴产业发展专项资金。根据《广东省战略性新兴产业发展专项资金管理办法(试行)》(粤财工〔2010〕276号),现将第二批省战略性新兴产业发展专项资金高端新型电子信息产业(以下简称专项资金)项目申报有关事项通知如下:
一、基本原则
专项资金的安排和使用,按以下原则实施:
(一)点面结合、分类扶持。围绕高端新型电子信息产业重点领域,促进核心环节突破和产业化,培育自主知识产权和自主品牌;突出电子信息新兴产业规模发展,围绕产业链各环节,促进高端新型电子信息新兴产业基地建设。专项资金按“战略性新兴产业关键技术突破与产业化”(下称关键技术产业化专题)和“战略性新兴产业基地建设”(下称产业基地建设专题)两个专题,分类组织实施。
(二)竞争分配、公开公平。专项资金的安排引入竞争机制,采取竞争性评审方式,实现“多中选好、好中选优”,竞争性分配过程公开、公正。
(三)严格监管、绩效评价。专项资金实施全过程强化项目跟踪监督和科学管理,专款专用。以提高资金使用效益为基本导向,严格项目审计和财政资金的绩效评价。
二、扶持范围与类型
(一)关键技术产业化专题。重点支持高端新型电子信息产业关键领域核心技术产业化与示范推广应用项目,具体申报领域及条件要求见申报指南(附件1)。
(二)产业基地建设专题。重点支持省认定战略性新兴产业基地(高端新型电子信息产业领域)的项目建设,主要扶持产业基地建设的重大龙头项目、产业配套项目、创新服务平台项目和应用推广项目,具体要求见申报指南(附件1)。
三、扶持方式与额度
第二批高端新型电子信息专项资金主要采用无偿补助等方式安排使用。
其中关键技术产业化专题安排单个项目支持金额不低于1000万元(含1000万元),不高于5000万元(含5000万元)。产业基地建设专题每个基地项目支持总额不低于3000万元(含3000万元),不高于8000万元(含8000万元)。
四、申报程序
(一)组织申报。各地级以上市(不含深圳)经济和信息化主管部门,顺德区经济促进局,南雄市、兴宁市、紫金县、封开县经贸局(下称“项目组织部门”),会同同级财政部门根据通知要求,组织所属地区符合申报指南条件的单位编写项目材料。省属企业集团组织所属企业单位进行申报。
(二)审核推荐。各项目组织部门和同级财政部门对项目申请材料进行审核,严格审查项目的前期基础和申报单位的建设条件,对资金申请报告及相关附件(如银行贷款承诺、自有资金证明等)进行认真核实。同时出具承诺函(须项目组织部门和同级财政部门加盖公章和主要负责人签名),对申报单位申报条件的符合性和申报材料的真实性负责。各项目组织部门会同同级财政部门对项目申请材料进行审核后,择优向省经济和信息化委、省财政厅推荐。省属单位由省属企业集团审核后向省经济和信息化委、省财政厅申报。其中产业基地建设专题,每个产业基地打包项目推荐数量不超过15个。
(三)行文上报。各项目组织部门会同同级财政部门正式行文,于2011年8月10日下午5点前将项目申报材料(一式15份,含项目材料电子版和项目汇总表电子版)上报省经济和信息化委、省财政厅,逾期将不予受理(材料统一受理地点为广州市吉祥路100号809房)。省经济和信息化委将会同省财政厅,按照相关程序和要求组织专家评审,择优支持。
五、联系方式
省经济和信息化委技术创新与质量处:吴淑兰,易贤辉,联系电话:020-83133380。
省财政厅工贸发展处:姚林,联系电话:020-83170361。
附件:1.广东省第二批战略性新兴产业发展专项资金高端新型电子信息项目申报指南
2.广东省第二批战略性新兴产业发展专项资金高端新型电子信息项目申报材料要求
3.广东省战略性新兴产业发展专项资金项目申请表
4.广东省战略性新兴产业发展专项资金项目申请报告提纲
5.广东省战略性新兴产业基地项目建设实施方案编写提纲
6.广东省第二批战略性新兴产业发展专项资金高端新型电子信息项目申请汇总表
附件1:
高端新型电子信息项目申报指南
专题一:
一、领域01:物联网行业应用示范(编号:20110101)
(一)重点方向
1. 工业、农业的物联网应用示范;
2.食品安全、医疗、安全保障等惠民行业的物联网应用示范;
3.仓储物流等生产性服务业的物联网应用示范。
(二)申报条件及指标要求
1.项目承担主体为省内(深圳除外)企(事)业单位;企(事)业单位须具有独立法人资格,注册资本3000万元以上,具有健全的财务管理机构和财务管理制度,社会信誉、纳税信用良好;
2.项目总投资原则上不低于5000万元,且全部落实到位;
3.具有国内先进水平以上研发团队和创新人才,有开发设计、应用推广同类产品的成功经验;项目实施期为2-3年。
4.项目实施后,能产生较好的应用服务模式和运营模式创新,具有良好的复制和推广价值;能解决特定应用中的技术问题,形成自主知识产权的应用标准;并形成一定的应用示范规模。
二、领域02:“北斗”卫星导航系统(编号:20110102)
(一)重点方向
1. “北斗”卫星导航系统的应用示范;
2. “北斗”卫星导航高性能芯片开发;
3. 基于“北斗”卫星导航系统的民用终端产品研发与产业化。
(二)申报条件及指标要求
1.项目承担主体为省内(深圳除外)企(事)业单位,企(事)业单位须具有独立法人资格,注册资本2000万元以上,其中“北斗”卫星导航芯片和民用终端产品领域项目承担主体为省内(深圳除外)企业,注册资本1000万元以上。项目承担主体具有健全的财务管理机构和财务管理制度,社会信誉、纳税信用良好;
2.项目总投资原则上不低于6000万元,且全部落实到位,其中“北斗”卫星导航芯片和民用终端产品领域项目总投资原则上不低于3000万元;
3.具有国内先进水平以上研发团队和创新人才,有开发设计、应用推广同类产品的成功经验;项目实施期为2-3年,其中“北斗”卫星导航芯片和民用终端产品领域项目原则上要求申报单位在项目技术领域应拥有一项以上已授权的发明专利或软件著作权或集成电路布图设计专有权等核心自主知识产权;
4.项目实施后,解决卫星导航应用的安全性问题,实现卫星导航产业核心技术体制的自主可控,为二代北斗导航系统大规模应用取得系统化的应用经验,形成二代北斗系统应用的商业模式,同时培育一批有核心竞争力的北斗卫星导航企业。其中“北斗”卫星导航芯片和民用终端产品领域项目实施后,项目整体技术水平达到国内领先,核心产品技术性能达到国际同类产品先进水平,在关键技术领域上申请至少1项发明专利或国际专利(pct),且形成较大的产品生产能力,能产生较好的经济效益。
三、领域03:高端电子装备及材料(编号:20110103)
(一)重点方向
1. 新型元器件电子专用设备开发;
2. 高效太阳能光伏成套装备开发;
3. 新型显示器件生产专用设备(光刻、蒸镀、封装及检验检测)研发及产业化;
4. 新型显示器件用关键材料(tft基板、ito玻璃、驱动ic和发光材料)研发及产业化;
5. 高性能磁性材料、电子陶瓷等高端电子材料研发及产业化。
(二)申报条件及指标要求
1.项目承担主体为省内(深圳除外)企业,具有独立法人资格,注册资本3000万元以上,具有健全的财务管理机构和财务管理制度,社会信誉、纳税信用良好;
2.项目总投资原则上不低于5000万元,且全部落实到位;
3.原则上申报单位在项目技术领域应拥有一项以上已授权的发明专利或软件著作权或集成电路布图设计专有权等核心自主知识产权;具有国内先进水平以上研发团队和创新人才,项目实施期为2-3年,产业化须在广东省境内。
4.项目实施后,项目整体技术水平达到国内领先,核心产品技术性能达到国际同类产品先进水平,在关键技术领域上申请至少1项发明专利或国际专利(pct),且形成较大的产品生产能力,所开发的设备有实际应用(第1、2、3点),能产生较好的经济效益。
四、领域04:新一代通信网络系统及设备(编号:20110104)
(一)重点方向
1. 移动通信多网络融合分布系统开发及产业化;
2. 新一代通信(4g)关键技术及网络设备开发。
(二)申报条件及指标要求
1.项目承担主体为省内(深圳除外)企业,具有独立法人资格,注册资本3000万元以上,具有健全的财务管理机构和财务管理制度,社会信誉、纳税信用良好;
2.项目总投资原则上不低于5000万元,且全部落实到位;
3.原则上申报单位在项目技术领域应拥有一项以上已授权的发明专利或软件著作权或集成电路布图设计专有权等核心自主知识产权;具有国内先进水平以上研发团队和创新人才,项目实施期为2-3年,产业化须在广东省境内。
4.项目实施后,项目整体技术水平达到国内领先,核心产品技术性能达到国际同类产品先进水平,在关键技术领域上申请至少1项发明专利或国际专利(pct),且形成较大的产品生产能力,所开发的设备入网(或试验网)使用,能产生较好的经济效益。
五、领域05:下一代互联网产品及网络增值服务(编号:20110105)
(一)重点方向
1. 基于ipv6的下一代互联网关键产品研发和产业化;
2. 高性能多人互动通信产品研发和产业化;
3. 基于移动互联网的增值服务的研发和产业化。
(二)申报条件及指标要求
1.项目承担主体为省内(深圳除外)企业,具有独立法人资格,注册资本3000万元以上,具有健全的财务管理机构和财务管理制度,社会信誉、纳税信用良好;
2.项目总投资原则上不低于5000万元,且全部落实到位;
3.原则上申报单位在项目技术领域应拥有一项以上已授权的发明专利或软件著作权或集成电路布图设计专有权等核心自主知识产权;具有国内先进水平以上研发团队和创新人才,项目实施期为2-3年,产业化须在广东省境内。
4.项目实施后,项目整体技术水平达到国内领先,核心产品技术性能达到国际同类产品先进水平,在关键技术领域上申请至少1项发明专利或国际专利(pct),增值服务实现商业化、规模化应用,互联网关键产品能形成规模生产能力,能产生较好的经济效益。
六、领域06:软件、集成电路设计和云计算(编号:20110106)
(一)重点方向
1.工业行业管理和应用软件开发;
2.智能终端应用处理器芯片开发及产业化;
3.云存储、云安全等公共云设施和云计算服务平台建设
(二)申报条件及指标要求
.项目承担主体为省内(深圳除外)企业,具有独立法人资格,注册资本2000万元以上,具有健全的财务管理机构和财务管理制度,社会信誉、纳税信用良好;
2.项目总投资原则上不低于5000万元,全部落实到位;
3.原则上申报单位在项目技术领域应拥有一项以上已授权的发明专利或软件著作权或集成电路布图设计专有权等核心自主知识产权;具有国内先进水平以上研发团队和创新人才,项目实施期为2-3年,产业化须在广东省境内。
4.项目实施后,项目整体技术水平达到国内领先,核心产品技术性能达到国际同类产品先进水平,在关键技术领域上申请至少1项发明专利或国际专利(pct),且形成较大的产品生产能力,能产生较好的经济效益。
七、领域07:三网融合、数字家庭及高端消费电子产品(编号:20110107)
(一)重点方向
1. 面向三网融合和数字家庭的智能终端产品研发及产业化;
2. 电容触摸式显示屏研发及产业化;
3. 智能化、网络化的信息家电产品开发及产业化。
(二)申报条件及指标要求
1.项目承担主体为省内(深圳除外)企业,具有独立法人资格,注册资本3000万元以上,具有健全的财务管理机构和财务管理制度,社会信誉、纳税信用良好;
2.项目总投资原则上不低于5000万元,且全部落实到位;
3.原则上申报单位在项目技术领域应拥有一项以上已授权的发明专利或软件著作权或集成电路布图设计专有权等核心自主知识产权;具有国内先进水平以上研发团队和创新人才,项目实施期为2-3年,产业化须在广东省境内。
4.项目实施后,项目整体技术水平达到国内领先,核心产品技术性能达到国际同类产品先进水平,在关键技术领域上申请至少1项发明专利或国际专利(pct),且形成较大的产品生产能力,能产生较好的经济效益。
专题二:
一、支持方向
依托具备一定发展基础和比较优势的战略性新兴产业基地,突出省市共建,鼓励组建产业联盟,重点在龙头企业龙头项目的带动、技术创新平台的服务、产品应用推广和发展环境上加大扶持,培育形成一批创新能力强、产业集中度高、特色明显的高端新型电子信息产业基地。
二、申报条件
申请产业基地建设专题项目的单位,须符合以下条件:
1.已被评定为省战略性新兴产业基地(不含深圳),且属高端新型电子信息领域范畴;
2.具有相对集聚的空间布局,且主导产业清晰,有明确的新兴产业龙头企业或主体产品;
3.产业基地项目建设总投资原则上不低于2亿元,且全部落实到位;
4.产业基地内具体项目承担单位主体须是省内企(事)业; 项目承担企(事)业单位须具有独立法人资格,研发基础条件和运行机制良好,资信度高,技术力量雄厚,财务制度健全,具有国内先进水平以上的开发团队;
5. 项目承担主体须在基地区域范畴内,且所报项目内容与产业基地主导产业或主体产品关联度高;
6.项目实施期为2-3年。
三、申报要求
产业基地专题项目采取项目打包的形式整体申报,申报材料包括:项目组织部门组织编制的《产业基地建设实施方案》(见附件5)和各子项目承担单位按“申报材料清单”提交的项目材料。
项目组织部门编制《产业基地建设实施方案》,应根据区域产业基础、技术支撑、人力资源等条件和潜在优势,制定并实施产业基地项目建设规划,明确基地发展目标和思路、技术路线和政策保障等内容。《产业基地建设实施方案》应阐明各子项目在产业基地建设中的功能定位和影响作用。
产业基地各子项目主要选择产业基地重大建设项目和具有较强技术关联性、产业配套性的项目等,并按照产业基地发展路线或产业链上中下游等方式进行项目组团打包申报。产业基地项目的遴选申报须体现与产业基地主导产业或主导产品的关联性、各子项目间的协同性、以及产业基地培育发展的整体性。各子项目的类型主要包括成果产业化、重点建设、应用示范推广、公共平台等产业基地项目。
附件2:
高端新型电子信息项目申报材料要求
项目申请需提供以下材料(简称“申报材料清单”):
1.《广东省战略性新兴产业发展专项资金项目申请表》(见附件3);
2.《广东省战略性新兴产业发展专项资金项目申请报告》(见附件4);
3.经中介机构审核出具的2010年度财务审计报告(含资产负债表、利润表和现金流量表);
4.2010年度缴交税款证明;
5.申报单位(含合作单位)营业执照、事业单位及科研机构组织机构代码证书、税务登记证和法定代表人身份证复印件;
6.项目资金证明(银行存款证明或者加盖单位公章的当前月度会计报表),相应级别银行出具的项目贷款承诺函(或贷款合同、授信协议)等;
7.对影响环境保护的相关项目需提供环境影响评价报告书;
8.申报单位对申请内容和附属文件真实性负责的声明,加具企业法人代表签字和企业公章;
9.相关其他证明材料、证书(新兴产业骨干企业、企业技术中心、高新企业、专利、项目人员职称证等)。
附件3:
广东省战略性新兴产业发展专项资金项目申请表
一、项目申请单位基本情况: | ||||||||||||||||||||||||
项目申请单位名称 |
| 项目申请单位法人代码 |
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项目申请单位地址 |
| 法人代表 |
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联合申报单位 (若有) |
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项目负责人 |
| 电话号码 |
| 传真号码 |
| 手机 |
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注册资本 |
| 注册时间 |
| 申请单位 经济类型 | 国有 民营 外资 其他 | |||||||||||||||||||
开户银行 |
| 帐号 |
| 银行信用等级 | (附证明) | |||||||||||||||||||
二、项目申请单位主要经济指标:(2010年度,单位:万元,人) | ||||||||||||||||||||||||
年营业收入 |
| 年净利润 |
| 员工人数 | 人 | |||||||||||||||||||
三、项目申请单位财务状况:(2010年度,单位:万元,%) | ||||||||||||||||||||||||
总资产 |
| 净资产 |
| 税 收 |
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净资产收益率 |
| 流动资产周转率 |
| 资产负债率 |
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四、项目申请单位技术开发情况: | ||||||||||||||||||||||||
技术人员占职工总数比例(%) |
| 研发机构级别 |
| 研发机构名称 |
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与项目相关的知识产权已授权数量 (发明专利/软件著作权/集成电路布图设计专有权) |
| 新兴产业骨干企业培育认定 | 骨干企业 培育企业 | |||||||||||||||||||||
五、申请项目情况: | ||||||||||||||||||||||||
项目名称 |
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项目主要内容(项目主要内容、关键技术指标、项目的先进性等) | ||||||||||||||||||||||||
项目对行业技术 进步及经济社会 的意义和贡献 |
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项目所属领域 |
| 项目建设地址 |
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项目技术来源 | 自有技术 产学研用联合开发技术 国内其他单位技术 引进消化创新 国外技术 | |||||||||||||||||||||||
新增销售收入(万元) |
| 新增产能 |
| 新增利润(万元) |
| 新增税收 (万元) |
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新增发明专利/软件著作权/集成电路布图 设计专有权/实用新型/外观设计 | ( / / / /)件 | 形成新产品 | 项 | |||||||||||||||||||||
项目整体技术水平(项目实施后) | 国内先进 国内领先 国际领先 | 项目起止年限 |
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项目总投资 | 万元 | 自筹经费 | 万元 | 贷款 | 万元 | 拟申请财政 资金 | 万元 | |||||||||||||||||
项目组织部门 意见 |
盖章 年 月 日 | |||||||||||||||||||||||
同级财政部门 意见 |
盖章 年 月 日 | |||||||||||||||||||||||
申请单位法人签字: 申请单位盖章:申请时间: 年 月 日
附件4:
(关键技术产业化专题和产业基地建设子项目)
1.项目概要、意义及必要性;
2.项目国内外发展现状与趋势分析,与项目有关技术领域的国内外专利申请和授权情况以及其他知识产权情况;
3.项目前期研发及技术准备情况;
4.项目产业化实施方案,项目实施方案的特色和创新性、和可行性,项目主要拟解决的关键技术难题;
5.项目实施进度计划(各阶段起止时间及项目建设内容),项目承担单位及联合体各方任务分工,项目实施地及成果产业化等安排;
6.预期可获得相关专利或著作权等自主知识产权的情况,主要关键技术验收指标;
7.预期项目产业化前景分析(包括国内外应用或市场现状、潜在用户、市场前景)、风险分析(包括政策风险、资金风险、技术风险和市场风险等),经济效益和社会效益分析(形成的新增产能规模、销售收入、利润、税收等经济验收指标,相关社会效益分析等);
8.项目资金落实情况,项目经费开支预算计划,按基建费、原材料费(包括元件、材料、试剂、配套设备部件等费用)、设备购置及使用费、专用业务费(包括项目的设计、调研、资料会议、检测、外协加工费)等,支出科目中所占比例较大的,需做特别说明的经费开支;
9.项目承担单位基本情况,承诺提供的支撑条件,项目负责人简历、业绩,项目拟投入的人员情况,所需增添的支撑条件和主要仪器设备(若有联合体,须说明各方情况);
10.项目方案中如有涉及商业技术及专利秘密的声明等。有协助单位或几个单位联合承担项目的,应就各自承担的工作任务分工、经费分配等内容达成书面协议,作为申报材料附件。
附件5:
(编写提纲)
(一)产业基地基本情况
1.现有经济效益情况。包括已投入基地的基础建设资金总额及单位土地面积投入强度,基地上年度累计工业总产值、工业增加值、税收总量等。
2.现有基础设施条件。包括基地交通通达情况,基地环境保护基础设施、供电、通讯、供水、排水等设施建设情况以及生活、医疗、教育等公共服务设施配套情况。
(二)产业基地主导产业发展情况
1.基地所在地市的产业发展情况。包括地市经济社会发展的基本情况、产业结构发展情况等。
2.基地主导产业发展状况分析。基地主导产业发展现状、优势以及趋势分析,所在地市推动主导产业发展已经开展的工作,制约基地主导产业发展的关键因素和存在的主要问题等。
(三)产业基地主导产业发展思路和项目规划
1.基地主导产业发展思路,包括基地发展总体思路、发展路线等。
2.项目实施规划,包括总体目标、准入条件、招商引资计划、项目遴选与实施原则等。
(四)产业基地项目实施计划
1.重点项目建设。包括合同项目及在建项目,单个项目的实施涵盖建设内容、投资构成、投产时间、现有基础、项目目标、产业推动作用等。
2.产业链配套建设。包括产业配套及产业链的情况,基地物流、金融服务、技术服务、产品检验检测和认证服务、产业制造与产品技术标准制定等公共服务平台建设,及其建设内容、时间计划、项目目标、功能作用等。
(五)资金投入及使用方向
1.基地项目建设计划投资总额及资金筹措方案。
2.项目建设资金及省财政扶持资金的使用方向、使用计划、资金放大倍数等。
(六)项目实施保障措施
1.基地组织管理。项目实施管理机构设置、制度建设、办公条件、管理模式、专职管理人员人数、学历职称、职责分工等情况。
2.基地土地及环保保障。土地供给潜力和保证基地建设及发展的土地供给具体措施、促进节约集约用地措施、环境保护和节能降耗措施等。
3.当地政府支持。基地所在地市推动项目建设所提供政策、金融、人才、服务等支撑措施。
(七)项目实施预期目标
1.投资指标:总投资额、单位土地面积投资强度。
2.产值指标:年工业总产值、年工业增加值、单位土地面积产出。
3.税收指标:年税收总额、单位土地面积税收。
4.培育骨干企业和规模以上企业总数增长情况。
5.产业基地内产品本地配套率,对我省战略性新兴产业的影响和带动作用。
6.对基地所在地级市政府经济社会发展辐射带动作用。
(八)相关附件材料
1.资金筹措落实证明;
2.出台的相关政策措施文件、相关附件等。
附件6:
(一)关键技术产业化专题
项目总投资额: 项目申请财政总金额: 项目数量:
| 序号 | 项目 名称 | 项目承担单位 | 单位所有制性质(国有、民营、外商投资) | 项目所属县、区 | 注册资本 | 2010纳税 | 项目主要内容 | 主要技术性能和绩效目标 | 计划总投资及资金来源 | 年新增经济效益预测 | 项目起止年限 | 所属领域(编号) | 备注 (联合承担单位) | ||||||
| 总投资 | 自筹 资金 | 银行贷款 | 申请省级财政支持 | 新增产能 | 销售 收入 | 税金 | 利润 | ||||||||||||
| 1 | |||||||||||||||||||
| 2 | |||||||||||||||||||
| 3 | |||||||||||||||||||
| 4 | |||||||||||||||||||
| (二)产业基地建设专题 | |||||||||||||||||||
| 基地名称: | 基地建设总投资额: | 基地项目申请财政总金额: | |||||||||||||||||
| 序号 | 项目 名称 | 项目承担单位 | 单位所有制性质(国有、民营、外商投资) | 项目所属县、区 | 注册资本 | 2010纳税 | 项目主要内容 | 主要技术性能和绩效目标 | 计划总投资及资金来源 | 年新增经济效益预测 | 项目起止年限 | 子项目在基地建设中的定位和功能 | 备注 (联合承担单位) | ||||||
| 总投资 | 自筹 资金 | 银行贷款 | 申请省级财政支持 | 新增产能 | 销售 收入 | 税金 | 利润 | ||||||||||||
| 子项目1 | |||||||||||||||||||
| 子项目2 | |||||||||||||||||||
| 子项目3 | |||||||||||||||||||
| 子项目4 | |||||||||||||||||||
备注: 表格中“所属领域”按照附件1《申报指南》的领域编号填写(一个项目仅选填一个编号)