淮南市人民政府办公室关于开展2011年政务公开中期测评和专项督查的通知
（淮府办秘〔2011〕66号）
凤台县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构，各有关单位：
根据省政务公开办公室统一要求和市政府办公室《关于印发2011年全市政务公开工作要点的通知》（淮府办〔2011〕25号）文件精神，市政务公开办公室对全市各县区和有关单位2011政务公开工作进行中期测评，同时，对人民群众关注度高、公权力较大的部门所属基层站所和二级机构进行专
项督查。现将有关事项通知如下：
一、中期测评的时间、内容、方式和范围
测评单位为县区政府（办公室）、市直各部门、各有关单位。测评时间从7月下旬起到8月下旬结束。测评采取各单位自评，市政务公开办公室网上测评或实地检查方式，各单位对照测评标准（附件一、二）自行打分，自评结果于8月上旬反馈至市政务公开办公室，市政务公开办公室在8月下旬前将根据各单位自评情况以及网上测评或实地检查情况进行综合打分，予以通报，并作为年终考核的重要依据。
二、专项督查的时间、内容、方式和范围
专项督查由市政务公开办公室牵头，市监察局、市编办、市目标办、市审计局、市政务服务中心、市政府信息办、市政府纠风办等政务公开领导小组成员单位组成市政务公开专项督查组；督查时间从7月下旬至10月下旬，各单位具体督查时间另行通知。
（一）督查内容：
1.落实2011年全市政务公开工作要点情况，包括政务公开“深化年”活动开展情况；
2．人民群众关注的重点信息公开情况，包括财政预决算、重点工程建设、政府集中采购、民生公益等信息；
3.推进行政权力公开透明运行情况，包括行政职权目录和行政职权流程的公开、行政决策机制和过程的公开等；
4．主动公开和依申请公开工作开展情况，包括及时更新政府信息公开目录和指南，进一步完善和规范政府信息主动公开工作机制、依申请公开受理机制、信息发布保密审查机制等；
5.推进基层政府、基层站所信息公开情况，包括针对基层单位特点优化信息公开目录，加强与基层的工作联系和对基层的业务指导，总结推广基层政务公开的成功做法等；
6.办事公开落实情况，包括拓展办事公开领域，扩大办事公开的范围，依法推进政府部门所属事业单位、与群众密切相关的各类公共企事业单位的信息公开。建立健全组织机构办事公开制度，规范办事公开目录和指南，重点公开办事依据、岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、办事纪律、办事结果、监督渠道等内容。
（二）督查方式：
专项督查采取查看材料、网上测评和实地走访等形式。
（三）督查单位：
1.县区政府所属发改委、财政、教育、民政、建委、审计、
人社、公安、农林水利、卫生、计生、交通、文体等重点部门和部分乡镇政府。县区政务公开办公室负责具体检查，市政务公开专项督查组适时组织抽查，抽查结果作为被抽查单位上级主管部门年终政务公开考核重要依据。
2.重点工程和民生工程主管和建设单位。
3.市直有关重点部门所属基层站所、二级机构和重点科室（见附件三）。主管部门的政务公开办公室负责具体检查，市政务公开专项督查组适时组织抽查。
4.市政务服务中心部分重点窗口单位（发改委、工商、地税、建委、房地产、人社、教育、人防、规划、药监、卫生、物价、商务、交通）。市政务公开专项督查组负责具体检查。
5.田家庵区政府所属部分重点学校和街道（见附件四）。区政务公开办公室负责具体检查，市政务公开专项督查组适时组织抽查。
三、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各县区、市直各有关部门要高度重视中期考评和专项督查活动，要认真组织自查，查找薄弱环节，注重实际，防止重形式、走过场。
（二）突出重点，补缺补差。各县区、市直各有关部门
要把政务公开的关键环节以及群众关注的事项作为重点，对政务公开典型经验和做法要大力推广，对发现的问题要进行整改，补缺补差。
（三）认真总结，促进提高。各县区、市直各有关部门在考评和督查的基础上，要认真总结本县区、本部门和本系统上半年政务公开工作，形成工作总结材料并提出下半年工作计划，于2011年8月15日前报送市政务公开办公室（书面材料和电子版同时报送）。
联系电话：6678060 传真：6678060
邮箱：ahhnzwgk@163.com
联系人：李 亮
附件一：
一级指标 | 二级指标 | 分值 | 评分说明（得分） |
网站建设 | 各县区网站运行 | 10 | 依申请公开功能（5）；门户网站设有政府信息公开网站的链接（5） |
公开目录建设 | 政府信息公开制度建设 | 10 | 政府信息公开办法（2）；政府信息公开领导小组信息（2）；信息公开保密审核办法（2）；澄清虚假或不完整信息办法（2）；政府信息公开工作考核办法（2） |
信息发布时效性 | 8 | 市政府信息公开网站信息发布每周有更新（8） | |
信息发布规范度 | 8 | 规范性文件文号（2）；信息来源（2）；信息主题分类（2）；信息关键字（2） | |
信息发布完整性 | 8 | 公开目录每个栏目无空缺，均有信息（8） | |
重点信息发布 | 财政预算决算报告 | 10 | 历年财政预、决算报告（2）；本年度财政预算（3）；2010年度财政决算（3）政府重要专项经费的分配和使用情况（2）； |
经济和社会发展的统计信息 | 6 | 发布2010年度统计公报（8） | |
重大建设项目 | 6 | 本地区城乡建设和管理情况（2）；土地征收情况（2）；社会公益事业建设信息（2） | |
政府重点工作 | 4 | 2011年信息有更新，一条更新加1分，满分4分 | |
政府集中采购 | 6 | 集中采购目录（2）；集中采购招投标方案（2）；集中采购实施情况（2） | |
提交人大报告 | 4 | 2010年度政府工作报告（4）；其他工作报告（2） | |
民生公益栏目 | 10 | 栏目内容经常更新（5）；每个栏目无空缺（5） | |
先进经验报送 | 10 | 积极向《淮南政务公开》或《政务公开专报》投稿（10） |
附件二：
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 分值 |
政府信息公开网站建设 | 本单位政府信息公开网站 | 依申请公开功能 | 10 |
政府信息网站与门户网站整合 | 部门门户网站设有政府信息公开网站的链接 | 10 | |
政府信息公开制度建设和监督保障 | 政府信息公开制度建设（公开网站设有专栏） | 政府信息公开工作机构信息 | 5 |
政府信息公开办法或实施意见 | 5 | ||
依申请公开制度 | 3 | ||
虚假或不完整信息澄清制度 | 3 | ||
政府信息公开保密审查制度 | 3 | ||
政府信息公开发布协调制度 | 3 | ||
政府信息公开工作考核制度 | 3 | ||
政府信息公开先进经验报送 | 向《淮南政务公开》及《政务公开专报》积极投稿 | 10 | |
主动公开 | 政府信息公开指南制定和发布 | 规范编制和及时更新政府信息公开指南 | 10 |
政府信息发布 | 信息发布的时效性 | 5 | |
信息发布规范度 | 5 | ||
栏目信息的完整性 | 5 | ||
重点政府信息目录发布情况 | 机构领导 | 4 | |
机构设置 | 4 | ||
人事信息 | 4 | ||
财政预决算 | 4 | ||
招标采购 | 4 |
附件三：
市教育局：市高等学校招生办公室、职业与成人教育科、市第一中学、市第四中学、市实验中学、市第十三中学、淮师附小、市直机关幼儿园。
市公安局：大通公安分局、潘集公安分局、八公山公安分局、毛集公安分局、朝阳派出所、洞山派出所、龙泉派出所、市交警支队驾管所、市交警支队车管所、田家庵区第二交警大队、凤台县交警大队、谢家集交警大队。
市财政局：非税管理局、预算科。
市卫生局：市第一人民医院、市第二人民医院、市妇幼保健院、市卫生监督局、医政科。
市农委：农机局、项目办。
市计生委：宣传站、城市和流动人口科。
市食品药品监督管理局：市食品药品检验所、市食品监督所、食品药品服务监督科。
市质监局：市质量技术监督局稽查支队。
市工商局：市消费者协会、企业监督管理科、大通工商分局、谢家集工商分局。
市国税局：开发区国税分局、八公山国税分局、市国税稽查局。
市地税局：市地税稽查局、田家庵地税分局。
市民政局：市最低生活保障管理中心。
市交通局：市运管处、市公路局、淮南交通驾校。
市人力资源和社会保障局：市公务员管理局、市医疗保险管
理中心、市养老保险管理中心、市人事考试中心、事业单位人事管理科、专业技术人员管理科。
市建委：市建管处、市园林局、市市政管理处。
市国土局：土地利用科、国土资源执法监察支队。
市房地产管理局：市房地产产权和市场管理处、市住房置业担保中心、市住宅专项维修资金管理办公室。
市商务局：服务科、流通科、法制科。
市公积金管理中心：信贷科、归集科。
市招投标管理局：市招投标交易服务中心。
市市容局：市城管督查大队。
市文广新局：市文化市场综合执法大队、文管办、市图书馆。
市档案局：市档案馆。
市广播电视台：政风行风热线栏目组。
市物价局：商品价格管理科、服务价格管理科、农产品和医药价格管理科。
附件四：
田家庵区龙湖中学、田家庵区洞山中学、田家庵区第二小学、田家庵区第十六小学、田家庵区第十八小学、田家庵区第一幼儿园、田家庵区第五幼儿园、田家庵区第六幼儿园，
洞山街道、龙泉街道、朝阳街道。
