贵阳市人民政府办公厅关于切实做好当前抗旱救灾工作的紧急通知
(筑府办发〔2011〕134号)
各区、市、县人民政府,金阳新区管委会,市政府有关工作部门:
今年1月至7月,我市各区、市、县降雨量严重偏少,与历年同期相比偏少38.6%(花溪)-54.7%(开阳),来水、蓄水情况较差,全市小(一)型以下水利工程蓄水量仅占应蓄水量的30%-40%,开阳、息烽、修文等23座水库(其中5座小(一)型,18座小(二)型)蓄水位已降至死水位,大部分山塘已干枯,各区、市、县发生了不同程度的旱情,部分乡镇出现人畜饮水困难,抗旱形势较严峻。据统计,截止2011年8月3日,全市除云岩区、小河区外,其余9 个区、市、县受旱,作物受旱面积合计91.57万亩,其中轻旱面积45.02万亩、重旱面积35.61亩、干枯面积10.94万亩、水田缺水16.27万亩,因旱人饮困难20.49万人,因旱大牲畜饮水困难8.48万头。
我市目前已进入高温晴热少雨时段,据气象预测, 8月上旬我市仍有伏旱天气,根据市政府主要领导“请相关部门高度重视旱情恶化给城市居民生产生活、工业、旅游、农业(特别是群众生活用水)带来的影响,早安排,早部署,早落实各项措施,减少灾情给我们带来的损失”的批示精神,为切实做好当前抗旱救灾工作,现将有关工作通知如下:
一、高度重视,切实加强抗旱工作的组织领导
各区、市、县人民政府、市政府有关工作部门要高度重视我市当前的抗旱工作,切实增强责任感和紧迫感,强化组织领导,明确任务目标,精心组织,周密部署,进一步采取更加扎实有效的措施,适时启动抗旱预案,全力以赴将干旱造成的损失和影响降到最低限度。
二、以人为本,确保城乡供水安全
各地要坚持以人为本,合理配置抗旱水源,把确保受旱地区群众生活用水放在首位,重点抓好落实。缺水城镇要制定应急供水方案,做好应急水源工程的各项前期工作,确保城镇供水安全。农村人畜饮水困难地区要加强供水和蓄水设施管理,维护良好用水秩序,避免出现水事纠纷,并要组织发动有关部门、抗旱服务组织、武警消防官兵和社会各界为特别困难地区群众送水,确保群众基本生活用水。
三、科学调度,全力保障农业生产用水需要
要做好水库的蓄水、保水工作,强化水资源的统一调度和管理,对地表水和地下水统筹安排,科学调度,提高抗旱水源使用效率;加强水库、山塘放水设施的检查和管理,对已损坏的放水设施要及时修复,减少 “跑、冒、漏、滴”损失;在缺乏抗旱水源的地方,因地制宜增建各种抗旱应急设施,千方百计增加抗旱水源,提高抗旱能力;加大节约用水,计划用水的力度,加快灌区的节水改造和各种节水技术的推广利用,加强灌区管理,调整种植结构,提高水的有效利用率。
四、通力协作,大力支持抗旱工作
各区、市、县人民政府,市政府有关工作部门要按照防汛抗旱职责分工,密切协作,全力做好受旱地区的抗旱工作。水利部门要开动一切水利设施投入抗旱,努力帮助缺水地区群众寻找抗旱水源;气象、水文部门要密切监视天气和旱情发展趋势,提高预测预报精度,同时气象部门要抓住有利时机适时开展人工增雨作业,使旱情及时得到缓解;农业部门要组织农业科技人员具体指导、帮助农民做好抗旱和加强田间管理工作;财政部门要加大抗旱资金的投入;民政部门要及时组织救灾救济,安排好灾区群众的生活;林业部门要做好森林火灾防范工作;卫生部门要指导做好防暑降温工作;电力、石油部门要保证抗旱用电和油料供应;其余各防汛抗旱指挥部成员单位也要按照各自职责支持受旱地区做好抗旱工作。
五、统筹安排,坚持防汛抗旱两手抓
现在我市处在主汛期,前期降雨偏少,后期出现旱涝急转、旱涝交替、旱涝并存的几率增大。各区、市、县人民政府,市政府有关部门要主动了解天气变化情况,统筹合理安排防汛抗旱各项工作,严防旱涝急转。
二○一一年八月四日