甘肃省人民政府关于印发甘肃省2010年主要污染物减排计划的通知
（甘政发〔2010〕44号 2010年5月29日）
各市、自治州人民政府，省政府有关部门，中央在甘有关单位：
现将《甘肃省2010年主要污染物减排计划》印发给你们，请认真组织实施。
甘肃省2010年主要污染物减排计划
为进一步明确目标任务，强化推进措施，加大工作力度，确保2010年和“十一五”全省主要污染物总量减排任务顺利完成，促进环境质量不断改善，特编制本计划。
一、编制依据
本计划依据《甘肃省“十一五”水污染物总量削减目标责任书》、《甘肃省“十一五”二氧化硫总量削减目标责任书》、《甘肃省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》有关指标要求和《甘肃省“十一五”主要污染物总量减排规划》及环保部核定的我省2009年主要污染物排放总量数据编制。
二、目标任务
2010年全省二氧化硫排放总量计划控制在53.03万吨以内，比2009年（50.03万吨）上升6%，比2005年（56.3万吨）下降5.8%；化学需氧量排放总量计划控制在16.8万吨以内，比2009年（16.82万吨）下降0.12%，比2005年（18.2万吨）下降7.7%。
经省环保厅测算，2010年全省二氧化硫新增量将达到6.98万吨，化学需氧量新增量将达到1.2万吨。为此，全省年内计划安排二氧化硫减排项目15项，计划削减二氧化硫7.7万吨（其中，工程减排项目10项，计划削减6.2万吨；结构减排项目5项，计划削减1.5万吨）；计划安排化学需氧量减排项目66项，计划削减化学需氧量2.55万吨（其中，工程减排项目57项，计划削减2.03万吨；结构减排项目9项，计划削减0.52万吨）。
三、主要措施
（一）强化污染减排约束机制。将污染减排约束性指标纳入经济社会发展综合评价体系，作为各级党政领导班子和领导干部综合考评的重要依据，严格实行行政问责制和“一票否决”制。对污染减排任务完成不好的市州进行通报，对存在严重环境违法行为的企业实行挂牌督办，对新增污染物排放的建设项目依法暂缓审批。不断加强污染减排统计、监测和考核“三大体系”建设，与两个约束性指标一并作为刚性任务，同安排、同落实、同考核。
（二）加强污染减排监督管理。不断强化执法监督管理，对重点污染源全面实施在线监控，加大日常监督检查和监督性监测力度，强化对已投运的城市污水处理厂及燃煤电厂脱硫设施等重点减排工程的监察，对擅自停用减排设施、违反环保法律法规的企业公开曝光，依法查处，确保减排设施正常运行，稳定发挥减排效益。按照“控制增量，削减存量”原则，把总量削减指标作为新建项目环保审批的前置条件，提高环境准入门槛。在新、改、扩建项目环评审批中，坚持以新代老，努力做到多还旧账、不欠新账。切实加强对年内投运燃煤电厂的“三同时”监管，严格控制新增污染物排放。
（三）着力抓好重点工程建设。重点抓好城市污水处理厂建设与配套管网改造工程。确保七里河-安宁、雁儿湾，敦煌市、玉门市，武都区、成县，永靖县等已建成污水处理厂正常运行；全面推进兰州市城区生活污水“全收集、全处理”工程，加快肃州区生活污水处理厂改造工程和麦积区生活污水处理厂改造工程等22个在建生活污水处理工程建设进度，力争尽快建成投运，早日发挥减排效益。
（四）继续推进产业结构调整。严格执行高污染、高耗能行业差别电价政策，继续加大对造纸、淀粉和麦芽等行业的清理整顿，全面完成“十一五”小火电关停任务，严防已关停的造纸、淀粉、电石、铁合金等污染严重企业死灰复燃。
（五）完善污染减排奖励机制。进一步加大污染减排投入力度，采取补助、贴息和奖励等方式，支持重点污染减排工程和“三大体系”建设，确保重点减排工程建设稳步推进和环境监管系统正常运行。继续落实燃煤电厂脱硫电价政策，尽快将生活污水收费标准调整到位。对完成减排任务好的市州和企业，给予适当奖励。
（六）进一步明确职责分工。省政府有关部门和中央在甘有关单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，各司其职、各负其责，加强协调，紧密配合。省建设厅会同省发展改革委，对全省城市污水处理厂建设和运行情况进行监管，建立健全污水处理设施监管制度和目标考核制度，促进城市生活污水处理设施实现企业化、市场化运营。省财政厅负责落实污染减排重点项目补助资金。省发展改革委要进一步完善污水处理费收费政策，并切实加强征收监管。省环保厅、省发展改革委、兰州电监办、省电力公司负责对燃煤发电企业脱硫设施运行和脱硫电价执行情况进行监管。各市州政府要定期召开调度会，分析形势，及时研究解决工作中存在的困难和问题。省环保厅要加强对污染减排任务完成情况和“三大体系”建设情况的考核，实行“月调度、季通报、年考核”，调度和考核结果报经省政府审定后，向全省通报。
附件：1. 2010年全省工程减排计划项目
2. 2010年全省结构减排计划项目
附件1：
2010年全省工程减排计划项目
| 序号 | 所在市州 | 项目内容 | 完成时间 |
| 1 | 兰州市 | 建成并验收国电兰州热电有限公司1#、2#机组脱硫工程。 | 2010年6月 |
| 2 | 确保中铝兰州公司自备电厂3台300mw机组脱硫设施正常稳定运行。 | 2008年建成 2010年发挥减排效益 | |
| 3 | 确保大唐兰西热电有限公司9#、10#机组脱硫设施正常稳定运行。 | 2009年5月建成 2010年发挥减排效益 | |
| 4 | 确保中石油兰州石化公司化肥厂锅炉烟气脱硫设施正常稳定运行。 | 2008年11月建成 2010年发挥减排效益 | |
| 5 | 确保七里河-安宁污水处理厂污水收集处理能力稳定达到16.6万吨/日，并正常稳定达标运行。 | 2007年10月建成 2010年发挥减排效益 | |
| 6 | 确保雁儿湾污水处理厂处理污水量达到12万吨/日，并正常稳定达标运行。 | 2010年6月 | |
| 7 | 完成永登县城区污水处理厂改扩建工程主体建设和设备安装工作。 | 2010年12月 | |
| 8 | 建成西固污水处理厂主体工程。 | 2010年12月 | |
| 9 | 开工建设盐场堡污水处理厂。 | 2010年12月 | |
| 10 | 开工建设榆中县夏官营污水处理厂。 | 2010年12月 | |
| 11 | 建成雁儿湾污水处理厂改扩建土建工程。 | 2010年12月 | |
| 12 | 嘉峪关市 | 建成酒泉钢铁（集团）公司污水回用工程。 | 2010年12月 |
| 13 | 张掖市 | 确保张掖市污水处理厂正常稳定达标运行。 | 2006年8月建成 2010年发挥减排效益 |
| 14 | 确保临泽县金玉酒精公司污水治理设施正常稳定达标运行。 | 2009年12月建成 2010年发挥减排效益 | |
| 15 | 确保张掖市大弓农化公司污水治理工程设施正常稳定达标运行。 | 2009年12月建成 2010年发挥减排效益 | |
| 16 | 建成高台中化番茄制品有限公司污水处理工程。 | 2010年11月 | |
| 17 | 建成甘州区昆仑生化有限公司废水深度处理工程。 | 2010年11月 | |
| 18 | 武威市 | 开工建设武威工业园区污水处理治理工程。 | 2010年12月 |
| 19 | 建成并验收黄羊工业园区污水处理厂治理工程。 | 2010年7月 | |
| 20 | 建成并验收凉州区新野麦芽废水治理工程。 | 2010年11月 | |
| 21 | 建成并验收民勤县晓闻麦芽厂麦芽废水治理工程。 | 2010年11月 | |
| 22 | 建成投运民勤县污水处理厂。 | 2010年12月 | |
| 23 | 金昌市 | 确保金川集团公司自备电厂2台150mw机组脱硫设施正常稳定运行。 | 2008年5月建成 2010年发挥减排效益 |
| 24 | 完成永昌县城市污水处理厂年度建设任务（主体工程的80%）。 | 2010年12月 | |
| 25 | 建成莫高金昌麦芽分公司污水治理项目。 | 2010年12月 | |
| 26 | 确保兰州黄河（金昌）麦芽有限公司废水治理工程正常稳定达标运行。 | 2009年10月建成 2010年发挥减排效益 | |
| 27 | 白银市 | 建成并验收国电靖远发电有限公司2#机组脱硫设施升级改造工程。 | 2010年9月 |
| 28 | 建成并验收靖远第二发电有限公司5#机组脱硫工程。 | 2010年9月 | |
| 29 | 确保国电靖远发电有限公司4#机组脱硫工程正常稳定运行。 | 2008年12月建成 2010年发挥减排效益 | |
| 30 | 确保靖远第二发电有限公司6#、7#、8#机组脱硫设施正常稳定运行。 | 2007年建成 2010年发挥减排效益 | |
| 31 | 确保白银有色金属（集团）有限公司三冶炼厂isp系统“三废”治理工程正常稳定运行。 | 2008年7月建成 2010年发挥减排效益 | |
| 32 | 完成会宁县污水处理厂年度建设任务（工程量60%）。 | 2010年12月 | |
| 33 | 基本完成平川区污水处理厂主体工程建设。 | 2010年12月 | |
| 34 | 完成靖远县污水处理厂年度建设任务（工程量60%）。 | 2010年12月 | |
| 35 | 天水市 | 建成麦积区城市污水处理工程污水处理池及构筑物。 | 2010年12月 |
| 36 | 基本建成秦安县城市污水处理工程污水处理池。 | 2010年12月 | |
| 37 | 开工建设甘谷县城市污水处理工程。 | 2010年12月 | |
| 38 | 开工建设武山县城市污水处理工程。 | 2010年12月 | |
| 39 | 建成并验收西北永新天虹化工有限公司污水处理站改扩建工程。 | 2010年11月 | |
| 40 | 确保天水卷烟厂污水处理工程正常稳定达标运行。 | 2009年12月建成 2010年发挥减排效益 | |
| 41 | 酒泉市 | 确保玉门市污水处理厂正常稳定达标运行。 | 2007年10月建成 2010年发挥减排效益 |
| 42 | 确保敦煌市污水处理厂正常稳定达标运行。 | 2006年建成 2010年发挥减排效益 | |
| 43 | 建成并验收肃州区生活污水处理厂改造工程。 | 2010-6月 | |
| 44 | 建成并验收祁连山制药厂土霉素车间污 水处理站技改工程。 | 2010-6月 | |
| 45 | 建成并验收玉门油田分公司炼化总厂污 水处理厂扩建改造工程。 | 2010-6月 | |
| 46 | 平凉市 | 开工建设静宁县城区生活污水处理厂。 | 2010年12月 |
| 47 | 建成并试运行宝马纸业公司废水处理技 改碱回收项目。 | 2010年9月 | |
| 48 | 建成并验收华煤集团马蹄沟煤矿矿井废 水治理扩建项目。 | 2010年12月 | |
| 49 | 建成并验收华能平凉电厂中水回用项目。 | 2010年12月 | |
| 50 | 确保泾川育才酒精废水处理工程正常稳定 运行。 | 2010年10月 | |
| 51 | 庆阳市 | 建成庆阳市西峰区污水再生利用工程。 | 2010年12月 |
| 52 | 完成庆城县污水处理厂设备安装和调试。 | 2010年12月 | |
| 53 | 建成环县城区生活污水处理厂主体工程。 | 2010年12月 | |
| 54 | 建成华池县城区生活污水处理厂主体工 程。 | 2010年12月 | |
| 55 | 建成并验收庆阳市恒盛果汁有限公司污 水处理项目。 | 2010年8月 | |
| 56 | 建成并验收甘肃通达果汁有限公司异地 搬迁污水处理工程。 | 2010年8月 | |
| 57 | 临夏州 | 确保永靖县污水处理厂正常稳定达标运 行。 | 2009年10月建成 2010年发挥减排效益 |
| 58 | 建成广河宏良皮革有限公司废水集中处 理工程。 | 2010年12月 | |
| 59 | 定西市 | 完成渭源县污水处理厂年度建设任务 （总投资80%）。 | 2010年12月 |
| 60 | 建成陇西县污水处理厂火车站区生活 污水并网工程，新增生活污水处理量500 吨/日。 | 2010年6月 | |
| 61 | 确保定西市安定区污水处理厂处理能力 稳定达到0.8万吨/日。 | 2009年6月建成 2010年发挥减排效益 | |
| 62 | 甘南州 | 建成夏河县污水处理工程。 | 2010-12月 |
| 63 | 验收并正常稳定运行合作市华羚干酪素 厂废水治理工程。 | 2009年1月建成 2010年发挥减排效益 | |
| 64 | 陇南市 | 验收并正常运行武都区城市污水处理厂。 | 2009年4月建成 2010年发挥减排效益 |
| 65 | 验收并正常运行成县污水处理厂。 | 2010年5月 | |
| 66 | 建成并验收金徽酒业公司废水治理工程。 | 2010年6月 | |
| 67 | 建成并验收红川酒厂废水治理工程。 | 2010年5月 |
附件2：
2010年全省结构减排计划项目
| 序号 | 所在市州 | 项目内容 | 完成时间 |
| 1 | 金昌市 | 关停永昌电厂6#、7#炉。 | 2010年 |
| 2 | 定西市 | 关闭临洮县龙门镇云鹏淀粉厂。 | 2009年12月关闭 2010年发挥减排效益 |
| 3 | 关闭甘肃漳县润阳淀粉有限公司（甘肃 省兴达建工贸集团漳县淀粉工业有限公 司）。 | 2009年12月关闭 2010年发挥减排效益 | |
| 4 | 兰州市 | 关停兰州大唐西固热电公司5#、7#机 组。 | 2008年12月关停 2010年发挥减排效益 |
| 5 | 关停兰州大唐西固热电公司6#、8#机 组。 | 2009年12月关停 2010年发挥减排效益 | |
| 6 | 张掖市 | 关闭富强棉浆粕有限公司。 | 2010年 |
| 7 | 天水市 | 关闭天水永固水泥有限公司1号立窑。 | 2010年8月 |
| 8 | 关闭天水焦化厂，拆除焦炉（二氧化硫 结构减排）。 | 2010年9月 | |
| 9 | 关闭天水焦化厂，拆除焦炉（化学需氧量结构减排）。 | 2010年9月 | |
| 10 | 陇南市 | 关停礼县康得利造纸公司。 | 2010年7月 |
| 11 | 武威市 | 关闭核工业二一二大队原淀粉生产线。 | 2010年6月 |
| 12 | 关闭民勤天鹏麦芽生产线。 | 2010年6月 | |
| 13 | 白银市 | 关闭白银红太阳淀粉有限公司淀粉生产线。 | 2009年6月关闭 2010年发挥减排效益 |
| 14 | 关闭会宁县陇银精淀粉工贸有限公司。 | 2009年10月关闭 2010年发挥减排效益 |
