杜尔伯特蒙古族自治县人民政府办公室印发《关于落实给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助工作的实施方案》的通知
（杜政办发〔2011〕43号）
各乡镇政府，县政府各有关直属单位：
按照县政府领导要求，现将《关于落实给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助工作的实施方案》印发给你们，请各单位认真组织实施。
二○一一年八月二十五日
关于落实给部分农村籍退役士兵
发放老年生活补助工作的实施方案
发放老年生活补助工作的实施方案
根据民政部、财政部《关于给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助的通知》（民发[2011]110号）的规定和民政部《关于落实给部分农村籍退役士兵发放老年补助政策措施的通知》文件精神要求，结合我县实际情况，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“保民生、稳社会、促发展”为中心，扎实、深入、细致地开展60周岁以上农村籍退役士兵基本情况调查工作，为他们落实相关的优抚政策，提高他们的生活质量，维护社会稳定。
二、适用范围和补助标准
政策实施对象范围：1954年11月1日试行义务兵役制后至《退役士兵安置条例》（2011年8月1日）实施之前入伍、年龄在60周岁以上（含60周岁）、未享受到国家定期抚恤补助的农村籍退役士兵（退役时落户农村户籍目前仍为农村户籍、退役时落户农村户籍后转为非农户籍的人员），上述人员中不包括已享受退休金或城镇职工养老保险金待遇的人员。
政策实施补助标准：按每服一年义务兵役（不满一年的按一年计算），每人每月发给10元老年生活补助，补助标准按服役年限累计计算，补助时间自2011年8月1日起执行。
三、方法步骤
第一阶段：政策宣传阶段（8月25日至9月25日）。文广体局、各乡镇人民政府、村委会通过广播、电视、报纸、网络、张贴告示等形式，保证将政策内容宣传到位，做到家喻户晓、人人皆知，防止因政策宣传不到位出现漏查漏报的问题。
第二阶段：申报、初审阶段（8月28日至9月15日）。此阶段分为两个步骤进行。一是个人申报。凡年满59周岁、60周岁的退伍军人本人持二代身份证、户口本、退伍证（原件和一份复印件）、1寸红底免冠近照6张及本人申请书，向户口所在地村委会提出个人申请，并办理登记手续。二是村委会初审。村委会对申报人的相关资料进行初审，并做好登记工作，对符合条件的填写《60周岁以上农村籍退役士兵信息采集表》、《60周岁以上农村籍退役士兵登记审批表》（一式三份）。登记结束后，将登记人员名单及基本情况进行公示，广泛接受监督。公示结束后，将《60周岁以上农村籍退役士兵登记审批表》加盖村委会公章后，连同《信息采集表》、《人员名册》及每个退伍军人的二代身份证、户口本、退伍证，一并上报至乡镇人民政府复核。
第三阶段：复核阶段（ 9月15日至9月20日）。乡镇人民政府对各村委会上报的相关表格及证件进行逐一核对，将《审批表》加盖乡镇人民政府公章后，连同《人员名册》（年满59周岁、60周岁的退伍军人名册必须分开填写）、《信息采集表》及每个退伍军人的二代身份证、户口本、退伍证，一并上报至县民政局。
第四阶段：认定、审批、上报阶段（ 9月20日至9月26日）。县民政局根据各乡镇上报的各类表格及有效证件，逐一核对，为信息准确、符合条件的表格加盖公章。审批结束后，建立电子档案，同时存档，并将文字版和电子版于9月26日上报至大庆市民政局。
四、责任分工及组织保障
此次调查和扩面工作具有涉及部门多、认定困难大、时间跨度长等特点，各相关部门一定要分工协作、密切配合。为了搞好此次调查和扩面工作，现将各部门职责分工如下：
民政局：负责此次调查工作的审批、汇总及综合上报工作。
公安局：为退役时落户农村户籍后转为非农户籍的人员出具户籍证明，确保不错报。（户籍证明的样式附后）
人武部：根据征兵、退役等阶段的登记、表、卡、册等相关资料，为没有军人档案和退伍证的退伍军人出具证明材料，确保不错报。（证明材料的样式附后）
人力资源和社会保障局：在公安部门出具户籍证明的基础上，为退役时落户农村户籍后转为非农户籍的人员出具社会保障证明，确保不错报。（社会保障证明的样式附后）
文化广电体育局：在8月25日至9月25日期间，利用广播、电视等现代化传播媒体，采取定期播出调查公告和全天插播滚动字幕等形式向群众广泛宣传，使调查和扩面工作家喻户晓、人人尽知。
财政局：按照相关政策，做好财力保障。
各乡镇人民政府：做好宣传工作。在8月25日至9月25日期间，利用会议、传单、公告、村屯大喇叭、战友互相通知、亲友互相通知等多种形式，广泛宣传此次调查和扩面工作，确保宣传无死角，调查无遗漏。
为了确保此项工作顺利进行，成立农村籍退役士兵发放生活补助工作领导小组：
组 长：王崇廷 县委常委、县政府常务副县长
常务副组长：韩卫忠 县政府副县长
副 组 长：钱现成 武装部部长
乔晓峰 公安局局长
成 员：陈玉霞 民政局局长
周 明 人力资源和社会保障局局长
刘澎涛 财政局局长
付国宝 文化广电体育局局长
赵冬梅 民政局优抚安置股股长
各乡镇主管民政工作的乡镇长
为便于工作，领导小组办公室设在县民政局，负责全面协调工作，办公室主任由陈玉霞担任，电话0459-3427274。
