河南省人民政府办公厅关于转发2010中国（郑州）世界旅游城市市长论坛工作方案的通知
（豫政办〔2010〕61号）
各省辖市人民政府，省人民政府各部门：
省旅游局、省政府外侨办、郑州市政府制定的《2010中国（郑州）世界旅游城市市长论坛工作方案》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
河南省人民政府办公厅
二○一○年五月二十八日
二○一○年五月二十八日
2010中国（郑州）世界旅游城市市长论坛工作方案
（省旅游局、省政府外侨办、郑州市政府 二○一○年五月二十一日）
（省旅游局、省政府外侨办、郑州市政府 二○一○年五月二十一日）
2010中国（郑州）世界旅游城市市长论坛（以下简称市长论坛）定于6月10日至14日在郑州举行。为扎实做好各项组织筹备工作，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，通过市长论坛搭建我省与国际旅游交流合作的平台，扩大旅游业对外开放，培育国际性旅游会展品牌，推动我省乃至全国入境旅游发展，促进我国和世界城市旅游共同进步。
二、总体设计
名称：2010中国（郑州）世界旅游城市市长论坛。
时间：2010年6月10日-14日。
主办单位：国家旅游局、河南省人民政府。
支持单位：联合国世界旅游组织、世界旅游业理事会、亚太旅游协会。承办单位：河南省旅游局、河南省政府外侨办、郑州市人民政府。
参加人员：国家领导人，外国政要，外交部、国家旅游局、河南省领导，联合国世界旅游组织、世界旅游业理事会、亚太旅游协会官员，境内外著名旅游城市市长，各省（区、市）旅游局局长，旅行商、航空公司负责人及主流媒体记者。规模预计约1000人，其中境外旅游城市市长90余人。
三、论坛主题和议题
（一）论坛主题：旅游·城市生活更美好。
（二）专题讨论议题：
1.宜居＋宜游-城市休闲度假目的地的建设与发展。
2.旅游发展与打造和谐城市环境。
3.特色旅游城市的塑造与发展。
四、组织机构
为做好市长论坛各项组织筹备工作，成立市长论坛组委会（以下简称组委会）。
主任：邵琪伟（国家旅游局局长）
郭庚茂（河南省省长）
副主任：祝善忠（国家旅游局副局长）
孔玉芳（河南省委常委、宣传部长、副省长）
执行副主任：卢大伟（河南省省长助理）
秘书长：刘克智（国家旅游局旅游促进与国际合作司司长）
李建庄（河南省人民政府副秘书长）
苏福功（河南省旅游局局长）
冯永臣（河南省政府外侨办主任）
李清树（河南省商务厅厅长）
杨丽萍（河南省文化厅厅长）
赵建才（郑州市市长）
副秘书长：王燕（国家旅游局旅游促进与国际合作司副司长）
刘少宇（河南省委宣传部副部长）
何彧（河南省政府新闻办主任）
何琳（河南省旅游局副局长）
郭俊峰（河南省政府外侨办副主任）
程德民（河南省公安厅副厅长）
康洁（河南省文化厅副巡视员）
宋国卿（河南省商务厅副厅长）
孙新甫（河南省接待办副主任）
薛云伟（郑州市副市长）组委会办公室设在河南省旅游局，负责论坛的筹备和组织工作，何琳同志兼任办公室主任。
成员单位：省委宣传部、省政府新闻办、省公安厅、国家安全厅、财政厅、交通运输厅、商务厅、文化厅、卫生厅、省政府外侨办、省食品药品监管局、旅游局、接待办、河南出入境检验检疫局、郑州海关、省电力公司、省政府口岸办、武警河南省边防总队、郑州新郑国际机场管理有限公司、河南日报报业集团、河南人民广播电台、河南电视台，郑州、开封、洛阳、安阳、焦作市政府。
组委会办公室下设综合协调部、活动运行部、项目洽谈部、礼宾接待部、宣传文化部、安全保卫部和后勤保障部，职责如下：
（一）综合协调部：负责国家领导人邀请的相关工作；与省直有关部门、有关省辖市沟通衔接；协调各部之间的工作关系，了解掌握各项筹备工作进展情况，督促各项任务的落实；各种文件和信息资料的整理汇编；各项活动经费预算、落实、开支审核和支出管理；各种会议资料及礼品的准备和分发。
主要责任单位：省旅游局、省政府外侨办、省财政厅、商务厅、文化厅、郑州市政府。
（二）活动运行部：负责制定活动实施总体方案；国际旅游组织官员、外国政要、外交部领导、国家旅游局领导、境内外著名旅游城市市长、境外旅行商、新闻媒体的邀请和联络；各部工作方案的审定；活动总体策划及各项活动的衔接、协调；论坛会徽、证章、证件及请柬的制作；参会代表的统计汇总；会议文稿的起草、翻译和《会务手册》的编印工作。
主要责任单位：省旅游局、省政府外侨办、郑州市政府。
（三）项目洽谈部：负责旅游项目的招商工作；河南省情说明会暨旅游项目洽谈会的筹备和项目签约。
主要责任单位：省旅游局、商务厅。
（四）礼宾接待部：负责接待工作方案的制定和实施；省部级以上领导的接待；参会代表的报到；参会人员的接送、食宿行安排、车辆调配、导游服务、参观考察及接待服务；境外人员的通关，嘉宾的通关礼遇。
主要责任单位：省旅游局、省政府外侨办、省交通运输厅、接待办、郑州海关、河南出入境检验检疫局、省政府口岸办、武警河南省边防总队，郑州、开封、洛阳、安阳、焦作市政府。
（五）宣传文化部：负责策划、组织有关活动的宣传报道；主题晚会的筹备、组织和实施；境内外新闻媒体的联络、服务、证件发放、采访活动安排及管理；记者采访所需背景资料的准备；城市广告宣传、氛围营造工作。
主要责任单位：省委宣传部、省政府新闻办、省文化厅、旅游局、省政府外侨办、河南日报报业集团、河南人民广播电台、河南电视台、郑州市政府。
（六）安全保卫部：负责论坛举办和嘉宾考察期间的安全保卫工作。
主要责任单位：省公安厅、国家安全厅，郑州、开封、洛阳、安阳、焦作市政府。
（七）后勤保障部：负责保障活动期间高速公路畅通；活动期间的卫生防疫、医疗保健、食品安全等保障工作；各项活动现场及酒店、宾馆等用电保证和供电安全。
主要责任单位：省交通运输厅、卫生厅、食品药品监管局、旅游局、电力公司，郑州、开封、洛阳、安阳、焦作市政府。
五、职责分工
（一）省旅游局。
1.负责市长论坛工作方案的起草、报批和实施。
2.国家旅游局领导的邀请和接待。
3.与国家旅游局及其驻外办事处的联络。
4.组委会欢迎晚宴、市长论坛、河南省情说明会暨旅游项目洽谈会、世界旅游城市市长旅游推介及参会城市专场展示、世界旅游城市形象宣传片展播及评选颁奖仪式等活动的策划和实施。
5.省（区、市）旅游局局长、境外旅行商的接待和考察安排。
6.会同省政府外侨办做好与受邀请市长的沟通与联络工作。
7.有关文稿的起草、收集、整理。
8.赴有关省辖市参观考察活动的协调、组织实施。
9.相关活动经费的报批、落实。
（二）省政府外侨办。
1.负责与外交部对接，协调我国驻外使馆做好参会城市代表的邀请工作，重点做好国家旅游局驻外办事处邀请范围以外境外著名旅游城市市长的邀请工作。
2.外交部领导的邀请。
3.外国驻华使馆代表的邀请和接待。
4.境外友好城市代表的邀请。
5.活动期间国家和省领导的外事会见安排。
6.重要外事活动的礼宾安排和翻译。
7.受邀境外副部级以上参会人员的报批工作。
8.境外新闻媒体在豫期间的管理。
（三）省委宣传部、省政府新闻办。
1.负责统筹策划和组织活动期间的宣传和新闻报道。
2.协调河南日报、河南电视台、河南人民广播电台等新闻单位做好活动的宣传报道。
3.活动期间新闻采访的联系、衔接、安排和现场管理。
4.新闻媒体的管理和报道审核。
5.记者证件的发放。
（四）省公安厅。负责活动期间的安全保卫、要客警卫、交通保障及消防工作。
（五）省国家安全厅。负责活动期间的国家安全工作。
（六）省财政厅。负责省政府有关部门承办的政府性活动所需经费审核，监督经费使用情况。
（七）省交通运输厅。
1.负责保障高速公路畅通，6月10日至14日在郑州高速路口和机场收费站悬挂欢迎标语或电子显示欢迎标语。
2.凭组委会发放的特别通行证，6月10日至14日免收车辆路桥费。
（八）省文化厅。
1.负责市长论坛晚会的组织协调和实施。
2.嘉宾和重要团体赴文化景点的考察安排和接待。
（九）省商务厅。负责河南省情说明会暨旅游项目洽谈会筹备工作。
（十）省卫生厅、食品药品监管局。
负责活动期间所用宾馆、酒店及活动场所的饮食卫生、医疗保健和卫生防疫工作。
（十一）省接待办。
1.负责国家领导人的接待。
2.组委会欢迎晚宴的现场指导。
（十二）省政府口岸办。
负责协调郑州海关、河南出入境检验检疫局、武警河南省边防总队和郑州新郑国际机场管理公司做好参会代表的迎送以及通关礼遇工作。
（十三）省电力公司。
负责活动现场及所用酒店、宾馆等用电保障工作。
（十四）郑州市政府。
1.负责受邀请的联合国世界旅游组织、世界旅游业理事会、亚太旅游协会官员，外国政要，境内外著名旅游城市市长及新闻媒体在郑的接待工作。
2.活动期间郑州市市容市貌整顿，在主要路段和窗口单位设置宣传、欢迎标语，营造会议氛围。
3.参会代表在郑考察活动的安排，所接待人员省内考察的车辆安排。
4.协调郑州国际会展中心做好各项会议保障工作。
5.参会代表在郑活动期间的医疗卫生、交通和安全保障工作。
（十五）开封、洛阳、安阳、焦作市政府。
负责参会代表在当地参观考察活动的安排，景区环境治理、接待服务和安全保障工作。
六、主要活动
（一）省领导会见参会贵宾。
时间：6月10日下午3时-6时。
地点：索菲特国际饭店中华厅。
（二）组委会欢迎晚宴。
时间：6月10日下午6时30分-晚8时。
地点：中州宾馆3号楼中原厅。
参加人员：国家领导人，外国政要，外交部、国家旅游局、河南省领导，联合国世界旅游组织、世界旅游业理事会、亚太旅游协会官员，境内外著名旅游城市市长，各省（区、市）旅游局局长，旅行商、航空公司负责人及主流媒体记者，预计约500人。
（三）市长论坛。
时间：6月11日。
地点：郑州国际会议中心轩辕堂。
1.第一阶段：上午8时30分-9时40分。
国家领导人、河南省领导、国家旅游局领导、联合国世界旅游组织官员致辞或作主旨演讲。
茶歇：上午9时40分-10时。
2.第二阶段：上午10时-中午12时。
主题演讲：外国政要、参会著名旅游城市市长作主题演讲。
3.第三阶段：中午1时30分-下午4时30分。
专题讨论会。
参加人员：国家领导人，外国政要，外交部、国家旅游局、河南省领导，联合国世界旅游组织、世界旅游业理事会、亚太旅游协会官员，境内外著名旅游城市市长，各省（区、市）旅游局局长，旅行商、航空公司负责人及主流媒体记者、河南旅游界代表，预计约1000人。
（四）市长论坛晚会。
时间：6月11日晚8时-9时30分。地点：河南艺术中心。内容：交响音乐剧《木兰诗篇》。参加人员：国家领导人，外国政要，外交部、国家旅游局、河南省领导，联合国世界旅游组织、世界旅游业理事会、亚太旅游协会官员，境内外著名旅游城市市长，各省（区、市）旅游局局长，旅行商、航空公司负责人及主流媒体记者，预计约1000人。
（五）河南省情说明会暨旅游项目洽谈会。
时间：6月12日。
地点：郑州国际会议中心轩辕堂。
1.第一阶段：上午8时30分-9时10分。
河南省情说明暨旅游项目签约仪式。
2.第二阶段：上午9时20分-11时。
河南企业与境外企业分区域洽谈对接。
参加人员：国家旅游局、河南省领导，部分境内外著名旅游城市市长，世界旅游业理事会官员，200余名外国企业家、200余名省内企业家及主流媒体记者，预计约450人。
（六）2010中国（郑州）世界旅游城市市长旅游推介暨旅游形象片评选颁奖仪式。
时间：6月12日。
地点：郑州国际会议中心轩辕堂。
1.第一阶段：上午9时10分-11时。参会城市旅游推介。
2.第二阶段：上午11时-11时30分。旅游形象片评选颁奖仪式。参加人员：国家旅游局、河南省领导，联合国世界旅游组织、世界旅游业理事会、亚太旅游协会官员，境内外著名旅游城市市长，各省（区、市）旅游局局长，旅行商、航空公司负责人及主流媒体记者、河南省旅游界代表，预计约500人。
（七）参观考察活动。
1.时间：6月12日。
下午：赴开封市参观考察。
晚上：观看实景演出《大宋·东京梦华》。
2.时间：6月13日。
考察龙门石窟、少林寺等旅游景区。
晚上：观看实景演出《禅宗少林·音乐大典》。
3.时间：6月14日。
与会人员返程。
七、工作要求
（一）统一思想、加强领导。本届市长论坛对于我省开拓入境游市场、提升旅游国际化水平、扩大对外开放具有十分重要的意义。省直有关部门、有关省辖市政府要充分认识举办此次活动的重要性，切实加强组织领导，认真做好各项活动的组织、协调和服务工作。
（二）各尽其责、抓好落实。省直有关部门、有关省辖市政府要按照职责分工，结合本部门、本地实际，制定具体工作方案，切实做到任务明确、措施得力、责任到人、落实到位，保证各项工作顺利开展。
（三）团结协作、密切配合。省直有关部门、有关省辖市政府要树立全局观念，既要各司其职、各负其责，又要密切配合、协调联动，服从组委会的统一安排部署，做到各个环节衔接顺畅、不出纰漏，确保各项工作按要求、高质量、高标准完成。
