四川省知识产权局关于在全省知识产权局系统深入开展"为民服务创先争优"活动的指导意见
（川知发〔2011〕91号）
各市（州）知识产权局：
为深入贯彻落实胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，进一步推动全省知识产权局系统坚持以人为本、执政为民理念，增强服务意识，改进工作作风，提高业务水平，更好地为人民群众服务，促进创先争优活动成为群众满意工程。根据中央和省委创先争优活动领导小组的要求，现就在全省知识产权局系统深入开展"为民服务创先争优"活动，提出如下指导意见。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕"知识产权事业科学发展、建设创新型四川"这一主题，深入开展"为民服务创先争优"主题实践活动，组织引导全省知识产权局系统基层党组织和党员在思路上向惠民利民汇聚，在工作上向为民便民倾斜，在作风上向亲民爱民转变，立足自身实际，大力推动知识产权事业加快发展，全面提升创先争优活动实效，为我省知识产权事业"十二五"发展提供坚强的组织保证。
二、把握目标任务
全省知识产权局系统各部门、各单位要围绕推动知识产权事业发展，按照推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体目标，确立民生为重、服务为先导向，从各自职能特点出发，深入开展"为民服务创先争优"活动，努力实现"四个明显变化"。
服务意识明显增强。坚持党的根本宗旨，牢固树立群众观点，思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上为了群众，满腔热忱对待群众，改进政风行风，寓管理于服务之中，切实纠正一些单位存在的"庸、懒、散"现象，认真解决门难进、脸难看、事难办的问题，使为民服务成为自觉的行动。
服务作风明显改进。深入开展作风教育整顿，着力解决一些单位工作原则性不强、执行不到位、执纪不严等问题，进一步提高制度执行力；围绕抓工作落实，着力解决政治觉悟不高、作风不实、群众观念淡薄等问题，进一步推动工作落实；大力倡导阳光服务、微笑服务、规范服务，廉洁服务。
服务效能明显提高。按照便民、利民的要求，公开服务标准，创新服务方式，优化服务流程，健全服务体系，严格落实"三项制度"，全面推行首问负责制，明确办理时限，坚决防止和克服办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责等问题，提高服务效率。
服务能力明显提升。主动适应人民群众提高服务水平的新要求，深入开展党性教育和职业道德教育，加大政策法规、业务知识和岗位技能培训力度，努力建设一支政治强、业务精、服务优的党员队伍。以党员队伍素质能力的提高，带动本部门本单位服务能力和服务水平的全面提升。
三、创新活动载体
要按照先进基层党组织"五个好"、优秀共产党员"五带头"的基本要求和"为民服务创先争优"活动的目标任务，设计活动载体，搭建活动平台，丰富活动内容，广泛开展"亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评，创群众满意岗位、创服务先进单位、创优质服务品牌"的"三亮三比三评三创"活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带动所在单位和职工立足岗位创先进、争优秀。
大力推行"三亮"活动，展示良好形象。在党员中大力开展"亮标准、亮身份、亮承诺"活动，普遍推行公开服务事项、工作流程、办结时限制度，公开服务标准。党支部要继续完善好党员承诺，党员可佩戴党徽、办公室放工作牌，展示身份和本人承诺，设立党员公示栏，党务公示栏，增强党员意识，强化自我约束，接受群众监督。
积极开展"三比"活动，激发内在动力。对照本部门本单位先进标准和先进典型，经常开展"比技能、比作风、比业绩"的主题活动，要比真本领，出实招、干实事，真抓实干、干就干好，在每个职位上争当"排头兵"。开展文明服务、诚信服务、优质服务竞赛，促进服务态度明显改善、工作作风显着转变。开展"夺旗争星"、岗位明显、服务标兵评比，看实绩、比贡献，形成比学赶超的生动局面。
认真组织"三评"活动，提高群众满意度。以改进作风，提升群众满意度为目标，积极组织开展"群众评议、党员互评、领导点评"三评活动。通过设置意见箱、电子测评系统、网上投票等方式，接受服务对象即时评价、在线评估，及时反馈群众意见，整改存在问题。结合党员自身特点和岗位要求，认真开展党员互评，查找问题和不足，明确自身的努力方向和争创目标。要深入开展领导点评活动，实事求是地肯定成绩，指出存在问题，提出改进意见，指明努力方向，力求点出动力，评出实效。
广泛开展"三创"活动，提升争创实效。要深入开展"创群众满意岗位、创服务先进单位、创优质服务品牌"活动。各级领导干部要带头深入基层、深入一线调研，帮助解决具体困难和问题。要及时总结基层和群众创造的鲜活经验，努力探索务实管用的活动载体。要积极推广"一站式"服务、网络服务、首问责任等做法，不断提高干部职工服务质量，争创群众满意岗位。要建立健全行风评议、监督问责等制度，坚决杜绝"门难进、脸难看、话难讲、事难办"的四难现象，努力打造服务先进单位。要广泛开展创建"党员示范岗"和"工人先锋号"、"青年文明号"、"巾帼文明岗"等活动，努力打造优质服务品牌。
四、加强组织领导
在全省知识产权局系统深入开展"为民服务创先争优"活动，是整个创先争优活动的重要组成部分，也是当前和今后一个时期创先争优的重点工作。各部门各单位要高度重视，精心组织，明确责任，抓好落实，确保取得实效。
明确责任，细化方案。各部门各单位要紧密结合业务工作，加强领导和指导，明确领导责任、明确工作机构、明确工作人员。要严格落实工作责任，一级抓一级，层层抓落实。党组（党委）书记要履行"第一责任人"职责。要深化党群共建，注意发挥工会、共青团、妇女组织的优势和作用，充分调动广大职工、团员、妇女的积极性，坚持党内带党外、党员带群众，共同推进"为民服务创先争优"活动。要根据知识产权事业发展特点，制定实施方案，明确目标任务、活动载体和工作要求。要工作重心下移、工作力量下沉，建立领导干部联系点，帮助基层解决困难和问题。
分类指导，务求实效。要根据单位的实际和本单位党员干部职工的实际情况，分别提出具体要求，增强主题实践活动的感染力和吸引力。对搞得好的，要引导他们巩固提高，发挥示范带头作用；对处于中间状态的，要激励他们学习先进，争当先进；对群众意见较大的，要认真督促其解决问题，提升服务水平。
注重宣传，营造氛围。要充分发挥政府网站等媒体作用，努力营造良好的舆论氛围。要广泛宣传为民服务的好典型，及时总结推广好经验好做法，使"为民服务创先争优"成为全省知识产权局系统党员群众的自觉行动。
各部门各单位开展活动的情况请及时报送省知识产权局机关党委。
二○一一年九月一日
