大连市人民政府办公厅关于印发大连市2010年行政执法检查工作方案的通知
（大政办发[2010]86号）
各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构：
经市政府同意，现将《大连市2010年行政执法检查工作方案》印发给你们，请认真组织实施。
二〇一〇年五月二日
大连市2010年行政执法检查工作方案
为规范行政执法行为，保证法律、法规、规章的正确实施，切实维护公民、法人和其他组织的合法权益，推进法治政府建设，根据《辽宁省行政执法监督规定》（省政府令第241号）关于“实行行政执法检查制度”的有关规定，制定本方案。
一、指导思想
2010年全市行政执法检查工作，以“三个代表”重要思想和“科学发展观”为指导，紧紧围绕和服务于全市经济和社会发展工作大局，旨在发现问题，查找差距，促进严格执法、规范执法和文明执法，不断提高行政执法质量和水平，为促进我市经济健康发展与社会和谐进步营造更加良好的法治环境。
二、检查内容
本次检查内容是根据市政府各部门上报的行政执法检查建议，结合全市行政执法实际确定的，检查主要围绕行政执法部门履行职责、规范程序、违法行为处理以及文明执法、和谐执法等情况进行监督检查，主要涉及以下内容：
（一）市发展改革委：药品、医疗服务价格检查（全年）；
（二）市经信委：食盐市场检查（9月）；
（三）市人社局：社保费缴纳情况专项检查（5-9月）；
（四）市国土房屋局：房地产市场交易秩序专项检查（全年）；
（五）市环保局：节能减排项目专项检查（全年）；
（六）市建委：建筑市场监管检查（全年）；
（七）市规划局：违反规划审批建设检查（全年）；
（八）市交通局：道路运输市场监管检查（全年）；
（九）市林业局：非法占用林地检查（5-11月）；
（十）市海洋渔业局：养殖用海、围填海检查（7-8月）；
（十一）市文广局：网吧违规接纳未成年人情况检查（5-6月）；
（十二）市安监局：建筑施工现场安全检查（7-8月）；
（十三）市工商局：人力资源市场秩序清理整顿（与市人社局、公安局联合进行，5-9月）。
三、检查时间和方法
（一）本次检查5月中旬开始，9月底结束。具体检查时间与有关部门协商确定。
（二）检查采取与行政执法同步跟踪的事中监督方式进行，及时对行政执法过程实行全方位、多角度动态跟进，即时研判行政执法行为的合法性与合理性，发现问题，及时整改。
（三）市政府法制办作为市政府行政执法监督部门，具体负责对市政府有关部门执法活动的监督检查工作。对于涉及社会重点领域和民生热点的执法活动，市政府法制办可以协同市监察局等部门开展联合监督检查，以加大监督检查力度。
四、检查结果
检查结束后，市政府法制办负责汇总本年度检查的有关情况，并向市政府作专题报告。
本次检查结果作为行政执法日常考核情况，纳入市政府年度依法行政考核。
五、工作要求
（一）提高认识，精心组织。此次监督检查，是进一步优化我市经济和社会发展环境的一项重要举措。各部门要从依法行政的高度充分认识监督检查的重要意义，精心组织，采取积极有效措施，做好检查的衔接和协调，及时解决工作中遇到的问题，保证检查工作顺利进行。
（二）严格检查，保证质量。行政执法监督部门要认真履行监督职责，严格按照监督程序进行检查，做好监督检查记录，对检查中发现的执法问题，及时向执法部门提出整改意见和建议。行政执法部门要自觉接受监督部门监督，不断规范行政执法行为，提高行政执法水平。
（三）总结经验，务求实效。要认真总结经验，及时对行政执法活动中存在的各种突出问题和薄弱环节进行梳理，采取积极有效措施，进一步规范行政执法行为，不断提高行政执法质量和效率。
