滁州市人民政府办公室批转市经济和信息化委员会关于加快工业强市战略实施步伐推进“三上工程”工作方案的通知
（滁政办〔2010〕7号）
各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
现将市经济和信息化委员会《关于加快工业强市战略实施步伐推进“三上工程”工作方案》批转给你们，请认真贯彻执行。各地、各有关部门要抓紧研究制定相应的实施方案和配套办法，加强目标考核管理，确保“三上工程”各项措施全面落实。
二〇一〇年一月二十六日
关于加快工业强市战略实施步伐推进“三上工程”工作方案
（市经济和信息化委员会）
（市经济和信息化委员会）
为奋力实现市委、市政府提出的“追宿迁、超千亿、进前列”奋斗目标，扎实推进“三上工程”（大企业上台阶、中企业上水平、小企业上规模），加快工业强市战略实施步伐，制定本工作方案。
一、目标任务
本方案大企业为现有产值亿元以上的企业；中企业为产值亿元以下的规模以上企业；小企业为规模以下企业。
规划到2012年，全市规模以上企业达到1600户，每年新增200户，其中10亿元以上企业达40户，20亿元企业以上达20户，50亿元以上企业达到6户，天大集团、博西华公司、全柴集团达到百亿；完成技术改造投入600亿元，新建立企业技术中心96个，其中国家级2个、省级16个，完成上级下达的节能目标任务；每年100户小企业上规模。
2010年的具体任务为：
（一）大企业上台阶。培育一批亿元以上企业上5亿元以上台阶。其中天大集团、博西华超40亿元，力争上50亿元台阶；全柴集团上30亿元台阶；卷烟厂、天康集团、金禾实业超20亿元；滁州供电公司、康佳电子、安兴彩纤、安邦高科、蓝德机电、富华电子、全椒海螺、扬子空调、康佳电器、天长缸盖、明光润海甜叶菊超10亿元；德力玻璃、华众玻璃、明光榄菊、中科太阳能、申花电器、天富电子、珍珠水泥集团、定远东兴盐化等企业实现超5亿元目标。力争2010年亿元以上企业达到160户，其中10亿元以上企业达17户，20亿元以上企业6户。（详见附表）
（二）中企业上水平。通过促进技术改造和技术创新，推动一批规模以上企业提升发展水平，确保2010年完成技术改造投资150亿元，建立省级技术中心6个、市级23个，单位gdp能耗下降4.3%。（详见附表）
（三）小企业上规模。每年培育200户微小企业成长，其中100户进入规模以上企业行列。（详见附表）
二、主要措施
（一）加强领导，建立组织。成立市推进“三上工程”工作领导小组，市政府分管负责同志任领导小组组长，市直相关单位为成员，领导小组下设办公室，办公室设在市经委，领导小组定期召开工作会议，统一部署、协调和调度“三上工程”推进工作，并依据工业强市奖励办法，制定全市工业企业经济运行、项目建设考核具体实施意见，组织对市开发区、各县市区和企业“三上工程”工作督查考核。各县市区均要相应成立领导组织。
（二）建立重点企业领导联系、帮扶制度。针对三个 “百亿”目标企业，专门成立市领导直接帮扶制度，天大集团、博西华、全柴集团分别由市委、市政府主要负责同志和市政府分管工业负责同志直接联系；市开发区和各县市区根据各地重点骨干企业、重点项目分别实行领导点对点联系负责，开展“千名干部帮千企”活动。
（三）建立推进“三上工程”调度制度。“三上工程”领导小组每季度召开一次工业经济运行、项目建设调度会议，分析形势，研究对策，解决企业发展过程中存在的重大问题；每位成员要对所联系的企业和项目按月进行调度，协调解决有关问题。
（四）建立和完善推进“三上工程”服务体系。一是完善融资服务平台，将银政企对接服务活动常态化，积极引进股份制银行来滁设立分支机构，鼓励成立农村合作银行和小额贷款公司，引导企业集合发债，鼓励和培育企业上市，推动担保体系建设。二是完善人才服务平台，继续与高等院校合作，加大对支柱产业、重点企业高管人员和专业技术人员培训，鼓励企业建立硕士生工作站和博士生指导站，大力发展职业教育，通过校企联合，定向培养企业发展急需的专业技能人才。三是完善创业服务平台，鼓励建立创业基地，引入劳动再就业政策，孵化中小企业，建立中小企业服务网，以信息化网络服务为手段，在物流运输、管理咨询、法律服务、审计评估等方面展开服务。四是完善技术服务平台，加强企业信息化建设，加大企业技术中心培育力度，实施品牌战略，拓展中小企业服务中心功能，展开对企业和社会节能监测、新型墙材技术推广运用、科技成果转化、产品推荐等方面的服务。五是完善政策服务平台，加大对国家和省发展工业的产业导向政策宣传力度，加大对市委、市政府出台的各类优惠政策的宣传力度，协调相关部门，帮助企业争取各类政策兑现，激励外来企业和本土企业加快发展。
市开发区和各县、市、区要尽快拿出切实可行的具体工作方案，并于2月5日前将工作方案报市“三上工程”领导小组办公室。
联系人：唐金周 联系电话：3072727
电子信箱：tangjinzhou@yahoo.com.cn
附件：1. 大企业上台阶进度表（略）
2. 中企业上水平技改投入目标任务表（略）
3. 滁州市技术中心建设目标任务调度表（略）
4. 重点耗能企业节能目标任务进度表（略）
5. 滁州市小企业上规模培育调度图（2010年）（略）
6. 各县市区节能目标任务图（略）
7. 全市中企业上水平三年工作时间表（略）
8. 中企业上水平2010年技术改造投入进度跟踪示意表（略）
