喀什市人民政府关于印发《喀什市2010年“蓝天工程”大气环境综合治理方案》的通知
（喀市政办〔2010〕6号）
各乡（镇）、街道，各有关单位：
《喀什市2010年“蓝天工程”大气环境综合治理方案》已经市人民政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
二0一0年一月十五日
喀什市2010年“蓝天工程”大气环境综合治理方案
为深入贯彻落实科学发展观，进一步改善喀什市大气环境质量，从严治理大气环境污染，完成主要污染物二氧化硫（so2）减排任务，加快推进生态文明建设进程，促进经济社会可持续发展，根据喀什市委、市人民政府《关于加强环境保护和生态建设的意见》，制定喀什市2010年“蓝天工程”大气环境综合治理方案。
一、喀什市大气环境污染基本情况
（一）喀什市大气质量状况
经喀什市环境监测站空气自动监测站监测显示，大气环境质量一、二级优良天数为75.17%，三、四级污染天数为24.16%。冬季由于受气温、湿度、气压的影响，污染物消散时间长，冬季三、四级污染天数明显增加，大气中主要污染物为二氧化硫（so2）、烟尘、粉尘和扬尘。
（二）大气环境主要污染源
1、工业企业燃煤：喀什华电公司燃煤50万吨/年，喀什市蓝天集中供热公司燃煤25万吨/年，喀什多浪、飞龙、红旗水泥厂燃煤39万吨/年，合计燃煤114万吨/年。
2、乃则尔巴格镇等58家砖厂燃煤约8万吨/年。
3、喀什市饮食服务行业燃煤约1万吨/年。
4、喀什市城乡居民燃煤约10万吨/年。
全年合计用煤量约133万吨/年。约排放烟尘粉尘等污染物28万吨/年，（按每吨燃煤排放二氧化硫12.8公斤计算，共排放二氧化硫1.5万吨/年）。
二、大气环境污染治理重点
（一）对喀什市蓝天集中供热公司--城南、城西供热公司供热锅炉安装高效除尘、脱硫设备，预计投资600万元。九月底安装完成脱硫设备并组织专家进行检测验收，必须达标排放。
（二）对喀什飞龙水泥厂生产水泥设备安装的脱硫设备进行定期检查。对红旗水泥厂加快新水泥厂的建设，尽快达标生产。对老红旗水泥厂进行关闭。
（三）对乃则尔巴格镇等58家乡镇砖厂进行限期治理，进行安装脱硫设备试点，逐步实现达标排放。
（四）对喀什市荣飞水泥制品厂和丰收井管厂的工业锅炉安装除尘设施，污染物必须达标排放。
（五）对餐饮大灶有条件的实行“煤改气”或使用清洁能源。
（六）加大对露天焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾等产生有毒有害烟尘和恶臭气体的环保执法力度。
（七）完成老城区28个片区4.9万户居民使用天然气、液化气等清洁能源的改造，减少燃煤烟尘对大气环境的污染指数。
三、职责分工
（一）各乡（镇）、街道职责
乡（镇）、街道负责对本辖区内环保目标责任制的落实，切实加强对大气污染治理工作的领导。积极配合环保部门，对辖区内排放烟尘的乡镇、街道企业进行监督检查，提出大气污染治理项目计划，督促企业完成大气污染治理任务。
（二）各相关职能部门职责
1、市环保局：负责建立污染防治工作机制，制定《喀什市大气污染治理方案》，定期召开大气污染防治工作会议。负责对喀什市的大气污染状况进行监测，定期发布监测结果，制定科学防止污染计划，提出有针对性的治理措施。负责检查企业污染治理计划的落实，对企业安装脱硫设备，组织人员进行验收，定期监测，必须达标排放。加大环境执法力度，依法查处各类环境违法行为，确保喀什市大气环境综合治理方案的实施，对不按计划达标企业予以严管重罚。
市财政局：负责为“蓝天工程”大气环境综合治理项目及主要污染物二氧化硫（so2）减排项目提供必要的资金保障。
市经贸局：负责对所属企业制定污染减排工作计划，对企业削烟、除尘、脱硫项目进行申报，并监督企业污完成染减排任务。
市发改委：负责喀什市大气环境综合治理项目的立项、审批、申报，争取项目资金。
市建设局、城市综合管理执法大队：加强施工现场管理，按规定监督建筑施工企业采取围挡、覆盖裸露沙、土等，并采取洒水降尘措施，有效减少施工时产生的扬尘。对造成扬尘污染的建筑施工企业进行处理。
市统计局：负责对喀什市环境数据进行统计，定期向社会发布环境统计信息。
市环卫局：负责对垃圾填埋场、垃圾转运站、垃圾清运、道路清扫过程中，扬尘、焚烧垃圾等大气污染现象进行监督管理，依法进行处罚。
市国土资源局：负责对砂石场的扬尘污染防治情况进行监督管理，并对挖沙取土行为进行严格控制。
四、工作要求
环境保护，人人有责。“蓝天工程”大气环境综合治理工作在市政府统一领导下，具体由市环保局牵头组织实施。各乡（镇）、街道，各有关部门认真履行各自职责，密切配合，分工协作，形成强大整治工作合力，务求整治工作取得实效。
